soczemelapis.uzt.lt

______________________________________

ĮSIMINTINOS DATOS

2021 m. liepą

Liepos 6-oji: Valstybės, Lietuvos karaliaus Mindaugo karūnavimo diena. Mindaugas buvo karūnuotas ir pakrikštytas 1253 m. Pastaruoju metu vis daugiau istorikų teigia Lietuvos valstybę gyvavus apie 1200 m. ar net IX-XII a.

Liepos 10-oji: Septyni broliai miegantys. Dažniausia lietingas, mistika apipintas metas.

Liepos 15-oji: Žalgirio mūšio, vykusio 1410 m., diena.

Liepos 25-oji: Šv. Jokūbas, rugiapjūtės pabaiga.

Liepos 26-oji: Šv. Ona, Pabaigtuvės, be to, Jūros ir Žvejo diena.

Liepos 29-oji: Bičkopis, dievo Bubilo ir bitininkų šventė. SVEIKINIMAI!

Iliustracija iš creativecommons.org

_____________________________________________________________________

Nuo liepos 1 dienos klientų aptarnavimo skyriuose atnaujinamas kontaktinis gyventojų aptarnavimas

2021 m. birželio 29 d. Užimtumo tarnybos pranešimas spaudai

Vyriausybei priėmus nutarimą atšaukti karantiną šalyje, darbo organizavimo pokyčių imasi ir Užimtumo tarnyba. Nuo liepos 1 dienos klientų aptarnavimo skyriuose bus atnaujintas kontaktinis gyventojų aptarnavimas. Tiesa, nors epidemiologinė situacija šalyje gerėja, prioritetu ir toliau išliks nuotolinių paslaugų teikimas.

„Nauji klientai registruotis Užimtumo tarnyboje kaip ir iki šiol yra kviečiami internetu. Taip pat svarbu žinoti, kad jau užsiregistravusiems asmenims konsultacijos dieną atvykti kontaktiniam aptarnavimui nereikės. Paskirtu laiku nuotolinėmis priemonėmis su klientu susisieks jį aptarnaujantis specialistas. Su juo derins ir tolesnius paslaugų teikimo būdus“, – paaiškino Vaida Kamandulienė, laikinai einanti Užimtumo tarnybos Priemonių įgyvendinimo organizavimo skyriaus vedėjo pareigas.

Prasidėjus antram šių metų pusmečiui, į Užimtumo tarnybą atvykti galės tik iš anksto su savo specialistu susisiekę ir konkretų aptarnavimo laiką sutarę gyventojai. Tai padės valdyti klientų srautus klientų aptarnavimo skyriuose ir prisidės prie visų klientų ir darbuotojų saugumo. Atkreipiame dėmesį, kad ūmių viršutinių kvėpavimo takų infekcijų požymių turintys asmenys (karščiuojantys, sloguojantys, kosintys ir pan.) – nebus aptarnaujami.

Įėjus į patalpą būtina laikytis asmens apsaugos priemonių: dėvėti burną ir nosį dengiančias medicinines veido kaukes (prisidengę skarelėmis, šalikais ar kitomis alternatyviomis priemonėmis – į patalpas nebus įleidžiami). Taip pat išlieka reikalavimai dezinfekuoti rankas, kosint ar čiaudint – prisidengti veidą alkūne ar servetėle, laikytis ne mažesnio nei 2 metrų atstumo vienas nuo kito, be reikalo neliesti paviršių.

Šalies gyventojai ir toliau bus aptarnaujami nuotoliniu būdu šiomis priemonėmis:

bendruoju konsultacijų telefonu 1883 arba +370 5 250 0883;
registruojantis internetu uzt.lt, paspaudus nuorodą Registracija Užimtumo tarnyboje (per Elektroninės valdžios vartus). Nesant šios galimybės registruotis taip pat galima telefonu.

Aktuali informacija skelbiama Užimtumo tarnybos interneto svetainėje ir socialiniuose tinkluose „Facebook“ bei „LinkedIn“.

________

SVARBU ŽINOTI

2021-06-14

Sunkmečių, krizių metu labiausiai pažeidžiami yra asmenys su negalia. Kaip žinia, jie ne tik yra labiausiai nukenčiantieji finansiškai, praranda namus, yra dar labiau sužalojami, jie yra tie, kurie negauna reikiamų paslaugų, medicinos paslaugų taip pat. LR per pandemijos metus turime arti 10 000 perteklinių mirčių visai ne nuo COVID-19, niekas neskelbia, kiek jų tarpe yra asmenų su negalia, tiesiog nesulaukusiųjų jokios pagalbos. Vien per 2020 m. asmenų su negalia LR sumažėjo apie 7 000, taip pat nėra jokios informacijos, kokios yra to priežastys, nes visos tendencijos buvo itin ryškios, jog asmenų su negalia LR tik daugės ir daugės gana sparčiai. Taip pat vieša paslaptis, jog įvairių krizių metu pirmiausia išparduodami neįgaliųjų asmenų organai, be jų žinios ir sutikimo be saiko imamas jų kraujas, plazma, limfa... visa tai retsykiais melagingai afišuojama, neva, atliekama viskas „mokslo labui“ ir kad donorystė yra neva kilnus reikalas. Taip nėra. Neįgalūs žmonės ir pirmiausia vaikai, kūdikiai yra paprasčiausiai išrenkami dalimis kaip kokie automobiliai ir išparduodami su puikiu pasipelnymu, nekalbant jau apie biomedicininius tyrimus, eksperimentus, po kurių asmenys su negalia lieka dar labiau sužaloti, nukankinti ir t.t. Tokiomis aplinkybėmis Jūs turite teisę parengti nesutikimus ir juos įregistruoti pas šeimos gydytojus ar gydymo įstaigose, jei tokiose esate esamu metu. Dokumentas gali atrodyti taip:

INFORMUOTO ASMENS NESUTIKIMAS

Vardas, pavardė, a.k. ......, nesutikimas, kad audiniai, organai po mirties būtų paimti transplantacijai, Žmogaus audinių, ląstelių ir organų donorų bei recipientų registre įregistruotas .................. (nesutikimo Nr. ...............).

Nesutikimo duomenys registruoti Nacionaliniame transplantacijos biure prie Sveikatos apsaugos ministerijos, Santariškių g. 2, LT-08661 Vilnius; ntb.lrv.lt

Taip pat nesutinku būti kraujo, plazmos, limfos, ląstelių ir organų donoru ir gyva/-s būdama/-s bei nesutinku, kad būčiau įtraukta/-s į biomedicininius ar kokius kitus tyrimus. Jei į tokius tyrimus buvau įtraukta/-s anksčiau, prašau juos nutraukti ir jokie duomenys, jų fragmentai apie mane net koduoti, šifruoti negali būti naudojami jokiais tikslais. Šis nesutikimas mano yra pareikštas kaip informuoto asmens, atitinka visas LR ir ES galiojančias teisės ir etikos normas, su neįgaliaisiais susijusią konvenciją bei nuostatas, kurias Lietuvos Respublika privalo vykdyti ir jos paskelbtos JT ŽTT raportuose neįgaliųjų diskriminacijos panaikinimo klausimais 2020 ir 2021 m., kur aiškiai išdėstyta, jog jokie medicininiai bandymai, tyrimai ir pan. su neįgaliais asmenimis negalimi, jei jie to nenori, nesutinka. Neįgalūs asmenys turi teisę rinktis gydymą, medicinos paslaugas ir Vyriausybės privalo sudaryti galimybes neįgaliesiems gyventi oriai ir pirmiausia tai reiškia pakankamą finansinį aprūpinimą, kad neįgalusis asmuo turėtų realią galimybę rinktis medikamentus, gydymo kursą, paslaugas, kaip antai, reabilitacijos.

Pagal EUROPOS PARLAMENTO IR TARYBOS REGLAMENTU (ES) 2016/679, jo 4 skirsnio 21 str. 2 d., pareiškiu nesutikimą, kad su manim susiję duomenys būtų tvarkomi tiesioginės rinkodaros tikslais ir iš susijusių institucijų duomenų bazių būtų ištrinti bei neplatinami jokiu pavidalu.

Su 2020-12-22 Lietuvos bioetikos komiteto išaiškinimu susipažinau. Jis neprieštarauja tam, kas išdėstyta aukščiau, būdama/-s informuota/-s, teisėtai ir tinkama forma pareiškiu šį savo nesutikimą.

Naudojuosi teise apie susidariusią nepatenkinamą padėtį LR nuolat viešinti faktus, informuoti susijusias tarptautines organizacijas, visuomenę, tarptautinius ekspertus, investuotojus, įtakingus asmenis, nulemiančius LR finansavimą ir reputaciją tarptautinėje aplinkoje.

...........................................................................................................

Vardas, pavardė Parašas Data

Iliustracija iš creativecommons.org

_____________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________

LR SADM GAVO PAKLAUSIMĄ:

PROBLEMOS – IEŠKOJIMAI – SPRENDIMO BŪDAI

KAM: LR SADM.

NUO KO: Andželos Armonienės, „Padėkime sau‘19“ redaktorės

ŽINIASKLAIDOS PAKLAUSIMAS

2021-06-03

Atsakykite į žemiau pateiktus klausimus, pasiteiravimus iki 2021-06-14, 17:00 val. Klausimai teikiami su kontekstu:

KONTEKSTAS: „Padėkime sau‘19“ 2020(7), p. 9-10 skelbta publikacija „...VARGUOLIAMS PASKIRTI PINIGAI TAUPOMI – 2018 M. REALIJA“: „SADM informuoja: 2018 m. pagal ministerijos skaičiavimus, Vilniuje liko nepanaudota 58, Kaune – 47, Klaipėdoje – 61, Alytuje – 68, Panevėžyje – 59, Šiauliuose – net 72 proc. lėšų, kurios iš valstybės biudžeto šiems miestams buvo skirtos socialinėms reikmėms. Taip pat apie Vilniaus m. situaciją informaciją gavo „Vilniaus diena“: „...Dalis nepanaudotų lėšų skirta bendruomeninių ir nevyriausybinių organizacijų plėtrai, jų vykdomoms socialinėms programoms įgyvendinti, socialinių paslaugų priemonėms finansuoti, jų infrastruktūrai modernizuoti ir plėtoti, socialinių paslaugų srities darbuotojų darbo sąlygoms gerinti ir darbo užmokesčiui didinti”.Toliau pranešama: „Pernai socialinei paramai skirtos ir nepanaudotos lėšos, vadovaujantis teisės aktais, kaip ir kitos nepanaudotos savivaldybės biudžeto lėšos, šiais metais naudojamos savivaldybės trumpalaikiams įsipareigojimams, buvusiems 2018 m. gruodžio 31 d., padengti.

Nepaskirstytos paramos lėšos (mln. eurų):

Kauno m. 4,348 (52,5 proc.)

Panevėžio m. 2,024 (37,5 proc.)

Alytaus r. 0,533 (31,9 proc.)

Kelmės r. 0,623 (29,4 proc.)

Alytaus m. 1,115 (28,7 proc.)

Šalčininkų r. 0,436 (20,4 proc.)

Panevėžio r. 0,323 (15,5 proc.)

Vilniaus m. 2,106 (15,4 proc.)

Joniškio r. 0,132 (10,9 proc.)

Zarasų r. 0,1 (10,8 proc.)

Vilkaviškio r. 0,119 (6 proc.)

Kaišiadorių r. 0,041 (2,9 proc.)

Utenos rajonas – 25,2 tūkst. Eur (1,8 proc.)

Vilniaus rajonas – 37,8 tūkst. Eur (0,9 proc.)

Šaltinis: Socialinės apsaugos ir darbo ministerija“.

Parengta pagal <https://klaipeda.diena.lt/naujienos/vilnius/miesto-pulsas/parama-skurstantiems-pasirodo-pinigu-varguoliams-dar-ir-lieka-915819>, žr. 2019-12-22.

Pastaba: Taigi kaip matome iš to, kas išdėstyta aukščiau, socialinėms reikmėms skirstomas lėšas pravartu nepagrįsti racionaliai sudarytais preliminariais planais ateinantiems metams, nes tokiu atveju nelieka ko perskirstyti metams baigiantis ir tuomet galimai eilutė „socialinių paslaugų srities darbuotojų darbo sąlygoms gerinti ir darbo užmokesčiui didinti” lieka tuščia… štai kodėl kuo didesnis chaosas planuojant savivaldybių biudžetus parankus – galimai parankus – žinoma, darome prielaidą. Bet…nepaskirstytų lėšų buvimas ar nebuvimas 2018 m. baigiantis – o baigiantis 2019 m. – tuo labiau – išties nemažai pasako: skirstymai perskirstymai, tam duoti – kitam neduoti, lėšų skirstymo teisinis reglamentavimas tai “viešai” skelbiamas, tai netikėtai būna jau “atnaujintas”,atšauktas, pakeistas, ... Ar tik neprimena visa tai tarnautojų žaidimo slėpynėmis – patogiausia slėptis www erdvėje – čia visi solidūs, teisės aktai viešinami, planų projektai – taip pat, neva vyksta vieši svarstymai… tuoj prasidės ir viešieji pirkimai...tik ima ir išlenda yla iš maišo – pavyzdžiui, perskirstomais pinigėliais bemintančios “organizacijos” netikėtai aptinkamos kaip pagrindinės tų planų projektų svarstytojos, kritikuotojos ir pan. Na, ką tai primena? Varguolių viltys seniai jau ne valdiškųjų koridorių prieigose tarpsta. Nevilty atsidūrusieji, puolusieji, nuskriaustieji randa kelią į “Caritą”, prie bažnyčių, maldos namų, atliekų konteinerių… Atsitiktinumas? Vargu.“.

KLAUSIMAS 1: Kiek nepanaudotų lėšų iš tų, kurios buvo skirtos socialinėms reikmėms 2019 ir 2020 m., susidarė kiekvienoje LR savivaldybėje 2019 ir 2020 m.? Pavyzdžiui, plačiajai visuomenei būtų įdomu žinoti – o, be to, tai yra ir viešasis interesas, klausimas privalo būti išnagrinėtas teisinėse struktūrose su visomis sekančiomis pasekmėmis – jei 2018 m. pagal SADM skaičiavimus, Vilniuje liko nepanaudota 58, Kaune – 47, Klaipėdoje – 61, Alytuje – 68, Panevėžyje – 59, Šiauliuose – net 72 proc. lėšų, KUR KONKREČIAI JOS PATEKO – KIEKVIENAS CENTAS? Oficialiai buvo aiškinta, jog, „dalis nepanaudotų lėšų skirta bendruomeninių ir nevyriausybinių organizacijų plėtrai, jų vykdomoms socialinėms programoms įgyvendinti, socialinių paslaugų priemonėms finansuoti, jų infrastruktūrai modernizuoti ir plėtoti, socialinių paslaugų srities darbuotojų darbo sąlygoms gerinti ir darbo užmokesčiui didinti“, – prašome išsiaiškinti, kokią konkrečią naudą iš viso šito gavo asmenys su negalia. Lygiai tokiu pačiu principu prašome išdėstyti informaciją ir už 2019 bei 2020 m. – kaip, žinia, 2020 m. asmenys su negalia negavo praktiškai jokių socialinių paslaugų, organizacijos jokios veiklos nevykdė, gausiai besireklamuojantieji savanoriai, įvairios neva „pagalbos“ linijos buvo niekinės, neveiksmingos, be jokios stop signalo kuriamos interneto svetainės įvairiose ministerijose – tik lėšų išmetimas į balą, nes neatitiko net minimaliausių reikalavimų, keliamų svetainių turiniui, navigacijai, tikslinės rinkos pasiekiamumui – tai yra, asmenys su negalia itin retas kuris turi prieigą prie interneto – pandemijos laikotarpiu internetas buvo neprieinamas net ir bibliotekose, gausiai prisirašiusiose visokių projektų, projektėlių apie „darbą“ su neįgaliaisiais; be to, neįgaliųjų asmenų sporto reikmėms skirtos lėšos 2020 m. taip pat nebuvo panaudotos – sporto klubai ir kitos panašios institucijos paslaugų neteikė – tad, kur nukeliavo lėšos už 2019 ir 2020 m. ir kas neša atsakomybę už diskriminuojamus neįgaliuosius, jų palikimą likimo valiai, įvairių organizacijų, kurios skelbiasi, jog vienija neįgaliuosius vienu ar kitu principu, pavyzdžiui, pagal negalios tipą, pagrindinę ligą, patologiją, priklausomybę – perteklinį egzistavimą ir parazitavimą neįgaliųjų sąskaita? Kada bus imtasi šių gausių lėšų pervedimu tiesiai į neįgaliųjų asmenų sąskaitas, kad jie patys po to galėtų įsigyti norimas paslaugas ir ypač įgytų teisę į prieigą prie jiems reikalingos ir būtinos informacijos, be nereikalingų, parazituojančių tarpininkų, – kaip antai, jau paminėtos parazituojančios organizacijos ir pan.? Ar kada nors bus prisiruošta atlikti ekonominio efektyvumo – o duotuoju atveju – elementaraus valstybės lėšų plovimo, asmenų su negalia diskriminavimo vertinimą su atsakomybės taikymu korupcinėms organizacijoms, grupuotėms, pavieniams asmenims, centrinės ir savivaldos lygio politikams, valdininkams, verslininkams, medikams, socialiniams darbuotojams ir t.t.?

KONTEKSTAS: „Padėkime sau‘19“ 2021(22), p. 1 skelbta: „Atsakymas, gautas iš SADM 2021 m. kovo 16, 17 d.:

2017 m. neįgalumo lygis nustatytas 14 854, 2018 m. – 14 992, 2019 m. – 15 359 vaikams.

2020 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) išmokoms vaikams mokėti buvo panaudota apie 9 mln Eur (9.072.663).

2020 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) tikslinėms kompensacijoms iš viso mokėti iš valstybės biudžeto savivaldybėms skirta 182 021 500 Eur.

2021 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) tikslinėms kompensacijoms iš viso mokėti iš valstybės biudžeto skirta 192 234 000 Eur.

2020 m. pirmą kartą nustatytas neįgalumo lygis 1678 vaikams, pakartotinai – 3804 vaikams. Visi vaikai turėjo Lietuvos Respublikos pilietybę.

KLAUSIMAS 2: Jei 2020 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) išmokoms vaikams mokėti buvo panaudota apie 9 mln. Eur, o 2020 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) tikslinėms kompensacijoms iš viso mokėti iš valstybės biudžeto savivaldybėms skirta 182 021 500 Eur, kur konkrečiai ir labai detaliai buvo panaudotos likusios lėšos – tai yra, apie 173 mln Eur? Taip pat pateikite, prašom, paskaičiavimus, kiek iš tų 9 mln. Eur teko vidutiniškai vienam neįgaliam vaikui LR, kuriam slaugos ir priežiūros (pagalbos) paslaugos buvo būtinos 2020 m.? Taip pat pateikite skaičius, kiek iš tų neįgaliųjų vaikų paslaugų iš viso negavo ir kiek vaikų gavo – pateikite gavusiųjų socialinį- demografinį- psichografinį apibūdinimą bei vidutines mėnesio pajamas tų šeimų, kuriose tie vaikai gyveno 2020 m. Šis klausimas yra susijęs ir su pirmuoju, aukščiau pateiktuoju klausimu, tai yra, pateikite detalią analizę, kur ir kam buvo paskirti, perskirstyti apie 173 mln. Eur, socialinėms reikmėms, slaugos ir priežiūros (pagalbos) išmokoms numatytos lėšos, pandeminiais 2020 m., kada vien su COVID-19 nesusijusiųjų ir daugiausia su jaunais asmenimis sietinų perteklinių mirčių daugiausia dėl to, kad asmenys nesusilaukė jokios pagalbos, įskaitant ir medikų pagalbos, buvo apie 10 000 (žr. informaciją „Padėkime sau‘19“ 2021(24), p. 4-6). Taip pat paaiškinkite plačiajai visuomenei, ko ketinate imtis, kad tokia situacija nesikartotų ir su 2021 metams paskirtaisiais 192 234 000 Eur. Ar SADM pati užsiims pertvarka, korupcijos eliminavimu, parazituojančiųjų ir galimai nusikaltimus žmogiškumui vykdančiųjų organizacijų likvidavimu, ar teks įsikišti tarptautinėms organizacijoms, EŽT Teismui, įvairiems tribunolams, JT ŽTT ir kt.?

Dėkojame už atsakymus iš anksto.

/////

Gautas atsakymas į pirmąjį klausimą iš LR SADM 2021-06-09:

Piniginę socialinę paramą nepasiturintiems gyventojams savivaldybės teikia vykdydamos savarankiškąją savivaldybių funkciją iš savo biudžetų lėšų. Pagal Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymą, jeigu savivaldybės nepanaudoja visų lėšų, skirtų piniginei socialinei paramai nepasiturintiems gyventojams (socialinei pašalpai, būsto šildymo ir vandens išlaidų kompensacijoms, kredito ir palūkanų įmokoms apmokėti, socialinei paramai kitais nenumatytais atvejais) teikti, šios lėšos nėra grąžinamos į valstybės biudžetą (nes tai savivaldybių biudžetų lėšos), savivaldybės perskirsto jas kitoms socialinės apsaugos sritims, nustatytoms įstatyme, finansuoti (11 sričių), tarp kurių – šeimoje ir bendruomenėje teikiamai pagalbai vaikams, neįgaliesiems, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms plėtoti, neįgaliųjų socialinei integracijai, socialinių paslaugų priemonėms finansuoti, jų infrastruktūrai modernizuoti ir plėtoti, finansinei paramai, skirtai skurdui ir socialinei atskirčiai mažinti ir kt.

Pagal savivaldybių administracijų pateiktus duomenis, 2020 m. savivaldybės Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme nustatytoms socialinės apsaugoms sritims finansuoti perskirstė 149,4 mln. Eur (66,09 proc. piniginei socialinei paramai teikti skirtų lėšų), iš jų: socialinių paslaugų priemonėms finansuoti, jų infrastruktūrai modernizuoti ir plėtoti – 50,67 mln. Eur (32,42 proc. nuo piniginei socialinei paramai teikti nepanaudotų lėšų), šeimoje ir bendruomenėje teikiamai pagalbai vaikams, neįgaliesiems, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms plėtoti – 39,89 mln. Eur (25,52 proc.), finansinei paramai, skirtai skurdui ir socialinei atskirčiai mažinti – 9,49 mln. Eur (6,07 proc.), neįgaliųjų socialinei integracijai – 6,11 mln. Eur (3,91 proc.).

Pažymėtina, kad savivaldybės, perskirstydamos kt. socialinės apsaugos sritims finansuoti piniginei socialinei paramai teikti nepanaudotas lėšas, daugiausia dėmesio skiria socialinių paslaugų finansavimui, taip siekdamos užtikrinti socialinių paslaugų prieinamumą pensinio amžiaus asmenims, taip pat asmenims, turintiems specialiųjų poreikių.

Socialinių paslaugų srities darbuotojų darbo sąlygų gerinimas ir darbo užmokesčio didinimas yra viena iš 11-os socialinės apsaugos sričių, nustatytų Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme, kuriai 2020 m. savivaldybės, perskirstydamos piniginei socialinei paramai nepasiturintiems gyventojams (socialinei pašalpai, būsto šildymo ir vandens išlaidų kompensacijoms, kredito ir palūkanų įmokoms apmokėti, socialinei paramai kitais nenumatytais atvejais) teikti nepanaudotas lėšas, skyrė 14,4 proc. šių lėšų.

Be kita ko, norime atkreipti dėmesį, kad, atsižvelgiant į realią šeimos (asmens) padėtį ir konkrečias aplinkybes, savivaldybės turi teisę savivaldybės tarybos nustatyta tvarka teikti socialinę paramą ir kitais nenumatytais atvejais (pavyzdžiui, skirti vienkartinę, tikslinę, periodinę, sąlyginę pašalpą ar kitą socialinę paramą), kai parama pagal nustatytą teisinį reguliavimą nepriklauso arba yra nepakankama, tačiau, atsiradus sudėtingoms situacijoms, yra būtina.

Savivaldybės, reaguodamos į Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos prašymą užtikrinti papildomos socialinės paramos skyrimą gyventojams ir taip sušvelninti dėl COVID-19 pandemijos kilusias socialines pasekmes, 2020 m. tikslinę paramą skyrė 130,0 tūkst. asmenų (palyginti su 2019 m., 2020 m. papildomą socialinę paramą gavusių asmenų skaičius išaugo 69,4 proc. (nuo 76,75 iki 130,0 tūkst. asmenų).

DISKUSIJAI:

REDAKCIJOS PRIERAŠAS: 2020 m. LR savivaldybėse iš socialinės apsaugoms sritims finansuoti perskirstytų 149,4 mln. Eur neįgaliųjų socialinei integracijai skirta 6,11 mln. Eur (3,91 proc.). O kaip informuoja LR SADM, socialinių paslaugų srities darbuotojų darbo sąlygoms gerinti ir darbo užmokesčiui didinti, savivaldybės administracijoje dirbančių socialinių išmokų specialistų darbo užmokesčiui didinti 2020 m. savivaldybės bendrai skyrė 22,525 mln. Eur, kas yra 3,7 karto daugiau nei neįgaliųjų integracijai perskirstytųjų lėšų. Kas kelia daugiau nei nuostabą... AR TAI REIŠKIA, KAD NEĮGALIEJI PLANINGAI PALIEKAMI NEINTEGRUOTI BEJĖGIAI, ŠELPTINI, NES KĄ GI GALIMA NUVEIKTI UŽ 6,11 mln. Eur? Na, nebent kokius 5-6 asmenis su negalia parengti integruotis į visuomenę skaitmenizacijos aplinkoje. Tuo pačiu klausiame retoriškai: Ar neintegruoti į visuomenę, darbo rinką ir šelptini bejėgiai neįgalieji reikalingi tam, kad būtų galima vis kasmet pagrįsti savivaldybių administracijų dirbančiųjų, atsakingų už socialines išmokas, darbo užmokesčio didinimus? Ar kaip čia yra? Kviečiami neįgalieji įdėmiau peržvelgti https://socmin.lrv.lt/lt/naujienos/analize-kaip-savivaldybes-perskirste-piniginei-socialinei-paramai-teikti-skirtas-lesas ir redakcijai siųsti pasakojimus, kaip sekėsi realiai gauti paramą itin sunkiais 2020 m. bei šiais 2021 m., kuomet žinomų ekonomistų vertinimu, infliacija Lietuvoje II pusmetį sieks apie 5 proc., o vėliau, 2023 m. – ir gerokai daugiau.

Užsienio ekspertai teigia, jog popandeminis laikotarpis bus itin sunkus dėl daugelio priežasčių, taip pat teks kurti visiškai naujus paslaugų ir ypač medicinos paslaugų modelius, nes senieji nepasiteisino. Tad kur šioje visoje aplinkoje lieka neįgalieji? Lietuvoje jiems, pavyzdžiui, geriausiu atveju siūloma padirbėti valytojais ar kiemsargiais, jei žinoma, pajėgia tai dirbti, ir toliau – daugybės neįgaliųjų liudijimais – tiesiog vyksta neregėta diskriminacija: užrašoma neįgaliam asmeniui 0,3-0,5 etato, o darbo apimtys realiai siekia 1 etatą ir dažnokai daugiau, tačiau atlyginimas temokamas už tuos 0,3-0,5 etato, jei iš viso sumokamas, nes pasitaiko ir tokių darbdavių, kurie pasako: „Esi neįgali/-us, valdiškus pinigus gauni iš „Sodros“, ko tu dar nori? Dirbk, į tavo vietą, žinai, kiek norinčiųjų...? Dabar karantinas, žinai, kiek žmonių darbo neturi?“.

Kas vyksta vadinamose socialinėse įmonėse – iš viso atskira tema, ją dar kada nors pagvildensime. Telieka pridurti, kad Lietuvoje asmeniui su negalia net su 2 ar 3 aukštaisiais, kurie visi yra atitinkantys dabartines skaitmenizacijos ir ekonomikos atnaujinimo gaires, profesinės kvalifikacijos ir įgūdžiai yra reikiamo lygio, jokio kitokio darbo net nesiūloma, išskyrus jau minėtus valytojo ar kiemsargio darbus, net nesidomint, ar to asmens fizinė sveikata leidžia dirbti tokius darbus, pavyzdžiui, gal jis/ji turi dar ir judėjimo negalią, kardiologinių susirgimų, kt. Nemažai atvejų, kai neįgalios moterys sutinka dirbti valytojomis, tuomet jų sveikata, be abejo, sparčiai prastėja, atsiranda vis naujų sutrikimų, negalavimų, žinomas faktas, kada nuo sunkaus fizinio darbo neįgalioji dargi prarado ir regėjimą viena akimi – jokio nemokamo gydymo, chirurginės operacijos jai nebuvo pasiūlyta, neįgalioji viena akimi apako, teko gydytis privačiai, chirurginės operacijos, kaip žinia, brangokos... operacija, beje, nepavyko. Medikas pasiūlė neįgaliajai dar 4-5 papildomas operacijas, jų tarpe dar ir plastinę, mat užkrito akies vokas... Viskas mokama, nepigu. Moteris liudija: „Aš tiek neuždirbau per eilę metų, negaliu sau leisti tų operacijų, tebūnie taip, kaip yra, viena akimi matau“. Ji dirba toliau, dirba sunkiai, už du asmenis, nes nepakanka iš „Sodros“ skiriamų varganų pinigėlių, kolegė, kuri turėtų ją pakeisti pamainomis, tiesiog pasiima ilgalaikius nedarbingumo lapelius ir į darbą neatvyksta. Neįgali moteris toliau žaloja savo sveikatą, dirba, nes jokios pagalbos realiai iš niekur nesulauksi, ji džiaugiasi, kad bent vitaminų, sveikesnių maisto produktų turi už ką nusipirkti, tačiau prireikus medicinos paslaugų – už viską beveik tenka susimokėti, nemokamos paslaugos yra arba prastos, nekokybiškos, arba net neprieinamos, pavyzdžiui, pas okulistą nelaimės atveju, kai regėjimas prarandamas staiga, įvyksta akies tinklainės pažeidimai, kt.... Realių ir jiems reikalingų, kokybiškų medicinos, reabilitacijos paslaugų neįgalieji Lietuvoje praktiškai negauna, o jeigu gauna – reikia tiesiog tikrinti, kas yra tie neįgalieji – gal LR Seimo narių, žinomesnių medikų, teisininkų, profesorių, kiek labiau žinomų menininkų, prakutusių verslininkų vaikai, anūkai, žmonos, tėvai ar mamos ir panašiai? Taip, jiems teikiamos paslaugos – ir itin kokybiškos – galimai yra nemokamos, gausios, nuolatinės... Ir tai yra tikrintinas ir viešintinas faktas, nes ne tik neįgaliųjų bendruomenė turi tai žinoti – tai turi žinoti ir plačioji visuomenė, vis dar mokanti mokesčius į biudžetą.

Tolimesnei analizei rekomenduojama pasitelkti dar ir Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos Eltoje 2021-06-03 skelbtąją informaciją „Medikų atlyginimų priedams už balandį – 10,8 mln. eurų“. Pranešama, jog „Padidintam darbuotojų darbo užmokesčiui kompensuoti už balandžio mėnesį ligonių kasos gydymo įstaigoms pervedė 10,8 mln. eurų. Nuo antrojo karantino pradžios – 2020-ųjų spalio-lapkričio šiam tikslui iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) iš viso panaudota 86 mln. eurų. Paraiškas PSDF lėšomis kompensuoti balandžio mėnesio sąnaudas, susidariusias dėl darbuotojų darbo užmokesčio padidinimo, teritorinėms ligonių kasoms atsiuntė 204 asmens sveikatos priežiūros įstaigos (ASPĮ). Didesnius atlyginimus gaus beveik 17,2 tūkst. medicinos darbuotojų. “ Taigi, vidutiniškai 627,91 eurais vienam medicinos darbuotojui vien per 2021 m. balandį atlyginimas padidėjo... šioje vietoje visai nesiekiame supriešinti kelių visuomenės grupių, kaip antai, medikų ir neįgaliųjų arba medikų ir prekybos centrų kasininkų ar transporto darbuotojų, kitų profesijų atstovų, kurie pandemijos metu dirba itin sunkiai ir itin rizikuoja užsikrėsti mirtinai pavojingais virusais, tačiau jokios kalbos apie jų priedus prie atlyginimų kol kas net nekalbama... Tiesiog palyginkite: per visus 2020 m. neįgaliųjų socialinei integracijai perskirstyta 6,11 mln. Eur, Lietuvoje, skaičiuojama, tuo metu buvo apie 230 tūkst. asmenų su negalia, taigi, vienam neįgaliajam teko vidutiniškai 26,57 eurai per itin sunkius ir itin nemažai papildomų išlaidų pareikalavusius metus, arba 2,21 euro mėnesiui, o tuo tarpu medikai vien per 2021 m. balandį vidutiniškai gavo po 627,91 Eur priedų prie atlyginimų... Medikai sušelpti 284 karto solidžiau... Na, tikėkimės, jog jie už tuos sušelptus pinigėlius sugebės pasirinkti jiems būtinas paslaugas ir nepateks į neįgaliųjų gretas, toliau savo sutrikimus ir gausias priklausomybes gydysis tarpusavyje ir ten, kur patenka ir įvairių priklausomybių turintieji – bet apie tai kituose „Padėkime sau‘19“ numeriuose – apie medikus-alkoholikus, medikus, turinčiuosius priklausomybę narkotinėms, psichotropinėms, kitoms kvaišinamąjį poveikį darantiems preparatams, medžiagoms; medikus, kurių vaikai, anūkai – niekada nebepagydomi narkomanai, vadinamieji „iškrypėliai“, degraduojantieji kur nors „tailanduose“ ar „filipinuose“, nekalbant jau apie artimąsias Skandinavijos šalis ir JK, ir t.t.., ir pan. Telieka priminti viešą paslaptį – jie nusikalsta ir daro tai nuolat, tačiau jų nusikaltimai yra žymiai rafinuotesni nei kokio kaimo girtuoklėlio, pavogusio kaimyno vištelę ir už tai atsėdėjusio 3 metukus uždarame kalėjime, ir teisėsaugininkų paslaugas „garbieji“ medikai ir jų dažnu atveju nuolat apkvaišę vaikučiai ir anūkėliai nusiperka, nes tie patys teisėsaugininkai, ypač paminėti reikia aukštesnio rango prokurorus, teisėjus, tyrėjus, ekonominę policiją ir panašiai, ir jų vaikučiai bei anūkučiai, kažkelintos ir kas kažkelintą sezoną vis naujos žmonos – taip pat poilsiauja tuose pačiuose „tailanduose“ ar kas mažiau prakutęs – bent jau iki artimosios Skandinavijos ar JK nuropoja... kartu su savo „adatos sesėmis“ ir „klizmos broliais“ bei „klubo“ nariais... Ratas kaip ir užsidaro. Su bet kokiais paskaičiavimais, kur koks tūkstantis eurų atiteko medicinos slaugytojai už prostatos masažą žinomam prokurorui ir kokiomis aplinkybėmis bei kas filmavo visa tai ir kada viešins ... na, žinoma, kad viešins – to paties prokuroro ar kokio žinomesnio teisėjo, valdininko, eksministro ar viceministro, žinomesnio mediko, profesoriaus, politiko, neva „menininko“ ar verslininko su gausiu nekilnojamuoju turtu – apie tai ketiname skelbti gerą seną anekdotą skiltyje „Humoras“– vaikutis ar anūkėlis, kai jam pristigs pinigų geresnei dozei madingesnių kvaišalų ar norėsis kokios rafinuotesnės atrakcijos... tiesą sakant, nieko net daryti ar piktintis nereikia, galima tik smagiai ir iš širdies nusikvatoti – kas ko nusipelnė, tas tą ir gavo. Ir be jokios abejonės, medikams tų priedų reikia – suskaičiuokite, kiek jų šeimose itin išsigimusių ir su patologijomis, priklausomybėmis negalinčiųjų nei mokytis, nei vėliau dirbti, vaikų, anūkų, kitų artimųjų... o ir pačių medikų sveikatytę objektyviai įvertinti ir tikrinti, taikant daugybę patikimų objektyvių testų, o ne kolegiškus pasivaikščiojimus pas butelio draugelius konsultacijai ir pažymos atsinešimui, jog, neva, viskas tvarkoje, licenzija galioja ir dirbti, neva, gali... taip nėra, mielieji. Ir žmonės seniai tai žino ir supranta. Visi matėm ir girdėjom, patyrėm savo kailiu, kaip "dirbo" įvairių sričių, grandžių Lietuvos medikai per vis dar nesibaigiančią pandemiją...su itin retomis išimtimis norisi pasakyti: "Ačiū, Jūsų paslaugų nebereikia. Galėsite kartu su savo narkomanais vaikais ir anūkais pašluoti šiukšles Vilniuje, dirbti teks, per daug ko gavote nemokamai ir neteisėtai".

Redakcija jau yra gavusi asmenų su negalia liudijimų, tačiau laukiame jų dar ir daugiau, kad galėtume apibendrinti. Rašykite padekimesau19@gmail.com

2021-06-14 gautas LR SADM atsakymas ir į antrąjį klausimą:

Tikslinių kompensacijų įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad tikslinėms kompensacijoms administruoti ir savivaldybių administracijoms dalyvauti vertinant asmens savarankiškumą kasdienėje veikloje savivaldybių administracijoms skiriama iki 4 procentų tikslinėms kompensacijoms mokėti skirtų lėšų.

2020 m. iš valstybės biudžeto skirta 182 mln. eurų. Slaugos išlaidų tikslinės kompensacijos mokamos 92 tūkst. asmenų. Vidutinė išmoka per mėnesį – 164 eurai vienam žmogui.

Dėkojame už bendradarbiavimą. Iš pateiktosios informacijos akivaizdu, jog 40 procentų neįgalių asmenų – tai yra, 4 iš 10, Lietuvoje gauna lėšų rūkalų, linksminamųjų tablečių, hobių, įvairių rūšių masažų, betarpiško bendravimo bei kitų susijusių malonumų įsigijimo ir ne tik išlaidoms padengti. Kviečiame išsamiau susipažinti su susijusiais klausimais <https://www.leidinyssau.lt/humoras>

___________________________________________________________________________________________

Prašyti senjorai ir žmonės su negalia galės ir telefonu. Galima bus klausti ir taip: „Sodra, alio. Kaip gauti vienišo asmens pinigus?“

Praneša LR socialinės apsaugos ir darbo ministerija, 2021-05-27, „Padėkime sau‘19“ skelbia 2021-06-01, šaltinis: <https://socmin.lrv.lt/lt/naujienos/ismoka-vienisiems-asmenims-prasyma-ja-gauti-senjorai-ir-zmones-su-negalia-gales-pateikti-ir-telefonu>

Seimas pritarė, kad jau nuo liepos bus skiriama 28 eurų dydžio vienišo asmens išmoka, prašymus jai gauti galima teikti jau nuo šių metų liepos 1 dienos. Tikimasi, kad bus galimybė prašymą dėl vienišo asmens išmokos skyrimo Sodros teritoriniam skyriui pateikti ir telefonu.

„Skurdas paliečia vis dar labai daug senyvo amžiaus ir neįgalių žmonių. Lietuvoje namų ūkių, kuriuos sudaro vienišas senyvo amžiaus žmogus (65+), skurdo rizikos lygis yra dvigubai didesnis nei didesnių namų ūkių ir siekia net 47 proc. Tikiuosi, kad ši papildoma išmoka padės sumažinti visų vienišų mūsų senjorų ir neįgaliųjų skurdą ir atskirtį“, – sako socialinės apsaugos ir darbo ministrė Monika Navickienė.

Vienišo asmens išmoka ir socialinio draudimo našlių pensija neturės įtakos kitoms asmeniui pagal kitus įstatymus priklausančioms kas mėnesį mokamoms išmokoms ar kompensacijoms, taip pat skiriamai piniginei socialinei paramai, apmokėjimui už socialines paslaugas.

Pasak ministrės M. Navickienės, ši išmoka vienišų pagyvenusių asmenų skurdo rizikos lygį turėtų sumažinti 7,4 procentiniais punktais.

Vienišo asmens išmoka nediskriminuoja socialinio draudimo ir šalpos pensijų gavėjų, į jos gavėjų sąrašą įtraukti ir neįgalieji – viena labiausiai skurdą patiriančių visuomenės grupių.

Iki šiol panaši – našlių pensija – yra mokama tiems neįgaliems ir senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, kurių miręs sutuoktinis turėjo bent minimalų pensijų draudimo stažą arba iki mirties dienos gavo netekto darbingumo ar senatvės pensiją.

Šiuo metu vidutinė našlio pensija siekia 28,63 euro, ją gauna apie 210 tūkst. našlių pensijų gavėjų. Nuo šių metų liepos 1 d. teisę gauti 28,63 eurų dydžio vienišo asmens išmoką įgis dar daugiau nei 60 tūkst. asmenų. O nuo 2022 m. 32 eurų dydžio vienišo asmens išmoką arba našlių pensiją jau gaus virš 400 tūkst. žmonių.

Šiemet vienišų asmenų išmokoms numatyta skirti 15 mln. eurų, 2022 metais tam prireiks 106 mln. eurų. Našlių pensijų didinimui 2022 metais papildomai turės būti skiriama 3 mln. eurų.
Kaip vienišo asmens išmoka bus indeksuojama nuo 2023 m., Seimas apsispręs jau šio rudens Seimo sesijoje.

Vienišo asmens išmoka gavėjus pasieks šį rudenį, skaičiuojant už laikotarpį nuo įstatymo įsigaliojimo, t. y. liepos mėnesio.

KUR KREIPTIS? Prašymą reikia teikti „Sodros“ teritoriniams skyriui.

KADA KREIPTIS? Nuo 2021 m. liepos 1 d.

KAIP KREIPTIS? Internetu, telefonus arba raštu.

_________________________________________________

Visiems vienišiems neįgaliesiems bei senjorams siūloma mokėti išmoką

LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos pranešimas

2021 05 13

SVARBU: NAŠLIAMS IR TOLIAU BUS SKIRIAMOS NAŠLIŲ PENSIJOS

IŠMOKOS DYDIS:

Kada? Kokio dydžio?

Nuo 2021 m. liepos 1 d. 28,63 eurai

2022 m. 32 eurai

2023 m. 32 eurai

2024 m. Dėl dydžio indeksavimo bus apsispręsta 2023 m. Seimo rudens sesijoje

SIŪLYMO ESMĖ: Kam priklausys vienišo asmens išmoka?

Skurdas paliečia vis dar labai daug senyvo amžiaus ir neįgalių žmonių. Lietuvoje namų ūkių, kuriuos sudaro vienišas senyvo amžiaus žmogus (65+), skurdo rizikos lygis yra dvigubai didesnis nei didesnių namų ūkių ir siekia net 47 proc.

„Siūlome šiemet vienišo asmens išmoką pradėti mokėti skurdžiausiai gyvenantiems vienišiems neįgaliems ir pensinio amžiaus sulaukusiems žmonėms – tiems, kurie dabar gauna šalpos pensijas ar mažų pensijų priemokas. Šiemet jie gautų 28 eurų dydžio vienišų asmenų išmoką – tiek, kiek dabar vidutiniškai gauna našliai. Nuo kitų metų naująją išmoką gautų visi vieniši senjorai ir neįgalieji, nesvarbu, ar jie yra našliai, išsiskyrę ar niekada nesukūrę šeimos“, – sako socialinės apsaugos ir darbo ministrė Monika Navickienė.

Pasak ministrės M. Navickienės, tikimasi, kad ši papildoma išmoka padės sumažinti ne tik senjorų ir neįgalių našlių, bet ir visų vienišų mūsų senjorų ir neįgaliųjų skurdą ir atskirtį.

Vienišo asmens išmokos vienišų pagyvenusių asmenų skurdo rizikos lygį turėtų sumažinti 7,4 procentiniais punktais.

Vienišo asmens išmokos nebūtų įskaičiuojamos į pajamas skiriant valstybės paramą nepasiturintiems gyventojams ar skiriant mažų pensijų priemoką.

Šiuo metu vidutinė našlio pensija siekia 28,63 eurus, ją gauna apie 210 tūkst. našlių pensijų gavėjų. Nuo šių metų liepos 1 d. teisę gauti 28,63 eurų dydžio vienišo asmens išmoką įgis dar daugiau nei 60 tūkst. asmenų. O nuo 2022 m. 32 eurų dydžio vienišo asmens išmoką arba našlių pensiją jau gaus virš 400 tūkst. žmonių.

Šiemet vienišų asmenų išmokoms numatyta skirti 15 mln. eurų, tiek 2022 metais, tiek 2023 metais tam prireiks 106 mln. eurų. Našlių pensijų didinimui 2022-2023 metais papildomai turės būti skiriama po 3 mln. eurų kasmet.

______________________________________________________________

2020-aisiais Lietuvoje ženkliai sumažėjo asmenų su negalia. Kodėl?

2021-05-08

2020 m. Lietuvoje buvo beveik 230 tūkst. asmenų su negalia, per metus jų sumažėjo 3 proc. Jei 2018 ir 2019 m. buvo skaičiuojama, jog šalyje apie 9 proc. visų gyventojų yra neįgalūs, esamu metu jų kiekis artėja prie 8 proc. Tai nėra itin daug, nes senosios Europos turtingosiose valstybėse asmenų su negalia yra apie 30 proc. Lietuvoje 2020 m. iš 100 neįgaliųjų 67 buvo darbingo amžiaus; 7 vaikai; 26 pensinio amžiaus asmenys. Iš visų vaikų iki 17 m. amžiaus vaikai su negalia sudarė 3,1 proc., tai yra, iš 100 Lietuvos vaikų 3 buvo neįgalūs. Šis skaičius metų bėgyje palyginti nedaug kinta. 2020 m., palyginti su 2019 m., sumažėjo vaikų, kuriems neįgalumo lygis nustatytas pirmą kartą, skaičius: 2020 m. 1000 vaikų teko 3,2 vaikai, kuriems neįgalumo lygis nustatytas pirmą kartą, prieš metus jų buvo 3,9. Panašiai toks kiek mažesnis kiekis vaikų, kuriems negalia nustatyta pirmą kartą, buvo fiksuotas tik 2006 (2,9), 2007 (3,3) ir 2013 m. (3,2).

Remdamiesi Statistikos departamento, Higienos instituto ir LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos duomenimis, „Padėkime sau‘19“ 2020 m. Nr. 12 darėme apibendrinimus, jog 2019 m., palyginti su 2018-aisiais, Lietuvoje neįgalių vaikų padaugėjo 2,2 proc. 2019 m. vaikų populiacijoje turintieji negalią asmenys sudarė 3,1 proc. Neįgalių asmenų iki 18 m. amžiaus šalyje nežymiai daugėjo, 2019 m. neįgalių vaikų visame neįgaliųjų asmenų skaičiuje (0,24 mln. asmenų) buvo 6,5 proc., kaip duomenis pateikė Valstybės kontrolė mūsų leidiniui 2020 m. kovo-balandžio mėn.

2020 m. Lietuvoje 17 vaikų iš 1000 reikėjo slaugos ar priežiūros (pagalbos), tai yra, jiems buvo nustatyti specialieji poreikiai, tai sudarė 1,7 proc. visų vaikų šalyje. Darbingo amžiaus asmenų tarpe tokių asmenų, kuriems reikėjo slaugos ar priežiūros (pagalbos), buvo 1,3 proc. visų darbingų asmenų, tai yra, 13 iš 1000.

Laikotarpiu per 13 metų nuo 2006 iki 2018 m. vidutiniškai 3,5 asmenims iš 1000 vaikų, priklausančių 0-17 m. amžiaus grupei, būdavo pirmą kartą pripažįstamas neįgalumo lygis, kiekybiniai svyravimai nedideli, 2012 ir 2017 m. buvo daugiausia tokių asmenų – po 3,8 – 1000 vaikų. Pirmą kartą nustatytas neįgalumas kiekybiškai rekordus sumušė 2008 m. – nustatyti 2243 neįgalūs asmenys iki 17 m. amžiaus, kiek mažiau tokių asmenų nustatyta ir 2009 bei 2011 m., tačiau vis viena akivaizdu, jog daugiausia pirmą kartą nustatytų neįgalių vaikų buvo 2008-2012 m. finansinės krizės laiktarpiu.

Tendencijas per dabartinį ekonominio sulėtėjimo laikotarpį įmanoma numatyti – galimai neįgaliųjų asmenų skaičiaus augimas 2019 m. bus lydimas gana staigaus jų kiekio mažėjimo dėl kelių svarbių priežasčių: medicinos paslaugos pandemijos laikotarpiu daugeliui tapo nepasiekiamos, visas dėmesys buvo sutelktas į vakcinaciją ir COVID-19 ligonius, negalios ir netekto darbingumo lygio nustatymo procedūros buvo pristabdytos, be to, mažėjo pakantumas korupciniams veiksmams, nuskambėjo skandalai apie kyšius imančius medikus ir fiktyviai nustatomus neįgalumo lygius, galimai dalis išties neįgalių asmenų tiesiog nesikreipė į medikus ir nesusitvarkė reikiamų dokumentų, o dalis kasmet fiktyviai ar iš dalies fiktyviai, kai sukuriami tikrovės neatitinkantys įrašai apie asmenų ligas, patologijas, sutrikimus ir/ar priklausomybes, nustatomų neįgaliųjų asmenų nebedrįso nešti kyšių ir taip nusipirkti neįgaliojo asmens pažymėjimą ir kitas privilegijas, įskaitant ir gana solidžias kasmėnesines išmokas, kai darbo stažas vyresniame amžiuje jau būna sukauptas nemažas ir nebesinori dirbti, kai iki senatvės pensijos amžiaus lieka visai nedaug metų. Be to, 2021-04-14 https://www.leidinyssau.lt/info buvo paskelbta apie beveik 10 tūkstančių perteklinių mirčių per pandemiją ne nuo COVID-19, o dėl nesuteiktų medicinos paslaugų, kiek mirusiųjų tarpe buvo savižudžių ir/ar neįgaliųjų, neskelbiama.

Štai, vienas skandalo pavyzdys:

Diena.lt (https://www.diena.lt) 2021-05-06 publikavo Eltos informaciją „Nepagrįstai darbingumo lygį nustačiusiai gydytojai – mažesnė bausmė“, kurioje pranešama, jog Lietuvos Aukščiausiasis Teismas (LAT) iš dalies patenkino nuteistos gydytojos skundą baudžiamojoje byloje dėl nepagrįstai nustatyto darbingumo lygio ir sumažino pirmos ir antros instancijos teismų jai skirtą laisvės atėmimo bausmę. Byloje kaltomis iš viso pripažintos trys šiaulietės: gydytoja, slaugytoja ir socialinė darbuotoja.

Šiaulių apygardos prokuratūros organizuotame ikiteisminiame tyrime slaugytoja E. R. bei socialinė darbuotoja R. J. nuteistos dėl sukčiavimo apgaule įgyjant teisę į neva netekto darbingumo (dėl regėjimo funkcijų sutrikimo) pensijų išmokas. Joms padėjusi Respublikinės Šiaulių ligoninės Konsultacijų poliklinikos gydytoja oftalmologė D. M. pripažinta kalta dėl piktnaudžiavimo tarnyba, sukčiavimo ir dokumentų klastojimo.

LAT pakeitė 2019 m. birželio 27 d. Šiaulių apygardos teismo nuosprendžiu gydytojai D. M. paskirtą bausmę. Pirmos instancijos teismo skirtą laisvės atėmimą ketveriems metams, bausmės vykdymą atidedant dvejiems metams sumažino trimis mėnesiais – moteriai skirta laisvės atėmimo bausmė trejiems metams ir devyniems mėnesiams jos vykdymą atidedant. Nuteistajai taip pat trejus metus uždrausta užsiimti medicinos praktika.

Šioje byloje slaugytoja E. R. privalės sumokėti jai paskirtą 5 649 eurų baudą, o socialinė darbuotoja R. J. nuteista laisvės atėmimu trejiems metams, bausmės vykdymą atidedant dvejiems metams. Nuteistosios taip pat privalės Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šiaulių skyriui atlyginti padarytą turtinę žalą: D. M. – 12 296 eurus, E. R. – 3 102 eurus, R. J. – 9 193 eurus.

(...) Tyrimo metu buvo nustatyta, kad pagal gydytojos D. M. parengtus medicininius dokumentus minėtoms šiaulietėms Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyboje (NDNT) buvo nustatytas tikrovės neatitinkantis darbingumo lygis. Surinkta įrodymų, kad E. R. nepagrįstai, apgaule savo naudai nuo 2014 iki 2016 metų iš Valstybinio socialinio draudimo fondo valdybos Šiaulių skyriaus gavo 6205 eurų išmokų dėl jai nustatyto neįgalumo – neva didelių regėjimo funkcijų sutrikimų. Lygiai taip pat, tik gerokai didesnę sumą – 18 387 eurų – nuo 2007 iki 2017 metų gavo ir R. J.

Vykstant ikiteisminiam tyrimui ir R. J. piktybiškai atsisakant pasitikrinti regėjimo būklę, 2017 m. NDNT savo sprendimu R. J. pripažino darbinga 100 proc., o E. R. po to, kai 2016 m. jai baigė galioti sumažintas darbingumo lygis, dėl jo tolesnio nustatymo į NDNT nebesikreipė.

Ši LAT nutartis yra galutinė ir neskundžiama.

P.S. Apie kitus susijusius klausimus rašėme „Padėkime sau‘19“ 2020 m. Nr. 12, 13 ir 16.

______________________________________________________________________________________________________

DŽIUGI ŽINIA: GAL PAGALIAU ATSIKRATYSIME PASENUSIO IR ŽMONES ŽALOJANČIO MEDICINOS PASLAUGŲ TEIKIMO MODELIO NET IR LIETUVOJE?

2021-05-03

ATKURSIME TAI, KAS BUVO, GERIAU – PUBLIKUOJAMA ŽEMIAU

Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 46-ojoje sesijoje – „BUILD BACK BETTER“ YRA NAUJAS ŠŪKIS

/tęsinys, pradžia „Padėkime sau‘19“ 2021 m. Nr. 23(5), p. 3, https://www.leidinyssau.lt/info

2021 m. vasario 22 – kovo 25 dienomis vykusioje Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos (JT ŽTT) 46-ojoje sesijoje neįgaliųjų teisės buvo plačiai svarstomos. Žinoma, tokios jėgos bei stiprumo raporto kaip 2020 m. paskelbta nebuvo. 2021 m. kovo 3 d. vykusio interaktyvaus dialogo su Gerard Quinn, Specialiuoju pranešėju neįgaliųjų teisų klausimais, metu ŽTT buvo paskatinta užtikrinti neįgaliųjų įtraukimą į su klimato kaita, pandemija ir skaitmenizacija susijusius sprendimus.

Gerard Quinn 2021 m. kovo 3 d. pateikė pranešimą (A/HRC/46/27), kurio esmė yra tokia:

Atkuriamojo popandeminio laikotarpio metu, pranešėjo teigimu, privalo būti sukurtos atsigavimo paslaugos. Siūloma atsisakyti pasenusio medicinos paslaugų teikimo neįgaliesiems modelio, kadangi dabartinės pandemijos patirtis parodė, jog krizių metu tos paslaugos neefektyvios arba jos iš viso neteikiamos. Naujas kuriamas modelis privalo būti grįstas individualiais kiekvieno neįgaliojo asmens poreikiais ir norais, be to, privaloma šalinti biurokratizmą, paslaugų teikimo privilegijuotiesiems praktiką. Pažymėta, jog neturtingosios šalys būtent dabar turi galimybę nekartoti turtingųjų šalių patirties paslaugų sektoriuje, turtingųjų valstybių paslaugų sistemos nepasiteisino ir praktiškai pasmerktos žlugimui.

Žinoma, numatoma, jog naujosios paslaugų kūrimo modelio paradigmos patirs didžiulę riziką, tačiau paslaugų teikimo modeliai privalo būti visiškai nauji, skirtingi nuo to, kas buvo iki pandemijos.

Pagrindinis prioritetas yra didžiulės egzistencinės grėsmės, kurios ištiko visą žmoniją, ypatingai svarbu yra neįgaliesiems suteikti stiprų balsą tomis temomis, kurios specialiojo pranešėjo buvo išskirtos, tai yra:

COVID-19 sukeltos grėsmės: tęsiama politika, kai asmenys su negalia yra tarsi nematomi, neegzistuoja. (...) Pabrėžta, jog atsigavimo ATKURIAMASIS popandeminis laikotarpis privalo būti ne vien su šūkiu, jog tai niekada nebepasikartos – „BUILD BACK BETTER“ YRA NAUJAS ŠŪKIS IR TAI REIŠKIA, JOG „ATKURSIME TAI, KAS BUVO, GERIAU“. (...)
Dėl vietinių gyventojų su negalia pakrančių teritorijose buvo atskirai paminėta, jog šie žmonės gali patirti papildomas grėsmes dėl klimato kaitos, be to, privalu gerbti jų kultūrinį išskirtinumą, saugoti ir visokeriopai ginti vietinių moterų su negalia bei neįgalių vaikų teises. (...)

Apibendrindamas pasaulinę praktiką dėl nepatenkinamos neįgaliųjų asmenų padėties 2020 m. ir baigdamas pristatyti savo viziją dėl šių asmenų teisių užtikrinimo popandeminiu laikotarpiu G. Quinn pareiškė, jog tikisi esminių ir realių permainų neįgaliųjų asmenų teisių apsaugos srityje ir kvietė visokeriopai paremti jo siekius.

Šaltinis: <https://undocs.org/en/A/HRC/46/27>, žr. 2021-04-25.

Iliustracija žemiau iš creativecommons.org

______________________________________________________________________________

ATKURSIME TAI, KAS BUVO, GERIAU

Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 46-ojoje sesijoje – „BUILD BACK BETTER“ YRA NAUJAS ŠŪKIS IR TAI REIŠKIA, JOG

„ATKURSIME TAI, KAS BUVO, GERIAU“

/tęsinys, pradžia „Padėkime sau‘19“ 2021 m. Nr. 23(5), p. 3/

Praneša Informacijos stebėjimo ir žiniasklaidos skyrius , LR URM, „Padėkime sau‘19“ gauta 2021-04-06, nuorodos www apie reikšmingesnius pranešimus gautos 2021-04-27, paskelbta 2021-04-28

2021 m. vasario 22 – kovo 25 dienomis vykusioje Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos (JT ŽTT) 46-ojoje sesijoje neįgaliųjų teisės buvo plačiai svarstomos ir Lietuva kartu su aštuoniomis Šiaurės ir Baltijos šalių delegacijomis parengė bendrą pasisakymą kovo 3 d. vykusio interaktyvaus dialogo su Gerard Quinn, Specialiuoju pranešėju neįgaliųjų teisų klausimais, metu, kurį perskaitė Suomijos delegacijos atstovė. Pasisakyme ŽTT buvo paskatinta užtikrinti neįgaliųjų įtraukimą į su klimato kaita, pandemija ir skaitmenizacija susijusius sprendimus. Kovo 5 dieną Lietuvos nuolatinis atstovas ambasadorius Andrius Krivas taip pat Šiaurės ir Baltijos šalių vardu pasisakė JT ŽTT sesijos kasmetiniuose interaktyviuose debatuose dėl neįgaliųjų teisių, kuriuose šiemet buvo aptariama neįgaliųjų dalyvavimo fizinėje veikloje bei sporte tema. Lietuva taip pat dalyvavo derinant ir prisijungė prie bendro ES ir Neprisijungusių šalių judėjimo pareiškimo dėl neįgaliųjų teisių apsaugos.

Gerard Quinn 2021 m. kovo 3 d. pateikė pranešimą (A/HRC/46/27), kurio esmė yra tokia:

COVID-19 sukeltos grėsmės: tęsiama politika, kai asmenys su negalia yra tarsi nematomi, neegzistuoja. Daugeliu atveju apsauginės ir prevencinės priemonės šiems asmenims tapo neprieinamos. Paslaugų neįgaliesiems dauguma atveju iš viso neliko arba jos buvo tiesiog trapios. Didėjo izoliacija, taip pat – augo maisto trūkumas, taip pat stigo medikamentų, mentalinės sveikatos paslaugų. Nuotolinis mokymas ne visada buvo išsigelbėjimas, skaitmeninė atskirtis augo. Pranešėjas vardijo Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių konvencijos (toliau – Konvencijos) straipsnius, kurie buvo pažeisti pandemijos laikotarpiu, įskaitant ir 19 straipsnį dėl neįgaliųjų teisių į nepriklausomus gyvenimus ir pilnavertį dalyvavimą bendruomenių gyvenimuose. Prie šių teisių esamu metu neįgaliesiems dar pridedama teisė ir į sveikatos apsaugą. Pabrėžta, jog atsigavimo ATKURIAMASIS popandeminis laikotarpis privalo būti ne vien su šūkiu, jog tai niekada nebepasikartos – „BUILD BACK BETTER“ YRA NAUJAS ŠŪKIS IR TAI REIŠKIA, JOG „ATKURSIME TAI, KAS BUVO, GERIAU“.

Pagal Konvencijos 4(3) straipsnį, pranešėjo žodžiais, asmenų su negalia balsai privalo būti girdimi, kai bus planuojamos atkūrimo, atsigavimo priemonės.

Dėl klimato kaitos pranešėjas pabrėžė pakrančių teritorijų bendruomenių svarbą ir tai Lietuvai itin svarbu – didelė dalis neįgaliųjų bendruomenės gyvena Lietuvos pajūrio regione, kur neįgaliesiems gresia galimi išstūmimai iš šių teritorijų.
Dėl išskirtinio neįgaliųjų skurdo ir socialinės atskirties Quinn teigė, jog visame pasaulyje neįgalieji yra neproporcingai nuskurdinti tiek individualiu, tiek namų ūkių lygiu. Tai lemia žemą neįgalių vaikų ir suaugusiųjų išsilavinimo lygį, pabrėžta, jod suaugusiesiems neįgaliesiems itin stinga verslumą skatinančio išsilavinimo, žinių, įgūdžių, jie patiria didžiulę diskriminaciją ieškodami darbo bei siekdami grįžti į darbo rinką, – visa tai itin užaštrėja ekonominių sunkmečių laikotarpiais. Be to, neįgaliesiems dažnai atimama paveldėjimo teisė, o dirbdami savarankiškai jie dažnai netenka teisės patys spręsti, kur ir kaip išleisti jų pačių užsidirbtas lėšas. Pranešėjo siūlymu Konvencijos 24, 27, 28 straipsniai turi būti peržiūrėti naujomis akimis, kad neįgalieji išties gautų papildomą finansavimą, realias teises į reikiamą išsilavinimą, galimybes dirbti ir užsidirbti, savarankiškai spręsti, kur ir kaip išleisti užsidirbtus pinigus ir gauti jiems reikalingas ir pageidaujamas sveikatos paslaugas, kurias jie galėtų rinktis patys.
Dėl pagyvenusiųjų asmenų su negalia buvo pabrėžtas ilgalaikės priežiūros/slaugos svarbos klausimas, paminėta visą gyvenimą trunkančios tausojančiosios, tvarios politikos.
Dėl vietinių gyventojų su negalia pakrančių teritorijose buvo atskirai paminėta, jog šie žmonės gali patirti papildomas grėsmes dėl klimato kaitos, be to, privalu gerbti jų kultūrinį išskirtinumą, saugoti ir visokeriopai ginti vietinių moterų su negalia bei neįgalių vaikų teises.

Išskirtinai svarbi tema – neįgalieji ir skaitmenizacija, dirbtinis intelektas. Trumpai tariant, pranešėjas siūlo naująsias technologijas pritaikyti neįgaliesiems, kad skaitmeninė atskirtis dar labiau nepablogintų jų padėties, neatkirstų jų nuo jiems būtinos informacijos.

Taip pat 2021 m. pranešime buvo paminėta neįgaliųjų teisė į kultūros paslaugų vartojimą, dalyvavimą demokratijos kūrimo procesuose. Pabrėžta, kad dabar yra itin tinkamas metas regioninėms politikoms dėl neįgaliųjų teisių kurti. Paminėtos ir neįgaliųjų, esančių įkalinimo įstaigose problemos – daugelis iš jų patiria ilgalaikes mentalinės sveikatos sutrikimo problemas. Pranešėjas pasiūlė pasauliniu mastu šalinti nehumaniškos priežiūros ir diskriminacijos praktikas įkalinimo įstaigose.

Šaltiniai: <https://undocs.org/en/A/HRC/46/27>, žr. 2021-04-25, apie neįgaliųjų sportininkų padėtį šiais Olimpiados rengimo metais skaityti galite čia: <https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/Pages/NewsDetail.aspx?NewsID=26857&LangID=E>; LR URM Komunikacijos ir kultūrinės diplomatijos departamento rekomenduota nuoroda gilesnei analizei yra ši: Informacija apie interaktyvųjį dialogą su Specialiuoju pranešėju neįgaliųjų teisėms: <https://www.ohchr.org/EN/HRBodies/HRC/Pages/NewsDetail.aspx?NewsID=26832&LangID=E>

_______________________

LIETUVOS DARBO RINKOJE - SENSTANČIOS SLAUGYTOJOS/-AI IR JŲ TRŪKSTA

Praneša Užimtumo tarnyba, 2021 m. balandžio 28 d.

Lietuvos artimoje ateityje laukia rimtas iššūkis: slaugytojų deficitas. Ši problema ėmė ryškėti jau anksčiau, kai nemažai jų išvykus dirbti į užsienį nacionalinės gydymo ir slaugos įstaigos neteko dalies kvalifikuoto personalo, tačiau pandemija išryškino ir kitas su šia darbo rinkos sritimi susijusias tendencijas.

Slaugytojų paklausa pastaraisiais metais nuolatos viršijo pasiūlą, bet pernai tai pasikeitė. Augant nedarbui, ėmė daugėti ir darbo neturinčių slaugytojų: jų buvo registruota 1163 (2019 m. – 668). Tuo tarpu darbo pasiūlymų skaičius jiems susitraukė nuo 789 (2019 m.) iki 676.

Šiemet per pirmąjį ketvirtį Užimtumo tarnyboje įregistruoti 229 darbo neturintys slaugos specialistai. Jiems skirtų darbo vietų buvo 233. Darbo ieškojo ir 17 jaunesniųjų slaugos specialistų. Jiems buvo registruoti 4 darbo pasiūlymai.

„Vis dėlto ilgametės tendencijos nesikeičia. Pastebime slaugytojų darbo jėgos senėjimą ir trūkumą – beveik pusė (46 proc.) Užimtumo tarnyboje registruotų slaugos specialistų – vyresni nei 50 metų. Tarp jaunesnio slaugos specialisto darbo ieškančiųjų – net 21 proc. yra vyresnių nei 50 metų. Formuojasi nepalankios ilgalaikės specialistų skaičiaus kaitos tendencijos, – aiškino Užimtumo tarnybos direktoriaus pavaduotojas Gytis Darulis.

Jo teigimu, slaugos specialistų poreikį skatina didelė slaugos specialistų emigracija, darbuotojų netenkinantis krūvio ir atlygio balansas, visuomenės senėjimas ir nuolatinis aktyvios priežiūros bei slaugos poreikio augimas.

Slaugytojų darbo paklausa

Užimtumo tarnyboje per pastaruosius penkerius metus vidutiniškai kasmet registruojama 775 laisvos darbo vietos slaugos specialistams ir 38 – jaunesniems slaugos specialistams.

2016-2019 m. registruojamų laisvų darbo vietų skaičius per metus buvo didesnis nei tokio darbo ieškančių asmenų. Daugiau nei trys ketvirtadaliai slaugos specialistams skirtų darbo pasiūlymų per pastaruosius penkerius metus registruota Vilniaus, Kauno ir Klaipėdos apskrityse.

Pernai Vilniaus apskrityje trečdalis (37 proc.) darbo pasiūlymų buvo slaugos specialistams ir ketvirtadalis (26 proc.) jauniesiems slaugos specialistams. Kauno ir Klaipėdos apskrityse jie sudarė po penktadalį (atitinkamai 23 proc. ir 20 proc.), jaunesniesiems slaugos specialistams – 32 proc. ir 26 proc. Daugiausiai laisvų darbo vietų pateikė Integruotų sveikatos paslaugų centras (Panevėžys), „Elijos vėjarožė“ (Vilnius), „Energetikas“ (Palanga).

Šiemet daugiau darbo pasiūlymų nei tokio darbo ieškančių registruota Vilniaus, Kauno, Klaipėdos ir Marijampolės apskrityse. Daugiausiai darbuotojų ieškojo „Energetikas“, Laisvės atėmimo vietų ligoninė, Lietuvos sveikatos mokslų universiteto Kauno ligoninė. Laisvų darbo vietų daugiausiai Vilniuje, Klaipėdoje ir Kaune.

Situacija savivaldybėse

Šiuo metu Vilniuje slaugytojo padėjėjams skirtos 34 laisvos darbo vietos. Net 30 darbo pasiūlymų pateikė UAB „Addere“. Slaugytojų padėjėjai reikalingi VšĮ Nacionaliniam kraujo centrui, Senjorų socialinės globos namams, VšĮ Antakalnio poliklinikai, VšĮ integruotų sveikatos paslaugų centrui.

Slaugytojų ir jų padėjėjų ieško VšĮ Šiaulių Respublikinė ligoninė, Kelmės rajone veikiantys Liolių socialinės globos namai, VšĮ Radviliškio ligoninė, VšĮ "Elijos vėjarožė" Mažeikiuose.

Šiais metais Kauno mieste 29 gydymo ir globos įstaigoms trūko darbuotojų – pateikta beveik 60 darbo pasiūlymų slaugytojams, slaugytojų padėjėjams ir kitiems socialiniams darbuotojams. Darbdaviai prašo mokymo teikėjų, kad besimokančius slaugytojo padėjėjus nukreiptų praktikai į globos įstaigas. Globos ir gydymo įstaigos, nevyriausybinės organizacijos kreipiasi dėl pagalbos aprūpinti savanoriais. Savanoriauti kviečiamas jaunimas, šia informacija dalijamasi su kitais socialiniais partneriais, dirbančiais su jaunimu. Nedirbantys asmenys supažindinami su savanorystės galimybėmis Lietuvos sveikatos mokslų universiteto Kauno ligoninėse.

Alytaus apskrities S. Kudirkos ligoninei reikalingi 5 darbuotojai – slaugytojo padėjėjai ir bendrosios praktikos slaugytojas, Alytaus rajono savivaldybės pirminės sveikatos priežiūros centrui – 2 bendrosios praktikos slaugytojai.

Druskininkų ligoninėje, Druskininkų slaugos ir globos namuose laisvos darbo vietos buvo siūlomos slaugytojo padėjėjams, bendrosios praktikos slaugytojui. Net 10 slaugytojo padėjėjams skirtų darbo pasiūlymų pateikė „Addere Care“ slaugos namai, tačiau nėra norinčių iš Druskininkų važinėti dirbti į Trakus.

Varėnos skyriuje 9 slaugytojų padėjėjams laisvas darbo vietas registravo globos namai „Addere“ (darbo vieta Trakuose). „Medisanitas“ planuoja įdarbinti 1 slaugytojo padėjėją.

Darbuotojų ieškojo Marijampolės ligoninė, Marijampolės apskrities moters veiklos centras, Giedruma LT, Švč. Marijos globos namai, Alfa centras, Kalvarijos socialinės globos namai ir kt. Ieškoma darbo slaugytojų padėjėjų (6) ir 10 socialinių darbuotojų (10).

Klaipėdos ir Panevėžio apskrityse slaugos ir gydymo įstaigose darbuotojų poreikio nefiksuojama, situacija gana stabili ir nėra tokia įtempta kaip buvo praėjusių metų pabaigoje dėl Covid-19 protrūkio. Klaipėdos regione gausiausiai ir šiais metais slaugytojams darbą siūlantis sveikatos centras „Energetikas“ dalyvaus virtualiame Užimtumo tarnybos renginyje „Karjera Lietuvoje“, kur tikimasi surasti reikalingų darbuotojų.

Kiek slaugytojų sugrįžo į darbo rinką?

Šiemet Užimtumo tarnybai tarpininkaujant įdarbinti 103 slaugos ir 10 jaunesniųjų slaugos specialistų. 2020 m. į darbo rinką sugrįžo 331 slaugytojai (85 proc. pagal neterminuoto darbo sutartis) ir 21 jaunesnysis slaugos specialistas

Užimtumo tarnybos kasmet rengiamame įsidarbinimo galimybių barometre, pagrįstame darbo rinkos ekspertų nuomone, slaugos specialistams prognozuojamus didesnės nei vidutinės įsidarbinimo. Tokia pozicija priskirta darbo rinkos ekspertų visose apskrityje, išskyrus Telšių – čia slaugytojų įsidarbinimo galimybės įvardintos vidutinėmis.

____________________________________

NEĮGALIESIEMS ŽADAMA IR PRIEINAMA INFORMACIJA, NE TIK TINKAMA APLINKA VISOSE SRITYSE

„Padėkime sau‘19“ paskelbta 2021-04-24, remtasi LR SADM informacija, Elta, <https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/prezidentas-pasiekime-kad-viesosios-paslaugos-erdves-ir-informacija-butu-prieinamos-visiems-213783>, žr. 2021-04-23, iliustracija iš creativecommons.org

Pagausėjo raginimų, reiškiamų viešai, kad viešosios paslaugos, erdvės ir informacija – koks netikėtumas gerokai įsibėgėjus 21 amžiui, kai dar 20-21 amžių sankirtoje buvo gana tiksliai suformuluotos nuostatos, kas yra informacinė visuomenė ir žinių ekonomika, o terminai, sąvokos, koncepcijos, planai ir net strategijos ES mastu, kas yra prioritetinės visuomenės grupės, kurioms įvairios paslaugos ir privilegijos, kokiais būdais ir metodais parama turėtų būti teikiama efektyviai ir pirmoje vietoje, žinoma, išskirtinai pabrėžiant asmenų su negalia poreikius... – būtų prieinamos neįgaliesiems Lietuvoje. „Padėkime sau‘19“ ne kartą cituotos Valstybės kontrolės išvados, kitų kompetetingų institucijų parengtos analitinės medžiagos, jog neįgaliųjų situacija Lietuvoje praktiškai visose srityse, pradedant medicinos paslaugomis ir baigiant galimybėmis būti atviroje darbo rinkoje, nepatirti visokeriopos diskriminacijos, o juo labiau – gyventi oriai ir ypač – gauti prieigą prie reikalingos informacijos be tarpininkų, yra daugiau nei nepatenkinama.

Tik ką paskelbta „2021–2030 M. NEĮGALIESIEMS TINKAMOS APLINKOS VISOSE GYVENIMO SRITYSE PLĖTROS PROGRAMA“, kurios finansinis pagrindimas kol kas nepatvirtintas, pagrindimas pavadintas „finansinėmis projekcijomis“... Išties, kažkiek net juokinga, kadangi dešimtmečiui išsikeltas pagrindinis uždavinys – plėtoti neįgaliesiems tinkamą aplinką visose gyvenimo srityse ir šiam reikalui – finansinė projekcija – vargani 79,6 milijonai eurų. Finansavimo šaltiniai – valstybių biudžeto lėšos, savivaldybių biudžetas, valstybės ar savivaldybių įmonių lėšos, privataus sektoriaus lėšos, tačiau reikšminga papildoma nuoroda itin smulkiu šriftu, paskelbta programos teksto paraštėse – privalomi rezultatai, kurių tikimasi, nurodomi, jie bus galimai pasiekti iki 2030 m., jei Plėtros programa bus finansuojama iš ES ar kitų tarptautinių programų lėšų. Na, kaip ir daugiau negu aišku. Imkime ir paskaičiuokime, ką galima nuveikti Lietuvoje apie 230 000 neįgalių asmenų labui per metus už nepilnus 8 milijonus eurų... Be abejo – daugės užsakymų statybininkams, remontininkams bei trinkelių klojėjams, gausios Lietuvos bibliotekos ir toliau rašinėsis paukščiukus ir ims savivaldybių pinigėlius, kad vieną mėnesį eksponavo neįgaliųjų dailės kūrinėlius, o kitą – varu atsivarė asmenis su negalia, pagirdė arbatėle nemokamai ir būtinai nufotografavo juos visus bei parašė prierašą po nuotrauka, paskelbta bibliotekos interneto svetainėje, jog, pavyzdžiui, neįgalieji svarsto 2021-2030 m. jiems skirtos programos privalumus... Taip juk nebūtinai bus pasiektas koks tai užsibrėžtas privalomas rezultatas aprūpinti informacija neįgaliuosius... ir, beje, o kam iš viso to reikia? Už juos viską daro ir galvoja juos globojančios organizacijos, kurios mielai ir įsisavins tuos mažuliukus beveik 8 milijonus metams. ES lėšos atkeliaus arba ne – koks gi pagaliau skirtumas...

Programoje – trys priemonės: viena iš jų – užtikrinti paslaugų ir prekių pritaikymą neįgaliųjų poreikiams. Štai, verslininkai ir padirbės, jei norės gauti užsakymus, tai tikra aukso gysla, – brukte brukamos prekės asmenims, kurie jų net nenori ir nepageidauja, tačiau yra priversti jas priimti, nes rinktis neturi iš ko ir kaip – asmeninių lėšų tam net neturi. Norės verslininkai parduoti paslaugas ar prekes gana nemažai rinkai – ir viskas išsispręs... galimai viskas liks kaip buvę. Kitos dvi priemonės yra tokios: 1) užtikrinti fizinės infrastruktūros prieinamumą neįgaliesiems; 2) užtikrinti informacinės infrastruktūros ir informacijos pritaikymą neįgaliųjų poreikiams.

Iš esmės visos trys priemonės neatsiejamos. Viskas susiveda į efektyvią komunikaciją su neįgaliaisiais, o pagal esamą situaciją Lietuvoje, tai neįmanoma misija, kadangi jau antrus metus trunkančios pandemijos apsuptyje visiškai nesusikalba ir seimūnai, ir vietos valdžia su centrine, o neįgaliųjų atveju reikalinga asmeninė komunikacija ir individualių poreikių analizė, o ne kokios tai neva apklausos, kurios atliekamos iš anksto jas užsakant ir pageidaujamą rezultatą taip pat iš anksto apmokėjus.

Telieka pridurti, jog programos valdytoja yra LR socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Dalyvaujančios institucijos – ministerijų ir kitų institucijų sąrašas santrumpomis: AM, SUMIN, ŠMSM, IVPK, LRT, ŠMM, SAM, , TM, VRM, LGKT, VVTAT. Svarbiausias klausimas, kurį, be abejo, turės spręsti išvardintosios institucijos, kaip už nepilnus 80 milijonų eurų per dešimtmetį sukurti TINKAMĄ APLINKA NEĮGALIESIEMS VISOSE SRITYSE... Visose, suprantate...

Na, šioje vietoje redakcijos pasakojimas apie utopijas ir pabaigiamas.

Dabar – iliustracija, kas vyksta ieškant finansavimo ir kitokios paramos, pritarimo minėtai programai, kadangi Lietuvą elementariai išmes iš ES arba dar ir dar kartą nefinansuos ar mažins finansavimą iš ES biudžeto už tokio lygio asmenų su negalia diskriminaciją, kokia yra esamu metu:

Prezidento komunikacijos grupė 2021-04-23 paskelbė: Lietuvos Respublikos Prezidentas Gitanas Nausėda tęsdamas darbo dienas regionuose penktadienį lankėsi Telšių regione, domėjosi, kaip viešosios erdvės pritaikytos žmonėms su negalia Mažeikių rajono savivaldybės viešojoje bibliotekoje, Šeirės pažintiniame take Plateliuose. Pasak Prezidento, pokyčiai jau vyksta, o dar sparčiau jie vyks, kai kiekvienas pastebėsime ir prisidėsime.

Išvakarėse nuotoliniu būdu susitikęs su visais Telšių regiono merais Prezidentas, be kita ko, atkreipė jų dėmesį į žmonių su negalia gerovę, pakvietė merus būti šios temos lyderiais, sąmoningai ir aktyviai formuoti bei įgyvendinti prieinamumo politiką visose srityse.

Šalies vadovas apsilankė Mažeikių rajono savivaldybės viešojoje bibliotekoje, kuri po renovacijos yra prieinamesnė ir žmonėms su negalia. Direktorės Alinos Bernotienės vadovaujama biblioteka bendradarbiauja su negalią turinčių žmonių organizacijomis, siūlo garsines bei Brailio raštu parašytas knygas žmonėms su regėjimo negalia, pristato knygas į namus negalintiems pasiekti bibliotekos, įrengė erdvę emocijų ir elgesio sutrikimų turintiems skaitytojams. Bibliotekos darbuotojai ugdo kompetencijas, kuria naujas paslaugas autizmo spektro ir kitų kalbos, komunikacijos ir elgesio sutrikimų turintiems lankytojams.

„Knygas ir informaciją padaryti prieinamas visiems žmonėms – civilizuotos valstybės bibliotekų užduotis. Džiaugiuosi matydamas, kad Lietuvos bibliotekininkai suvokia šią savo misiją. Linkiu ir toliau ryžtingai siekti jos įgyvendinimo“, – sakė šalies vadovas.

Lankydamasis Šeirės pažintiniame take Prezidentas įvertino, kiek jis pritaikytas žmonėms su negalia. Šalies vadovą lydėjo Lietuvos žmonių su negalia sąjungos atstovės Ginta Žemaitaitytė ir Aušrinė Packevičiūtė, gerai išmanančios Lietuvos turizmo pritaikymo visiems situaciją.

„Turizmo srityje taip pat būtina sudaryti visiems lygias galimybes. O ypač dabar, kai dėl pandemijos mūsų visų judėjimas buvo apribotas. Įsivaizduokite, kad dar labiau jis apribotas žmonėms su negalia. O kartais tereikia tik prieš tiesiant takelį pagalvoti, ar juo patogu bus ne tik eiti, bet ir važiuoti žmogaus su judėjimo negalia, vaiko ar senjoro vežimėliui“, – sakė šalies vadovas. Žemaitijos nacionalinio parko vadovas Ramūnas Lydis pritarė Prezidentui, kad svarbiausia, jog rezultatų būtų siekiama ne dėl formalios ataskaitos, bet dėl naudingo žmonėms pokyčio.

Lietuvos žmonių su negalia sąjungos atstovės pažymėjo Prezidentui, kad ypač svarbu didinti įvairių specialistų kompetenciją universalaus dizaino klausimu, o vykdant projektus – pačioje pirminėje stadijoje konsultuotis su negalią turinčių žmonių atstovais.

Manoma, kad 70 proc. žmonių su negalia galėtų keliauti, jei turistinė infrastruktūra būtų pritaikyta ir jiems, Lietuvoje ši galimybė kol kas yra labai ribotai prieinama 150 tūkst. žmonių.

REDAKCIJOS PRIERAŠAS: Tiesiog esamu metu LR neįgaliojo asmens pensija vidutiniškai nesiekia net 260 eurų, todėl tie žmonės praktiškai vos ne visi mielai pakeliautų ir paturistautų, apsirūpintų jiems reikiama informacija, reikiamomis komunikacijos-informacijos technologijomis, negalią sumažinančiomis priemonėmis, medikamentais, paslaugomis ir prekėmis, nebepardavinėtų juodojoje rinkoje jiems nemokamai padalintų psichotropikų, raminamųjų ar migdomųjų vaistukų bei vadinamųjų „linksminamųjų“ preparatų, nebeieškotų kažkieno numestų nuorūkų, kad galėtų užtraukti bent drėgną dūmą, nebesikapstytų konteinerių dėžėse ieškodami maisto likučių nuo ponų stalo ar išmestos taros, kurią galima priduoti taromatuose – tiesiog – jie norėtų už savo lėšas, gaunamas tiesiogiai, o ne per kažkokias „programas“, gyventi oriai bei nebūti priklausomi nuo medikų atliekamų eksperimentų, po kurių – galimai – dauguma neįgaliųjų tiesiog lieka dar labiau suluošinti, padaugėja savižudybių po eksperimentų siekiant „patobulinti“ asmenis su negalia ar net juos pakeisti, transformuoti jų elgseną...na, apie neįgaliųjų teises galima diskutuoti be perstojo, tačiau 2020 m. yra suformuluotas ir paskelbtas JT ŽTT raportas neįgaliųjų asmenų diskriminacijos klausimais – ir po šio dokumento, kuriame yra pateikti nurodymai, rekomendacijos net ir Vyriausybėms... Lietuvoje daugiau nei juokinga, kai, nesunku suprasti, jog nepilni 8 milijonai eurų metams tiesiog yra kaina už dalyvaujančiųjų institucijų atstovų vojažus nuo vieno „apskritojo stalo“ su darbo grupe iki kito „posėdžio“ su kultūrine programa bei paslaugomis, teikiamomis dalyvaujantiesioms tokiais atvejais ir pakeliui išsiklojant dailesnes trinkeles ir privažiavimus, prieigas prie reikiamų pastatų ir gamtos gražesnių kampelių.

Apibendrinimas yra toks: O KAS GI YRA TIE TIKRIEJI IR IŠTIES NEĮGALŪS ASMENYS LIETUVOJE? Ar tie, kurie turi neįgaliųjų pažymėjimus, ar tie – kurie yra atsakingose institucijose, komisijose, posėdžiuose? Tik jau neįsižeiskite. Išties pradėti verta štai nuo ko: KODĖL LIETUVOJE TIEK DAUG TINKAMAI NEAPIFORMINTŲ ASMENŲ SU VISUOMENEI PAVOJINGOMIS PRIKLAUSOMYBĖMIS, PATOLOGIJOMIS, KT. - APIE PURVINAS REPUTACIJAS IR SUMELUOTAS BIOGRAFIJAS NĖRA NET KĄ KALBĖTI - DEGRADACIJA KLAIKI, KODĖL JŲ TOKIA GAUSA ATSAKINGUOSE POSTUOSE, VERSLUOSE IR PUSVERSLIUOSE, TEISĖSAUGĄ, MEDICINĄ, ŠVIETIMĄ IR YPAČ VADINAMĄJĄ AKADEMINĘ BEI NEVA "MENININKŲ" BENDRUOMENĘ ĮSKAITANT? ...Tai viso labo tik atmatos ir šiukšlės - nepilnų 8 milijonų eurų metams išties nepakaks, nes degradacija galimai jau per toli pažengusi.

---------------------------------------------------------------

REALIOS PAGALBOS – Į UŽIMTUMO TARNYBĄ

Vieša paslaptis, kad realią pagalbą pandemijos laikotarpiu, pradedant 2020 m. kovo mėnesiu, kad dėl COVID-19 visų mūsų gyvenimai neišvengimai pakito pirmiausia dėl įvairių apribojimų, nekalbant apie papildomos paramos, informacijos poreikį, neįgalieji vienas kitam skleidė žinią iš lūpų į lūpas, telefonu, internetu – pagalbą galima gauti Užimtumo tarnyboje. Taip, atsirado atvejo vadybininkai, buvo dalinama finansinė parama ieškantiesiems darbo, taip pat paramą pinigais gavo ir tie, kurie nutraukė ar iš dalies ribojo veiklą kaip dirbantieji savarankiškai. Galiausia – atsirado ir socialinės pagalbos žemėlapis, atsirado išties laiku, kadangi padaugėjo skurstančiųjų, benamių ir visoje šioje situacijoje, be abejo, labiausiai paramos stokojantieji buvo asmenys su negalia.

Štai kokią naujesnę informaciją gavome iš Užimtumo tarnybos 2021-04-22/23:

Užimtumo tarnyba: konsultacijų skaičius išaugo 60 proc.

Per pirmąjį šių metų ketvirtį bendruoju telefono numeriu 1883 Užimtumo tarnybos specialistai suteikė 54 789 konsultacijas. Tai – net 60 proc. daugiau nei pernai tokiu pat metu (34 192). Per tris mėnesius klientų konsultacijoms skirta 130 400 minučių. Vidutinė pokalbio trukmė – 2 minutės ir 38 sekundės.

Konsultacijų skaičiaus augimą lėmė praėjusių metų pradžioje šalyje paskelbta ekstremalioji situacija ir karantinas. Šiuo laikotarpiu vis daugiau darbo ieškančių asmenų ir darbdavių pradėjo naudotis Užimtumo tarnybos paslaugomis. Siekiant jas suteikti sklandžiai, buvo būtinos ne tik turimų darbuotojų pastangos, tačiau ir nauji darbuotojų etatai.

„Plintant COVID-19 pandemijai, siekėme užtikrinti kokybiškas paslaugas. Daugiau žmonių ėmė dirbti skambučių centre, kuriamos naujos konsultantų darbo vietos didžiausio nedarbo teritorijoje – Zarasuose. Paslaugų, teikiamų bendruoju telefonu, plėtra padėjo klientų aptarnavimo skyriams susikoncentruoti į dėl pandemijos atsiradusias papildomas darbo funkcijas“, – teigė Užimtumo tarnybos Klientų aptarnavimo ir paslaugų valdymo skyriaus vedėjas Regimantas Mačiulis.

2021 metais numatoma įdiegti dviejų lygių konsultavimo bendruoju telefonu modelį, konsultavimo bendruoju telefonu naują IVR medį, kuris leis išplėsti klientams teikiamas paslaugas, pagerinti kokybę. Taip pat planuojama įdiegti pašto dėžutėje Šis el.pašto adresas yra apsaugotas nuo šiukšlių. Jums reikia įgalinti JavaScript, kad peržiūrėti jį. gautų laiškų administravimo programinę įrangą bei pokalbių virtualioje erdvėje paslaugą.

Palyginti su 2019 metais, konsultacijų telefonu skaičius pernai išaugo 3,5 karto. Pernai bendruoju telefonu suteikta daugiau kaip 236 000 konsultacijų. Tai – vidutiniškai 1035 konsultacijos per dieną.

Daugiau kaip trečdalis visų konsultacijų suteikta darbdaviams, du trečdaliai – ieškantiems darbo. Dažniausiai klientus domino COVID-19 priemonių taikymas (25 proc. visų skambučių), registracija Užimtumo tarnyboje (15 proc.), aktyvių darbo rinkos priemonių įgyvendinimas (ypač parama darbo vietoms steigti). Taip pat – užsieniečių įdarbinimas bei kiti klausimai.

Itin išaugo ir konsultacijų poreikis raštu. Pagrindinis laiškų gavimo kanalas – el. pašto dėžutė Šis el.pašto adresas yra apsaugotas nuo šiukšlių. Jums reikia įgalinti JavaScript, kad peržiūrėti jį.. Pernai šiuo elektroninio pašto adresu gauta daugiau kaip 16 700 paklausimų. Palyginti su ankstesniais metais, jų skaičius išaugo daugiau kaip 4 kartus.

Ieškančius darbo asmenis labiausiai domino COVID-19 priemonių taikymo, aktyvių darbo rinkos priemonių organizavimo ir įgyvendinimo, taip pat – registracijos Užimtumo tarnyboje temos. Tuo metu darbdaviai dažniausiai teiravosi apie prastovų subsidijų mokėjimą bei įdarbinimo po prastovų subsidijavimą, paramą darbo vietoms steigti ir užsieniečių įdarbinimą.

REDAKCIJOS PRIERAŠAS: Tad telieka vieni kitiems palinkėti kreiptis į Užimtumo tarnybą, jei reikia konsultacijų, paramos, patarimo. Jei ieškomi nauji darbuotojai ar atvirkščiai – norima asmeniškai nuo nieko nepriklausant steigti darbo-veiklos-kūrybos-amato plėtros vietą. Taip pat pagalbos jau gali gauti ir ieškantieji informacijos – kur galima gauti nakvynę bėdai ištikus, kur dalinamas maistas, organizuojamas maitinimas, kur vyskta pageidaujamos profesijos mokymai ir pan. Tuo pačiu primename, jog vadinamasis informacijos amžius atėjęs yra gana senokai ir pratintis virtualioje erdvėje ieškoti informacijos yra pats metas, lygiai kaip ir sugebėti be jokių tarpininkų parduoti savo paslaugas ar prekes. Be abejo, tuo pačiu būtina neatitrūkti ir nuo realybės, išmokti pailsėti nuo spoksojimo į didesnį ar mažesnį ekraną bei nuo mobiliųjų įrenginių maigymo ir ypač – nuo begalinio perteklinio ir neefektyvaus afišavimosi socialiniuose tinkluose. Na, o asmenims su negalia, žinoma, pagal valdžios jau pradėtus skelbti ilgamečius planus žadamos dar ir kitos naujovės, privilegijos, galimybės – žr. informaciją iš LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos „Asmenims su negalia ketinama pritaikyti ir fizinę, ir informacinę aplinką“, kuri skelbiama šiame puslapyje iškart žemiau.

-----------------------------------------------------------------------------------------------------

Asmenims su negalia ketinama pritaikyti ir fizinę, ir informacinę aplinką

Praneša LR socialinių paslaugų ir darbo ministerija, 2021-04-21, iš <https://socmin.lrv.lt/lt/naujienos/zmonems-su-negalia-mobiliosios-programeles-reformuota-negalios-nustatymo-sistema>

KAS PLANUOJAMA?	KAS NAUDINGA?
Mobiliosios programėlės	Turintiems klausos ar regos negalią taps paprasčiau bendrauti, naudotis viešosiomis paslaugomis, įsidarbinti
Negalios nustatymo sistemos reforma	Bus orientuojamasi į konkretaus žmogaus poreikius, jų tenkinimą, žmogaus intergaciją į darbo rinką, atsiras galimybė gauti poreikius atitinkančią švietimo, sveikatos, socialinės sistemos pagalbą.
„Lengvai skaitomo“ teksto įteisinimas	Informacija, pateikta „lengvai skaitomu“ tekstu, padės priimti sprendimus ir tapti labiau savarankiškais tiems, kurie turi komunikavimo sutrikimų.

Specialių mobiliųjų programėlių įdiegimas, viešųjų ir administracinių paslaugų perkėlimas į skaitmeninę erdvę, negalios nustatymo sistemos reforma – tai tik dalis numatomų pokyčių artimiausiais metais, kurie turėtų padėti žmonėms su negalia lengviau įsilieti į visuomeninį ar darbinį gyvenimą. (...)

Mobiliosios programėlės – viešųjų paslaugų prieinamumui didinti

Apie 5 proc. Lietuvos gyventojų turi klausos negalią, klausos ar kalbos sutrikimų. Įvertinus tai, kad kiekvienas jų gyvena tarp girdinčiųjų artimųjų, draugų, naudojasi viešai prieinamomis paslaugomis, lietuvių gestų kalbos poreikis išauga net iki maždaug 30 proc. šalies gyventojų! Tačiau tiems, kurie visiškai negirdi ar neturi balso, vien tik vertėjų paslaugų nepakanka.

Informacijos neprieinamumas trukdo ne tik dalyvauti darbo rinkoje, bet ir naudotis prekėmis bei paslaugomis lygiai su visas visuomenės nariais, dėl informacijos trūkumo komunikacijos sutrikimų turintys asmenys patiria didesnį skurdą ir atskirtį.

Pagelbėti šiems žmonėms turėtų inovatyvios mobiliosios programėlės, skirtos komunikuoti regos ir klausos negalias turinčius asmenis. Programėlė įgalintų visus – ir girdinčiuosius, ir turinčius klausos negalią – tiesiogiai bendrauti vieni su kitais realiuoju laiku fiziškai nedalyvaujant vertėjui. Tai padėtų ne tik bendrauti tarpusavyje, bet ir tiesiogiai su darbdaviais ar paslaugų teikėjais, atsirastų naujos integracijos ir įsidarbinimo galimybės.

Numatoma įdiegti ir regos negalią turintiems žmonėms aktualius informacinių technologijų sprendimus, kurie suteiktų galimybę žiūrėti vaizdo informaciją. Investicinė kryptis apims ne tik programėlių kūrimą ir diegimą bei komunikavimo priemonių įsigijimą, bet ir tikslinės grupės supažindinimą, apmokymą šiomis priemonėmis naudotis, šviesti visuomenę apie naujas galimybes. Tam numatyta 2 mln. eurų.

Negalios nustatymo sistemos reforma

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija kartu su Europos Komisija ir Pasaulio Banku vykdo projektą „Neįgalumo vertinimo sistemos tobulinimas Lietuvoje“, kuriuo siekiama pertvarkyti negalios nustatymo sistemą taip, kad ji būtų orientuota į asmens individualių poreikių nustatymą, tenkinimą, asmens įgalinimą integruotis į darbo rinką, gauti individualius poreikius atitinkančią švietimo, sveikatos, socialinės sistemos pagalbą.

Planuojama parengti metodinę informaciją institucijoms dėl „vieno langelio“ ir atvejo vadybos principų taikymo negalios vertinimo sistemoje. Tai reiškia, kad jau pirminiame negalios vertinimo etape būtų nustatomi kompleksinės pagalbos poreikiai ir pasiūlomas kompleksinis pagalbos paketas neįgaliesiems integruotis į visuomenę ir darbo rinką.

Atlikus pakeitimus, bus geriau užtikrintos neįgaliųjų teisės ir sudarytos lygios galimybės visiems dalyvauti visuomenės gyvenime, įvertinus individualius asmens poreikius – bus suteiktos reikalingos priemonės ir paslaugos, padidės neįgaliųjų užimtumas atviroje darbo rinkoje.

Informacijos suprantamumas

Šiuo metu egzistuoja tik gestų kalbos vertėjų paslauga, padedanti komunikuoti klausos negalią turintiems asmenims, tačiau tai ne visada atitinka klausos negalią turinčių asmenų poreikius, pavyzdžiui, lankantis pas psichologą, bendraujant su artimu žmogumi ar pan.

Neįgalieji taptų savarankiškesni, jeigu atsirastų priemonės, kurios didintų fizinės aplinkos, transporto, informacijos, ryšių technologijų prieinamumą ir miesto, ir kaimo vietovėse. Nors teisės aktuose jau yra nustatyti reikalavimai, užtikrinantys asmenų su negalia teisę gauti informaciją, tačiau nėra aiškių metodinių nurodymų ir standartų, kaip praktiškai užtikrinti informacijos prieinamumą komunikavimo sutrikimų turintiems asmenims. Vienas iš planuojamų darbų – „lengvai skaitomo“ teksto įteisinimas.

„Lengvai skaitomas“ tekstas itin reikalingas žmonėms, patiriantiems teksto suvokimų sunkumus, o ypač – asmenims su intelekto sutrikimais. Sutrikusios intelekto žmonių globos bendrijos „Viltis“ duomenimis, informacija „lengvai skaitomu“ tekstu reikalinga 15 proc. populiacijos, o 5 proc.– ji būtina.

-----------------------------------------

KARANTINAS, MES IR BEVEIK

10 000 PERTEKLINIŲ MIRČIŲ LIETUVOJE PANDEMIJOS LAIKOTARPIU:

KIEK MIRUSIŲJŲ TARPE ASMENŲ SU NEGALIA?

„Padėkime sau‘19“ paskelbta 2021-04-14

Rekordinis mirčių kiekis: buvo galima išsaugoti beveik 10 tūkst. gyvybių, prarastų per pandemijos laikotarpį pradedant nuo 2020 m. kovo – apie tai pranešta 2021 m. balandžio 13 d. pranešime žiniasklaidai. 2021 m. balandžio 14 d. įvyko Seimo Pirmininko pavaduotojo socialdemokrato Juliaus Sabatausko ir buvusio sveikatos apsaugos ministro prof. dr. Gedimino Černiausko spaudos konferencijoje, kurioje pristatyta analizė dėl perteklinių Lietuvos gyventojų mirčių pandemijos laikotarpiu.

Pasak J. Sabatausko, nuo pandemijos pradžios 2020 m. kovą perteklinių mirčių skaičius Lietuvoje, kuris šiuo metu siekia daugiau nei 9 tūkst., yra vienas iš rekordinių Europoje. Tuo metu šalyje nuo COVID-19 per tą patį laikotarpį mirė pustrečio karto mažiau žmonių – 3 697.

Padidėjusį gyventojų mirtingumą lėmė pirmojo karantino metu taikyti itin griežti sveikatos priežiūros paslaugų teikimo apribojimai.

„Mirčių, kurių buvo galima išvengti, skaičiai šiurpina. Iki šiol valdantiesiems rūpėjo ne tiek išsiaiškinti šio skaičiaus padidėjimo priežastis ir mirtingumą sumažinti, kiek diskutuoti techniniais klausimais arba aptarinėti kasdienę susirgimų, testų, vakcinavimo statistiką.

Ir matome tik mažus, vos įžiūrimus bandymus suprasti, kodėl pagal gebėjimą atsispirti pandemijai velkamės Europos Sąjungos šalių uodegoje. O tai, kad pertekliniai medikų darbo suvaržymai gali būti viena iš reikšmingiausių Lietuvos atsilikimo šioje statistikoje priežasčių – nepamąstoma“, – teigė J. Sabatauskas.

Buvo raginama kuo greičiau atstatyti medicininių paslaugų teikimą.

J.Sabatauskas tvirtino, kad Vyriausybė daro klaidą – dėmesį sutelkia tik į karantiną, tačiau pamiršta pačius žmones, kurie miršta, laiku nesulaukę medikų pagalbos. „Matau pavojingą tendenciją – Vyriausybė koncentruojasi išskirtinai tik į karantino režimo valdymą, bet ignoruoja perteklines mirtis, kurių skaičius beveik pustrečio karto viršija COVID-19 mirčių kiekį Lietuvoje“, – tvirtino Seimo narys. „Vakar parašydamas laišką Ministrei Pirmininkei ir Sveikatos apsaugos ministrui, aš uždaviau klausimą – negi nebuvo galima pasidomėti, ką darė kitos valstybės, kuriose iš pradžių taip pat buvo tokia šiurpinanti tendencija, bet jos labai greitai susigriebė? Tokiu būdu Vyriausybė kuo greičiau turėtų atkimšti tą medicininių paslaugų kamštį tiems žmonėms, kurie kenčia nuo lėtinių ligų ir įsisenėjusių problemų“, – pranešė J.Sabatauskas.

Profesorius dr. G. Černiauskas teigė, jog pagal kitų Europos šalių statistiką Lietuva yra žymiai atsilikusi, o štai Skandinavijos šalys su tokia situacija tvarkosi kur kas efektyviau.

„Situacija yra sudėtinga ir truputį liūdnoka. Jei palygintumėme visas ES valstybes, kiek mirčių padidėjo, pamatysime, kad Lietuva yra trečia nuo galo, blogiau atrodo tik Rumunija ir Bulgarija. O tokios šalys kaip Švedija, iš kurios mūsų valdantieji pernai šaipėsi, turi kur kas geresnį rezultatą.

Kitaip sakant – esame atsilikėliai, o viena iš pagrindinių priežasčių yra ta, kad dėmesys buvo neproporcingai koncentruotas tik į izoliavimą ir draudimus, o ne į žmonių gydymą. Skaudu, kad vis tik iki šiol oficialaus atsakymo, kodėl taip įvyko, kas lėmė tuos 9000, mes neturime“, – pranešė buvęs sveikatos apsaugos ministras G. Černiauskas. Jo žodžiais, Seimo analitikų surinkta medžiaga rodo, kad 2020 metų pavasarį, pavyzdžiui, Suomijoje jokių sveikatos priežiūros paslaugų teikimas nebuvo nutrauktas, todėl ši šalis yra viena iš sėkmingiausiai pandemijai atsispyrusių ES šalių. „Analitikai surinko informaciją apie sveikatos priežiūros paslaugų ribojimus ES narėse pirmojo Covid-19 karantino laikotarpiu iš 15 ES valstybių. Nė viena šių valstybių 2020 metų pavasarį nebuvo apribojusi sveikatos paslaugų teikimo taip stipriai kaip Lietuva“, – sakė G. Černiauskas. Pasak jo, labai išaugo jaunų žmonių mirtys, tačiau jos nėra analizuojamos.

„Nuo ko jie mirė – aiškumo nėra. Vyriausybės samdomi ekspertai, atrodo, dalinai irgi bando problemas ignoruoti, pernai sugalvodami naują apibrėžimą – jei sirgai covid ir numirei nesvarbu nuo ko, tai covidas čia kaltas. Bet toks tyrimas nėra labai profesionalus. Norint detaliai išsiaiškinti, reikia žiūrėti ne tik į bendrą statistiką, bet reikia žiūrėti kiekvieną ligos istoriją tų keistų mirčių ir nustatinėti, kas įvyko – jei žmogus numirė, tai kodėl? Ar dėl to, kad paslaugos negavo, ar dėl to, kad per vėlai gavo? Ar dėl to, kad tikrai sirgo ir tai buvo neišvengiama? Čia yra rimtas darbas, skausmingas darbas, bet jį reikia atlikti“, – kvietė analizuoti G. Černiauskas. Pasak jo, sergamumas kai kuriomis ligomis gali išaugti jau netrukus.

„Kur tikrai padidėjo – tai širdies ir kraujagyslių ligos. Tai yra žinoma. Kai kurių ligų padidėjimas kol kas nefiksuojamas, bet tikėtina, kad jų atsiras vėliau, pavyzdžiui, vėžinių susirgimų. Mes aiškiai Lietuvoje sumažinome tyrimų skaičių, tai reiškia, kad sergamumas sumažėjo, bet žinome, kad, jei anksti neišaiškini ir nepradedi gydymo, medicininė išeiga būna prastesnė“, – sakė buvęs ministras.

„15 min.“, BNS 2021 m. balandžio 14 d. apibendrindami Seime rengtos spaudos konferencijos pranešimą, paskelbė, jog „šiurpina“ tokios žinios apie perteklines mirtis pandemijos laikotarpiu Lietuvoje. Trečiadienio statistikos departamento duomenimis, iš viso Lietuvoje nuo COVID-19 mirė 3 713 žmonės. Pasak J.Sabatausko, naujieji valdantieji turėjo padaryti išvadas, žinodami, kad pirmojo karantino metu jau buvo fiksuojama daugiau kaip 4 tūkst. perteklinių mirčių, bet nieko nedarė, nes iki šio laiko šis skaičius išaugo dar 5 tūkst.

Žurnalistai pakalbino ir kitą buvusįjį sveikatos apsaugos ministrą – Aurelijų Verygą, šis pasakė apie pirmojo karantino situaciją, jog „reagavome į tuometinę situaciją“. Jis BNS sakė, kad sprendimas stabdyti planinių medicinos paslaugų teikimą buvo reakcija į susidariusią situaciją. „Priminsiu kontekstą – medikai gyveno tokioje baimėje, kad jie imdavo biuletenį, jog neitų į darbą, kad neužsikrėstų ir patys nenukentėtų“, – pranešė buvęs ministras.

Pasak A. Verygos, „lengva dabar šnekėti, kad reikėjo ar nereikėjo stabdyti. Juoba, kad matėme šiaurės Italijos problemas, kas ten darėsi, nebuvo pilno žinojimo, kaip suvaldyti. Matėte, kas vyko, užtekdavo užsikrėsti vienam ir liga išplisdavo, tada visas skyrius užsidarydavo. Tuomet ne tik planinių, bet ir skubių paslaugų niekas nebeteikdavo. Kas būtų buvę, jei tas procesas būtų nesuvaldytas ir būtų nustota teikti pagalba, kurios negalima atidėti?“ – sakė jis. A.Veryga atkreipė dėmesį, kad mirčių skaičius šalyje ir atkūrus medicinos paslaugas didėja. Priminsiu kontekstą – medikai gyveno tokioje baimėje, kad jie imdavo biuletenį, jog neitų į darbą. „Vadinasi, yra kitos bėdos, dėl ko žmonės nesikreipia: ar tai yra baimė, ar tai dar kas nors“, – svarstė jis. Buvęs ministras pabrėžė, kad sprendimas stabdyti planinių paslaugų tiekimą priimtas tariantis su medikais. „Aišku, su dabartiniu žinojimu, su dabartinėmis priemonėmis viskas jau atrodo nebereikalinga, ir per antrą karantiną nebestabdėme“, – pridūrė jis.

Nuo pernai kovo iki šių metų kovo Lietuvoje registruota beveik 50 tūkst. mirčių, o nuo 2019-ųjų kovo iki 2020-ųjų kovo – beveik 41 tūkstantis.

Socialdemokratai kaltina Vyriausybes, kad pandemijos valdymo metu šios koncentravosi tik į karantino režimo valdymą, bet visiškai ignoravo perteklines mirtis, kurių skaičius pustrečio karto viršija COVID-19 mirčių kiekį Lietuvoje. Pasak Seimo vicepirmininko Juliaus Sabatausko, per visą karantino laikotarpį, neribojant kitų medicininių paslaugų, buvo galima išsaugoti beveik 10 tūkst. gyvybių.

Skaitykite daugiau: <https://www.15min.lt/naujiena/aktualu/lietuva/lsdp-zeria-priekaistus-valdantiesiems-esa-sie-rupinosi-tik-draudimais-ir-pandemijos-metu-neissaugojo-kone-10-tukst-gyvybiu-56-1486368?copied>, autorės: Beatričė Bankauskaitė (15min), Jūratė Skėrytė (BNS).

ŠTAI ŽMONIŲ NUOMONĖ -

„Respublika“, publikacija „Socialdemokratas: Vyriausybė visiškai ignoruoja karantino sukeltas perteklines mirtis“, 2021 balandžio 14 09:32:00, autorius Leonardas Marcinkevičius, Elta, – kai kurie komentarai:

MH 2021 balandžio 14 14:22:31

Dabar kai kurie gydytojai labai apkrauti, bet pusė iš jų dirba kaip tas Mykoliukas, pagal dainelę–kai noriu rimtai dirbu, kai nenoriu–tinginiauju. Į ligoninę ir pas gydytoją reikia eiti su storu kapšu, gal tada į tave atkreips dėmesį, kitų atveju būsi perteklinės mirties atstovas

Andr 2021 balandžio 14 14:20:52

tiek valstieciai su Veryga, tiek dabartine valdzia svaisto pinigus i kaire ir i desine, kas jiems trukde, uz savo savus ir kazkiek skolintus pinigus, verciau atidaryti infekcinius skyrius ar statyti ligonines, samdyti paildoma personala ir nelaikyti mus karantine, o galejo elgtis kaip svedija, Baltarusija, kad ir kaip Tanzanija ar kitos salys

Oi oi :)) 2021 balandžio 14 14:43:07

tanzanija :) Vėl pamiršote ar nežinote koks vyko pasipriešinimas tų pačių opozicinių ypač konservyno , kada Veryga bandė optimizuoti gydyklas , kuriose likę tik vyr .gydytojas ir slaugytojos be medikų specialistų .Regionų gyventojai vežami gydyti arba patys važiuoja ieškodami specialistų į didesnius miestus . Nežinote , aš žinau . Štai tos gydyklos ir galėjo būti pritaikytos slaugai ar infekcijoms ...Čia kaip pavyzdys , bet vyr doktor dažnu atveju " iš sąjūdžio " taigi kaip tokį gali atleisti :) Tai ir rėkė liberalkonservyno matulai :))) o socdemai tuo metu buvo praradę amą ar suvokimą ? :)

Andr 2021 balandžio 14 13:01:36

uz tas perteklinis mirtys, statistiku klastojima ir t.t. turi prisiimti atsakomybe medikai ir valdzioje esantis veikejai, juos reiketu uz tai patraukti baudziamajai atsakomybei, bet su dabartinias valdininkais, teisesauga, valdymo organais, sito niekada neivyks

Na 2021 balandžio 14 12:55:55

Prieslavonines busenos pacientai butinai jums paskambins. Kad galetu oriai numirti

Jetau 2021 balandžio 14 11:41:37

Kiek vargo teko garbingiesiems kgb ainiams su tais neapskaitytais lavonais. Kur bededi, visur pervirsis.

... 2021 balandžio 14 11:38:12

Kas atsakys uz zmoniu mirtis???Kas atsakys uz zmones,kurie buvo sukisti i maisus ir uzkasti???Paskaitykite LAISVA LAIKRASTIjei ten parasyta tiesa,tai galinguju laukia Niunbergo teismas.Paskaitykite NUO PGR TESTU AFEROS IKI NIUNBERGO.

Janis 2021 balandžio 14 11:33:58

Kadangi per tariamą *oronos pandemiją gelbėjamos tikrai ne žmonių gyvybės tai jiems tikrai nerūpi ir perteklinės mirtys nuo kitų ligų

Sabakauskis 2021 balandžio 14 12:31:24

Ir prausiamės kartu ir kakojam krūvoj. Nieko nepadarysi - lygybė

Kiti šaltiniai: <https://www.lrs.lt/sip/portal.show?p_r=35403&p_k=1&p_t=275748>; <https://www.lsdp.lt/event/juliaus-sabatausko-spaudos-konferencija-sukreciantys-faktai-pandemijos-metu-galejome-issaugoti-beveik-10-000-zmoniu-gyvybiu/>; <https://www.lrytas.lt/lietuvosdiena/aktualijos/2021/04/14/news/j-sabatauskas-ragina-kuo-greiciau-atkimsti-medicininiu-paslaugu-kamsti-turime-beveik-10-tukst-pertekliniu-mirciu--19014921/>; <https://www.15min.lt/naujiena/aktualu/lietuva/lsdp-zeria-priekaistus-valdantiesiems-esa-sie-rupinosi-tik-draudimais-ir-pandemijos-metu-neissaugojo-kone-10-tukst-gyvybiu-56-1486368?>.

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Nuotraukos autorė - Diana Viluckienė, Nemirseta, 2019 m. Komentaras: visai neseniai vietiniai žvejai Palangos poilsiautojams patiekdavo didžiulių otų... neseniai, maždaug prieš 70 metų...

„Padėkime sau‘19“ su publiacija "KARANTINAS, MES IR BEVEIK 10 000 PERTEKLINIŲ MIRČIŲ LIETUVOJE PANDEMIJOS LAIKOTARPIU:KIEK MIRUSIŲJŲ TARPE ASMENŲ SU NEGALIA?" susijusia tema klausia: KIEK MIRUSIŲJŲ TARPE ASMENŲ SU NEGALIA? Redakcijos turimais oficialiais duomenimis, gautais iš LR SADM, 2020 m. Lietuvoje iš viso buvo 229 568 asmenys su negalia. Pagal „Padėkime sau‘19“ atliktą išsamią ilgametę LR SADM, Užimtumo tarnybos bei Higienos instituto, Statistikos departamento oficialių statistinių duomenų analizę buvo nustatyta 2020 m. I pusmetį, jog nėra jokių tendencijų, jog Lietuvoje asmenų su negalia galėtų mažėti, atvirkščiai – tendencijos buvo akivaizdžios, jog asmenų su negalia Lietuvoje daugės ir gana sparčiai, vienas iš argumentų – per paskutiniuosius 5 metus iki 2020 m. šalyje spartokai augo neįgalių vaikų skaičius, augo kiekiai darbingo amžiaus asmenyų, kuriems pripažintas specialiųjų poreikių lygis, paskirtos gana solidžios kompensacijos, nemokamos ar tik iš dalies simboliškai apmokamos medicinos ir kitos paslaugos, medikamentai, preparatai, socialinių darbuotojų patarnavimai, asistentai, atvejo vadybininkai... Tuo tarpu jau gauti LR SADM duomenys, jog 2020 m., palyginti su 2019-aisiais, Lietuvoje asmenų su negalia sumažėjo 3,03 proc., „neliko“ daugiau nei 7000 asmenų... Kas jie? Kodėl jų nebėra? Ar jie patenka į tų perteklinių beveik 10000 žmonių mirčių per pandemiją skaičių? Kiek jų tarpe savižudžių, narkomanų, prostitučių, negavusių klientų užsakymų ir neprisitaikiusiųjų dirbti nuotoliniu būdu, kiek vaikų, kurių motinoms pristigo kantrybės ir ištvermės bei koks nors alkoholikas sugyventinis elementariai padėjo „apsispręsti“ nebeprižiūrėti paliegusio vaiko... kiek jų tarpe jaunų žmonių, kuriems aukštojoje mokykloje buvo parodytos skaitmeninės špygos dėl nesugebėjimo laiku apsiginkluoti naujausiomis technologijomis ir darbuotis po mažiausiai 20 valandų per parą 7 dienas per savaitę tuo tarpu kol garbingieji dėstytojai ir baigiamųjų darbų vadovai lepinosi gamtos prieglobstyje ir „kėlė kvalifikacijas Zoomuose ar Team Techuose bei rengėsi naujoms stažuotėms egzotiniuose kraštuose už dyką, oi, reikia sakyti už ten nuvežtus tų pačių studentų referatėlius“?, kiek jų tarpe verslus ar gana neblogas darbo vietas praradusiųjų, iš namų išvarytų algų nebeparnešančių vyrų iki 55-60 m. amžiaus... – temos kolegoms žurnalistams, nes oficialioji statistika nepajėgi atskleisti, kas iš tiesų slypi po Eurostato ar mūsų Higienos instituto skaičiukais ir procentukais, skelbiamais apie Pasaulinės pandemijos nuo 2019 m. pabaigos-2020 m. pradžios laikotarpį.

////////////////////////////////////////////

ŽMONĖMS SU NEGALIA VALSTYBĖ YRA SKOLINGA IR SKOLĄ PRIVALU GRĄŽINTI

2021-04-13, „Padėkime sau‘19"

2021-04-13, 10 val. Prezidentas nuotoliniu būdu susitiko su Lygių galimybių kontroliere Birute Sabatauskaite ir Žmonių su negalia teisių stebėsenos komisija. Vėliau vykusioje spaudos konferencijoje Dalyvavo Prezidento patarėja Irena Segalovičienė, Lygių galimybių kontrolierė Birutė Sabatauskaitė ir Žmonių su negalia teisių stebėsenos komisijos pirmininkė Kristina Dūdonytė. Buvo aptarta Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių konvencijos įgyvendinimo Lietuvoje vyksmo klausimai.

Domantė Platūkytė, atstovaujanti LRT.lt, apibendrino savo publikacijoje nuotolinio renginio metu paskelbtąją informaciją ir citavo Prezidento patarėją Ireną Segalovičienę, jog „Prezidentas ragina vadovautis požiūriu, kad žmonių su negalia gerovė yra mūsų visų reikalas. Kiekvienas visuomenės narys gali prisidėti prie žmonių su negalia patiriamų kliūčių mažinimo“. Lygių galimybių kontrolierės Birutės Sabatauskaitės žodžiais, dėl aplinkos nepritaikymo ir įvairių pagalbos priemonių nepakankamumo didelė dalis žmonių su negalia yra tarsi nuolatiniame karantine ir saviizoliacijoje. Kontrolierė pabrėžė, esamu metu neprieinama informacija, kiek žmonių su negalia negavo įvairių sveikatos priežiūros paslaugų šiuo ilgu karantinų laikotarpiu. Esmines išvadas pateikė Žmonių su negalia teisių stebėsenos komisijos pirmininkė Kristina Dūdonytė, kuri apibendrino, jog esame skolingi žmonėms su negalia, pabrėžė netinkamai vykdomą deinstitucionalizaciją, kai ir „toliau tęsiama žmonių su negalia segregacija“, neužtikrinama žmonių autonomija, pasirinkimo teisė ir individuali pagalba. Maža to, pasak K. Dūdonytės, Lietuvos nacionalinėje teisėje pilna apimtimi dar daug kur nėra perkelta Jungtinių Tautų Neįgaliųjų teisių konvencija. „Turime pripažinti, kad mes, kaip valstybė, esame skolingi žmonėms su negalia ir turime kuo greičiau visi kartu siekti sisteminių tvarių pokyčių ir grąžinti tą skolą“, – sakė K. Dūdonytė.

Be to, buvo aptarta ir asmenų su negalia vakcinacijos tema. Prezidento patarėja I. Segalovičienė teigė, jog labai svarbu, kad jie būtų paskiepyti kuo greičiau. Anot patarėjos, vakcinuoti žmones su negalia svarbu ir dėl to, kad nedidėtų jų atskirtis.

Raginama žmones su negalia įtraukti į prioritetines vakcinavimo grupes.

Šaltiniai: <https://www.lrp.lt/lt/darbotvarke>; <https://www.lrt.lt/naujienos/lietuvoje/2/1386462/ivertino-zmoniu-su-negalia-padeti-esame-jiems-skolingi-skola-turime-grazinti>; <https://www.lrt.lt/mediateka/irasas/2000148040/sabatauskaite-svarbu-suprasti-kad-didele-zmoniu-su-negalia-dalis-yra-nuolatiniame-karantine>, žr. 2021-04-13.

_____________________________________________________

Negalią turinčių asmenų situacija darbo rinkoje:

Per metus Užimtumo tarnyboje net 75 proc. daugiau negalią turinčiųjų moterų pareiškė norą įsidarbinti, realiausia galimybė – dirbti valytoja

Gauta iš Užimtumo tarnybos prie LR SADM 2021-04-08, paskelbta 2021-04-09

Šių metų balandžio 1 d. registruota 18310 darbingo amžiaus neįgaliųjų, iš jų moterų – 8726.

Daugiausiai (net 12381) negalią turintys asmenys turėjo 45–55 proc. darbingumo lygį, 5375 – 30–40 proc. darbingumo lygį ir 554 asmenims nustatytas iki 25 proc. darbingumo lygis.

Per metus Užimtumo tarnyboje registruotų negalią turinčių asmenų skaičius padidėjo 7267 (65,8 proc.) nuo 11043 iki 18310, moterų – 3744 (75,2 proc.) nuo 4982 iki 8726.

2021 m. balandžio 1 d.

2020 m. balandžio 1 d.

Pokytis, proc.

iš viso

moterų

iš viso

moterų

iš viso

moterų

Šalyje

18310

8726

11043

4982

65,8

75,2

Pastaba: nuo 2020 m. sausio 1 d. neįgalieji, kuriems nustatytas iki 25 % darbingumo lygis, registruojami bedarbio statusu (iki 2020 m. sausio 1 d. buvo registruojami nedarbingo asmens statusu). Kitaip tariant, bedarbių neįgaliųjų grupę „augino“ ne tik Covid-19 pandemija, bet ir įstatymo pasikeitimai.

Įsidarbinimas pagal ūkio sektorius

Daugiausiai – 72,7 proc. negalią turinčių asmenų, iš jų net 82,6 proc. moterų, padėta įsidarbinti paslaugų sektoriuje; pramonės – 19 proc.; iš jų – moterų 14,7 proc.; statybos – 5,7 proc., moterų – 1 proc. ir žemės ūkio – 2,6 proc. ir moterų 1,6 proc. Statybos sektoriuje moterų įsidarbinimas mažiausias.

	Įsidarbino 2020 m.	Iš jų:
	Įsidarbino 2020 m.	Moterys	Vyrai
Paslaugos	72,7%	82,6%	62,2%
Pramonė	19,0%	14,7%	23,5%
Statyba	5,7%	1,0%	10,6%
Žemės ūkis	2,6%	1,6%	3,8%

Įsidarbinimas pagal įmonės pagrindinės veiklos rūšį

Tarp 2020 m. įsidarbinusių Užimtumo tarnybos klientų, kuriems nustatytas ribotas darbingumas dėl negalios, beveik ketvirtadalis (23,2 proc.) įsidarbino administracinę ir aptarnavimo veiklą vykdančiose įmonėse. Šiose įmonėse įsidarbino daugiausiai moterų su negalia (24,7 proc.), apdirbamojoje gamyboje (12,7 proc.), švietimo (12,3 proc.) ir žmonių sveikatos priežiūros bei socialinio darbo (12,2 proc.) įmonėse.

Daugiausiai vyrų pradėjo dirbti administracinę ir aptarnavimo veiklą vykdančiose (21,3 proc.), apdirbamosios pramonės (15,6 proc.) ir statybos įmonėse (10,6 proc.).

Sektoriai, kuriuose daugiausia įsidarbino	Įsidarbino 2020 m.	Iš jų:
Sektoriai, kuriuose daugiausia įsidarbino	Įsidarbino 2020 m.	Moterys	Vyrai
Administracinė ir aptarnavimo veikla	23,2%	24,7%	21,6%
Apdirbamoji gamyba	14,1%	12,7%	15,6%
Statyba	5,7%	1,1%	10,6%
Švietimas	9,0%	12,3%	5,4%
Žmonių sveikatos priežiūra ir socialinis darbas	8,1%	12,2%	3,7%

	16-29 m.	30-49 m.	50 ir daugiau
Administracinė ir aptarnavimo veikla	38,4%	15,8%	8,0%
Apdirbamoji gamyba	9,1%	14,0%	6,0%
Švietimas	9,1%	9,3%	17,8%
Transportas ir saugojimas	10,3%	2,3%	3,5%
Viešasis valdymas ir gynyba; privalomas socialinis draudimas	6,5%	13,4%	17,4%
Žmonių sveikatos priežiūra ir socialinis darbas	3,4%	15,4%	11,5%

TOP 10 profesijų moterų su negalia 2020 m.

Du penktadaliai Užimtumo tarnyboje registruotų moterų, kurių darbingumas ribotas dėl negalios 2020 m. įsidarbino valytojomis (20,3 proc.) arba pagalbinėmis darbininkėmis (21 proc.). 6,6 proc. – padavėjomis, 5,5 proc. – virėjomis, 3,9 proc. – rinkimų komisijos nariais (terminuotas įdarbinimas).

Bendras	Neterminuotas įsidarbinimas	Terminuotas įsidarbinimas
Pagalbinis darbininkas	Valytojas	Pagalbinis darbininkas
Valytojas	Pagalbinis darbininkas	Valytojas
Pardavėjas	Pardavėjas	Rinkimų komisijos narys
Virėjas	Virėjas	Virėjas
Rinkimų komisijos narys	Administratorius	Pardavėjas
Slaugytojo padėjėjas	Siuvėjas	Lopšelio-darželio auklėtojo padėjėjas
Lopšelio-darželio auklėtojo padėjėjas	Pakuotojas	Slaugytojo padėjėjas
Pakuotojas	Buhalteris	Mokytojo padėjėjas
Mokytojo padėjėjas	Slaugytojo padėjėjas	Socialinio darbuotojo padėjėjas
Siuvėjas	Apsaugos darbuotojas	Nekvalifikuotas apdirbimo pramonės darbininkas

Pagal TOP3 įmonių veiklą:

Administracinė ir aptarnavimo veikla: valytoja;
Apdirbamoji gamyba: pagalbinė darbininkė, siuvėja, valytoja;
Švietimas: valytojas, lopšelio-darželio auklėtojo padėjėja, mokytojo padėjėja, pagalbinė darbininkė;
Žmonių sveikatos priežiūra ir socialinis darbas: slaugytojo padėjėja, valytoja.

Socialinės įmonės

2021 m. vasario 28 d. šalyje veikė 119 socialinių įmonių, kuriose dirbo 4524 neįgalieji,

pagal negalią pasiskirstė:

Darbuotojų, priklausančių neįgaliųjų grupei, skaičius, iš jų:	4524
Neįgalieji, kuriems nustatytas 0-25 proc. darbingumo lygis	404
Neįgalieji, kuriems nustatytas 30-40 proc. darbingumo lygis	2472
Neįgalieji, kuriems nustatytas 45-55 proc. darbingumo lygis	1365
Neįgalieji, kuriems nustatytas sunkus neįgalumo lygis	0
Neįgalieji, kuriems nustatytas vidutinis neįgalumo lygis	0
Neįgalieji, kuriems nustatytas lengvas neįgalumo lygis	0
Neįgalieji, kuriems nustatytas didelių specialiųjų poreikių lygis	9
Neįgalieji, kuriems nustatytas vidutinių specialiųjų poreikių lygis	273
Neįgalieji, kuriems nustatytas nedidelių specialiųjų poreikių lygis	1

Nuo 2021 m. sausio 1 d. iki vasario 28 d. socialinės įmonės statusas panaikintas 6 įmonėms, socialinėse įmonėse naujai įdarbinti 228 neįgalieji, 271 atleistas.

Aktyvios darbo rinkos politikos priemonės

2021 m. per du mėnesius šalyje aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse pradėjo dalyvauti 112 neįgalūs asmenys, iš jų parama mokymuisi – 16 asmenų, 15 profesiniame mokyme (8 moterys), 1 – stažuotėje (vyras), 67 įdarbinimo subsidijuojant, 7 paramos judumui (4 moterys).

Profesiniame mokyme 18 asmenų įgijo ar tobulino kompetenciją, parama kelionės išlaidoms tarp baigusių profesinį mokymą apmokėti pasinaudojo daugiau nei pusė dalyvių – 11 asmenų. Populiariausios profesijos tarp baigusiųjų profesinį mokymą buvo sandėlio operatoriaus, slaugytojo padėjėjo, apskaitininko.

2020 m. parama mokymuisi priemonių efektyvumas vertinant po 6 mėn. siekia 64,8 proc., profesinio mokymo – 70,83 proc., įdarbinimas pagal pameistrystės darbo sutartį – 100 proc., kompetencijos – 33,33 proc., mažiausiai efektyvi priemonė – stažuotė: įsidarbino kas 4 asmuo (25 proc.).

///

REDAKCIJOS PRIERAŠAS/PRIMINIMAS – diskusijai degradacijos mažinimo tema:

LR SADM duomenimis, 2020 m. šalyje buvo beveik 154 tūkstančiai darbingo amžiaus asmenų su negalia, moterys sudarė 48 proc., todėl galima preliminariai teigti, jog UT 2021 m. balandžio pradžioje pateiktieji duomenys leidžia daryti prielaidą, jog darbo paieškomis susidomėję tebuvo 11,9 proc. neįgaliųjų – maždaug tik apie 12 iš 100 kreipėsi į UT. Iš visų darbingo amžiaus neįgaliųjų moterų į UT kreipėsi tik 11,8 proc. – taip pat apie 11-12 iš 100, neįgaliųjų darbingo amžiaus vyrų, užsiregistravusiųjų UT buvo 12 proc. iš beveik 80 tūkst. neįgalių darbingo amžiaus vyrų Lietuvoje.

„Padėkime sau‘19“ 2020 m. Nr. 10 skelbėme duomenis iš Valstybės kontrolės: Lietuvoje 2019 m. darbingo amžiaus neįgaliųjų buvo 159 tūkst., tačiau tik 28,8 proc. jų dirbo ir šis skaičius per paskutinius trejus metus mažėja. Šiuo metu esanti sistema neužtikrina asmenų su negalia motyvacijos bei jų efektyvaus, tvaraus įsitraukimo į darbo rinką. Užimtumo tarnybos duomenimis, kasmet dėl darbo paieškos kreipiasi nedidelė dalis (apie 10 proc.) asmenų su negalia, o darbas surandamas tik kas penktam asmeniui. Didžioji dalis (apie 80 proc.) dirbančių asmenų su negalia dirbo atviroje darbo rinkoje, tačiau socialinėms įmonėms skiriama valstybės finansinė parama yra 4 kartus didesnė nei skiriama atvirai darbo rinkai. Socialinėms įmonėms skirta 31 mln. Eur ir tai sudaro 81 proc. visų lėšų, skirtų neįgaliųjų integracijai į darbo rinką, tačiau jos įdarbina mažą dalį (apie 1 proc.) sunkiausią negalią turinčių asmenų ir tai neužtikrina tinkamos asmenų su negalia socialinės integracijos. Pažymėtina, jog tai yra 2019 m. situacija, tačiau daugiau nei nenormalu – toks neproporcingas socialinių įmonių finansavimas, kai jos aptarnauja vos 1 proc. asmenų su negalia. Esamu metu preliminariai galime skaičiuoti, jog tik apie 2,9 proc. visų darbingo amžiaus asmenų dirba socialinėse įmonėse, tad jei išlaikomos panašios ar ankstesnės finansavimo iš valstybės biudžeto proporcijos, kai nepilniems 3 proc. neįgaliųjų integruoti į darbo rinką išeikvojama per 80 proc. visų lėšų, numatytų neįgaliųjų dalyvavimui darbo rinkoje, tai yra paprasčiausias jokių normalumo kriterijų neatitinkantis veiksmas. Kaip žinia, neįgalieji nebūna ilgalaikiai darbuotojai tose įmonėse, kaita dirbančijųjų didelė.

Be to, „Padėkime sau‘19“ 2020 m. Nr. 17 rašyta: 2015 m. iš visų darbingo amžiaus asmenų su negalia 24,9 proc. dirbo atviroje darbo rinkoje, o 2019 m. jie tesudarė 22,6 proc., sumažėjimas 2,3 proc., žr. 1 lentelę.

Kiti šaltiniai: <https://www.vkontrole.lt/pranesimas_spaudai.aspx?id=25162>, žr. 2020-09-08; Valstybinio

audito ataskaita: Asmenų su negalia socialinė integracija, 2020-09-07.

Socialinėse įmonėse 2020 m. dirbo 9156 asmenys su negalia. Šis skaičius sumažėjo, palyginti su 2019-aisiais, kuomet šiose įmonėse buvo įdarbinta 10020 asmenų, tačiau buvo didesnis nei 2018 m., kai įdarbinta 7983 neįgalieji. Ką gi - esamu metu tose įmonėse, palyginti su 2020 m., sumažėjo 49 proc., o tai yra, iš pernai dirbusiųjų darbo vietos neliko kas antram.

Užimtumo tarnyba 2019 m. įregistravo 41 socialinės įmonės paraišką valstybės pagalbai gauti. Iš jų pateiktos 22 paraiškos subsidijai neįgalių darbuotojų darbo vietoms įsteigti ir jų darbo priemonėms įsigyti, 11 – subsidijai asistento išlaidoms, 6 – subsidijai transporto išlaidoms, 1 – subsidijai neįgalių darbuotojų darbo vietoms ir jų darbo priemonėms pritaikyti, dar 1 – subsidijai, skirtai administravimo išlaidoms gauti. Patvirtinta 40 paraiškų. Už 2020 m. rezultatai, tikėtina, bus vėliau. Į faktą, jog 2021 m. I ketvirį socialinėse įmonėse įdarbinamųjų neįgaliųjų asmenų, palyginti su 2020 m., galimai sumažėjo per pusę, taip pat būtų pravartu atsižvelgti, mat, finansavimas greičiausia tose įmonėse jau buvo pasiimtas ne už per pusę mažesnį įdarbinamųjų skaičių, subsidijos įvairių rūšių taip pat įsisavintos... už didesnį skaičių neįgaliųjų, be abejo – tačiau tai tik prielaida tolimesnei kruopščiai analizei ir galimam socialinių įmonių veiklų ribojimo, dalinio atsisakymo, uždarymo, naikinimo, kontrolės ir pan. atvejams.

„Padėkime sau‘19“ 2020 m. Nr. 13 skelbėme, jog tik mažiau nei trečdalis dirbti galinčių neįgaliųjų Lietuvoje turi darbą ir klausėme, kas jų laukia ekonominio sunkmečio laikotarpiu. Rėmėmės šaltiniu <https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spke-zivile-stankeviciute-vos-trecdalis-dirbti-galinciu-neigaliuju-lietuvoje-turi-darba-201362>, žr. 2020-06-16; Eltai pranešimą rengė Živilė Stankevičiūtė, Kauno technologijų universiteto Ekonomikos ir verslo fakulteto docentė. Primename:

Neįgaliesiems per masines informavimo priemones bene kasdien kartojama, kad jie yra rizikos grupėje, jie yra socialiai pažeidžiamiausia visuomenės dalis, tą patį šie žmonės išgirsta ir savo darbo vietoje. Negalią turintiems asmenins pandemijos sukelta krizė yra kur kas didesnis psichologinis iššūkis nei likusiai visuomenės daliai. Nerimą kelia ne tik pavojus sveikatai, bet ir rizika prarasti darbo vietą, kurios netekęs dažnas neįgalus asmuo atsiduria ties skurdo riba ir patenka į dar didesnę socialinę atskirtį.

Pasaulio sveikatos organizacijos duomenys rodo ką kita – 14 proc. visų pasaulio gyventojų turi vieną arba kitą negalią. Prognozuojama, kad per šiuos metus maždaug kas penktas Europos Sąjungos gyventojas turės kokią nors negalią. Lietuvoje maždaug kas dešimtas gyventojas yra neįgalus. Neįgalieji sudaro labai didelę mūsų visuomenės dalį, tačiau tik mažai daliai dirbti galinčių neįgaliųjų pavyksta įsidarbinti. Tarp galinčių dirbti ir realiai dirbančių neįgalių asmenų atotrūkis yra didžiulis.

Taigi, remdamiesi statistika, Valstybės kontrolės apibendrintais duomenimis, LR SADM, Užimtumo tarnybos informacija, kai kurių mokslininkų, kaip antai, Ž. Stankevičiūtės, analizių duomenimis, galime apibendrinti, jog neįgaliųjų užimtumas darbo rinkoje Lietuvoje paprastai nesiekia nė trečdalio visų darbingo amžiaus neįaliųjų skaičiaus, kai bendras visų gyventojų užimtumo lygis perkopia apie 70 proc. Negana to, Lietuva atsilieka nuo ES vidurkio, mat Europos Sąjungoje maždaug 50 proc. neįgaliųjų turi darbo vietas. Iš esmės neįgaliųjų įtraukimas į darbo rinką Lietuvai yra iššūkis net ir ekonominio augimo laikotarpiu. Todėl būtina klausti, o kaip bus dabar, kai mes susiduriame su pandemija, ekonomikos recesija? Kokias turės galimybes neįgalieji popandeminiu laikotarpiu, kada prognozuojamas visuomenės narių mentalinis nuosmukis, pakrikimas, demoralizacija, protinių, psichikos ligų, sutrikimų, žalingų priklausomybių ir visų rūšių smurto bei visokeriopos diskriminacijos atvejų pagausėjimas?

Ž. Stankevičiūtė teigia: visuomenėje vyrauja požiūris, kad neįgalusis yra mažiau kompetentingas negu žmogus, neturintis jokios negalios. Dėl šios priežasties konkurencija atviroje darbo rinkoje be jokio valstybės reguliavimo dažnam neįgaliajam tampa neįmanoma misija.

Kokiais būdais galime užtikrinti neįgaliųjų integraciją į darbo rinką?

2019 m. Lietuvoje intensyvėjo diskusijos, kokie metodai ir įrankiai galėtų būti taikomi integruojant neįgaliuosius į darbo rinką. Diskusijas lėmė inicijuoti teisinio reguliavimo pakeitimai. Tačiau greitai prasidėjusios jos taip pat greitai ir nutilo. Kalbant apie teisinį reglamentavimą, Lietuvoje egzistuoja du įmonių tipai: socialinės įmonės bei neįgaliųjų socialinės įmonės. Tai pagrindinis įrankis, kurį taiko valstybė, siekdama įtraukti neįgaliuosius į darbo rinką. Nemažai diskutuojama, ar šitas modelis yra pakankamas.

Lietuva yra pasirinkusi būtent tokią formą, bet pažvelgę į ES šalis, galime pamatyti ir kitokių metodų. Realiai egzistuoja du neįgaliųjų integracijos į darbo rinką modeliai ir jų sintezė. Dauguma valstybių taiko integruotą modelį – jose veikia ir specialiai pritaikytos įmonės, tačiau kartu taikoma ir kvotų sistema, padedanti neįgaliesiems konkuruoti atviroje darbo rinkoje. Pavyzdžiui, Prancūzija taiko tokį atviros rinkos modelį: įmonės ne mažiau nei trejus metus turinčios daugiau kaip 20 darbuotojų privalo įdarbinti neįgalius asmenis – ne mažiau kaip 6 proc. dirbančių įmonėje turi būti žmonės, turintys neįgalumą. Žinoma, įmonė turi teisę jų nepriimti į darbą, tačiau tokiu atveju ji moka kompensaciją į specialų fondą. Šiame fonde sukauptos lėšos skiriamos neįgaliųjų konsultavimui, mokymui, pagalbai darbo vietoje ir kitokių socialinių klausimų sprendimui. (...)

Moksliniai tyrimai rodo, kad neįgaliesiems pradėjus dirbti organizacijoje – nesvarbu, ar tai įprasta ar socialinė įmonė – jų pasitenkinimas darbu ir produktyvumas labai priklauso nuo kolegų, tiesioginio vadovo požiūrio į juos, apskritai nuo santykių organizacijoje. Šiuo kritiniu laikotarpiu pozityvių, konstruktyvių santykių kūrimas ir parama neįgaliesiems yra vienas iš esminių tikslų ir iššūkių, su kuriuo susiduria įmonės, kuriose dirba negalią turintys asmenys.

Atsižvelgdami į tai, kas išdėstyta aukščiau, klausime dar kartą to paties, kaip ir 2020 m. rugsėjį, kada Valstybės kontrolė viešai pristatinėjo atliktojo audito apie neįgaliųjų integraciją darbo rinkoje išvadas, rezultatus: KODĖL TAIP MENKAI IŠNAUDOJAMOS GALIMYBĖS PASKATINTI, MOKYTI, UGDYTI NEĮGALIUOSIUS DIRBTI SAVARANKIŠKAI, NEPRIKLAUSOMAI, IMTI SUBSIDIJAS DARBO VIETAI ĮSIRENGTI PATIEMS, PASIRINKTI MOKYMUS, PASLAUGAS, PARTNERIUS PATIEMS IR SVARBIAUSIA – PATIEMS IR BE JOKIŲ TARPININKŲ UŽSIIMTI SAVO DARBO, AMATO, KŪRYBOS AR VEIKLOS REZULTATŲ REALIZAVIMU-PARDAVIMU ATVIROJE RINKOJE, pagal poreikius pasitelkiant artimuosius, draugus, kolegas, bendruomenės narius? Žinoma, tam būtina viena pagrindinė sąlyga – neįgaliuosius turi pasiekti juos dominanti informacija ir paslaugos, finansinė parama taip pat be nereikalingų tarpininkų, su individualiu pritaikymu pagal individualius poreikius, situaciją, galimybes ir svarbiausia – norus. Nemaža dalis neįgaliųjų dažniausia dėl jiems skiriamų preparatų ir dėmesingo „gydymo“ nenori nieko veikti, daryti, dalis iš jų ir negali išties, nepajėgia to daryti, apie sveikimą nė nesvajoja, nes kūnai ir sielos būna sudarkyti negrąžinamai ir po eilinių „pagalbos“ procedūrų jie tiesiog nebeatsigauna.

Kita vertus, lozunginiai ir pageidaujamieji pokyčiai ir gairės prioritetiškai remti skaitmenizacijos, inovacijų, aplinkos apsaugos bei pandemijos padarinių įveikimo sritis puikiai dera su realiomis neįgaliųjų galimybėmis ir būtinybe nusikratyti perteklinių niekam nereikalingų paslaugų, jų teikėjų, visokių neva „geradarių“, bendrijų, draugijų, – kas iš tikrųjų labai didina sumas, neva, skiriamas neįgaliesiems iš valstybės ir savivaldybių biudžetų ir daugybę metų visiškai nekeičia situacijos – neįgalieji Lietuvoje yra nežmoniškai žeminami, diskriminuojami, iš jų pasipelnoma ir tai yra purvina ir gėdinga neįgaliųjų išnaudojimo, nužmoginimo, visokių makabriškų eksperimentų su jais darymo ir neįgaliųjų mulkinimo, savivertės menkinimo industrija. Apie bet kokių įmanomų teisių pažeidimus neįgaliųjų asmenų atžvilgiu – atskira tema. Kas nuginčys, jog itin nesunku neįgalaus asmens sukurtus šedevrus tiesiog paimti metus repliką – oi, koks tai niekalas ir šlamštas, nebeturime kur dėti tų visų atliekų, rankdarbių, paveikslėlių, audinių, drožinių ir teplionių... niekas neperka – ir nedelsiant parduoti nuvežus ten, kur tai įgauna realią kainą ir tuo pačiu nemokamai užsiimti patalpas brangiausiose nekilnojamojo turto dislokacijos teritorijose, įskaitant ir draustinius, regioninius parkus ar senamiesčių ansamblius, pasikabinti iškabas – tokia ir tokia organizacija – nulėkti į TV ir paverkšlenti, kaip skriaudžiami neįgalieji, kaip jie skursta, vargsta, serga ir skubiai, skubiai duokite tai organizacijai dar ir dar valdiškų pinigų, automobilių už dyką ir SPA pramogų bei prašmatnių kelionių organizcijos vadukams ir jų „freilinoms“, kurios visos kaip viena išmokusios kurti sopulingųjų „geradarių“ grimasas, apsirėdyti pilkai rusvais nabagėlių-davatkėlių rūbeliais, reguliariai su visais savo šeimos nariais važinėtis į sporto klubus, kurie finansuojami iš valdiškų pinigų ir numatyti neįgaliesiems, tačiau jų ten arba visai nėra, arba lankosi 1-2 iš mieste registruotųjų beveik 10 000 neįgaliųjų, maitintis irgi už dyką iš „Maisto banko“, imti labdaringai dalinamą avalynę, drabužius – sau ir savo artimiesiems, o neįgaliesiems numesti niekam netikusias dvokiančias atliekas ir maisto davinius iš realiai jau supuvusių, supelijusių daržovių, vaisių, kitų puvėsių, ką paragavę neįgalieji pastoviai reikalingi neatidėliotino gydymo, nes sutrinka virškinimas, dažni apsinuodijimų atvejai, diabetikams padažnėja ligos atkryčiai, 2020 m. pradžioje fiksuota nemažai nepaaiškinamų neįgaliuosius ištikusių mirčių, kt. Probleminius klausimus deleguojame kitiems žurnalistams ir iš kitų visuomenės informavimo priemonių, nes ar ne metas, kolegos, pagaliau nebemuilinti vieni kitiems akių ir makaronų vieni kitiems bei visuomenei ant ausų nebekabinti bepadlaižiaujant dėl eilinio valdiško finansavimo ar prieigos prie sotesnio lovio ar „pachliobkės“ nemokamai bei geresnio apšvietimo eiliniame valdininkėlių, politikierių, komersantų-spekuliantų-nabagėlių-padlaižių ir kitų lydinčiųjų sintetinių kikimarų, besistengiančių bei save parduodančiųjų dėl eilinės kvaišalų dozės ar naujos botokso injekcijos į gabalais susmukusį išpurtusį kibiro dydžio gausiai aptinkuotą veidą, šou? Gal metas būtų jau ir galų gale išsiblaivyti, atsipeikėti, apsikuopti, išsiliuobti iš šito visuotinės degradacijos liūno? Balandis šiaip jau – švaros mėnuo. Žinoma, klausimus keliame provokuodami, tačiau išties metas gvildenti realią situaciją, ieškoti sprendimų, investuoti į turimus žmogiškuosius išteklius, o ne į efemerinius ir įsivaizduojamus, iš kažkelintos užjūrio šalies atkeliaujančius, ne piešti vieni kitiems rožinius burbulus, kačiukus ir siųsti saldainukų bei gėlyčių krepšelius, tikintis kokios tai privilegijos, kokybiškesnio skiepo, posto, algos didinimo, pramogos, baliuko, vasaros su prašmatniais nuotykiais už dyką buvimą ir nosies krapštymą bei močiučių pinigėlių reketavimą..., nuo kvailumo ir menkaprotystės skiepų šiaip jau nėra.

Iliustracija "Elfas" iš creativecommonsorg.com

////////////////////////////////

Užimtumo tarnyba:

Greitai ir patogiai rasite informaciją apie pagalbą bei paslaugas bėdai ištikus

Socialinės pagalbos žemėlapį rasite: <https://soczemelapis.uzt.lt/>

Gauta 2021-04-08, paskelbta 2021-04-09

Prieš porą mėnesių startavęs Socialinės pagalbos žemėlapis jau spėjo pritraukti daug naujų dalyvių. Šis Užimtumo tarnybos sukurtas įrankis vasarį tejungė 50 socialinę pagalbą teikiančių įstaigų, o dabar jų yra 135, ir šis skaičius toliau sparčiai auga.

„Socialinę pagalbą teikiančias organizacijas nuolat kviečiame prisijungti prie Socialinės pagalbos žemėlapio. Internetinėje svetainėje https://soczemelapis.uzt.lt/ Jums tereikia spustelti aktyvią nuorodą „Pridėti įstaigą“ ir į specialius laukelius įvesti registracijai reikiamus duomenis – įstaigos pavadinimą, el. pašto adresą, savivaldybę, kurioje vykdoma veikla ir kt. Naujo socialinio partnerio informacija į žemėlapį įtraukiama po to, kai ją peržiūri ir patvirtina atsakingas specialistas“, – paaiškino Užimtumo tarnybos Priemonių įgyvendinimo organizavimo skyriaus vedėja Indrė Sevostjanova.

Projektas socialiniams partneriams suteikia galimybę susipažinti su panašaus pobūdžio paslaugas įvairiose Lietuvos savivaldybėse teikiančių įstaigų spektru, o svarbiausia – plačiau skleisti informaciją apie jų vykdomą veiklą, kuri padės su problemomis susiduriantiems asmenims sužinoti, kur kreiptis pagalbos.

Tarp didžiųjų šalies miestų daugiausiai žemėlapyje užsiregistravusių socialinę pagalbą teikiančių įstaigų yra iš Vilniaus (13), šiek tiek mažiau iš Šiaulių (11) ir Panevėžio (9). Aktyviausios mažesnės savivaldybės – Pakruojo ir Utenos (po 8 užsiregistravusius socialinius partnerius), Marijampolės ir Rokiškio (po 7), Anykščių (6) bei Molėtų (5).

Internetinės svetainės https://soczemelapis.uzt.lt/ stebėsenos duomenys rodo, kad šį puslapį aplankė per 1000 interneto vartotojų, fiksuota 7700 puslapio peržiūrų, o skaitomiausia yra Varnių Šv. apaštalų Petro ir Pauliaus parapijos pateikta informacija.

Socialinės pagalbos žemėlapis – tai nemokamas skaitmeninis įrankis, kuris padeda greitai ir patogiai surasti informacijos apie įvairią pagalbą bei paslaugas tais atvejais, kai susiklosto sudėtingos gyvenimo aplinkybės. Jame skelbiamos organizacijos ir institucijos, kuriose teikiama teisinė, socialinė, psichologinė pagalba, maitinimo, apgyvendinimo, medicininės ir kitos paslaugos.

Projektas labiausiai orientuotas į darbo ieškančius žmones, kuriems reikalinga kompleksinė pagalba, kad jie įveiktų iškilusias problemas ir galėtų sklandžiai įsilieti į darbo rinką. Todėl šį įrankį savo darbe pirmiausia pasitelkia klientus konsultuojantys Užimtumo tarnybos specialistai. Tiesa, jis taip pat atviras visiems žmonėms, ieškantiems tokių paslaugų savarankiškai.

Socialinės pagalbos žemėlapis prieinamas internete be registracijos. Juo naudotis lengva ir patogu. Pasirinkus savivaldybę, pateikiama informacija, kokios organizacijos teikia socialinę pagalbą jos teritorijoje. Pažymėjus konkrečios paslaugos tipą, galima sužinoti, kur arčiausiai veikia organizacijos, galinčios padėti. Dar daugiau: pagal norimą raktinį žodį pateikiamos visos atitinkamoje srityje dirbančios organizacijos, o ieškant specifinei grupei teikiamų paslaugų – pavyzdžiui, asmenims su negalia, grįžusiems iš įkalinimo įstaigos ar kita – įdiegti detalios paieškos filtrai.

Įrankis sukurtas įgyvendinant atvejo vadybos modelį, kuriame reikalingos koordinuotos, integruotos paslaugos, skirtos kompleksinių problemų turinčių asmenų pagalbai.

Dėkojame Užimtumo tarnybai už bendradarbiavimą

//////////////////////////////////////////////////////

ĮSIMINTINOS DATOS

Iliustracijos savininkė - TOSHIBA

BIRŽELIO 1-oji: Tarptautinė vaikų gynimo diena - tai metas, kada visuomenei primenamos vaikų teisės.

BIRŽELIO 6-oji: Tėvo diena.

BIRŽELIO 24-oji: Joninės. Apie birželio 22 – 24 d. Lietuvoje būna ilgiausia diena ir trumpiausia naktis. Manyta, kad trumpiaisia naktis stebuklinga. Lietuviai šią naktį švęsdavo Rasų šventę. Į Lietuvą atėjus krikščionybei, šventė sutapatinta su Šv. Jono varduvėmis. Per Jonines ieškoma paparčio žiedo.

BIRŽELIO 29-oji: Laikotarpis nuo Joninių iki Petrinių ir Povilinių vadintos Kupolinėmis. Senovėje jau šios dienos išvakarėse žmonės nedirbdavo sunkesnių darbų ir imdavo pasninkauti, priešingu atveju buvo galima tikėtis bėdų: Šv. Petras į dangų neįsileis arba Perkūnas į namus trenks. Savo vardadienius švenčia Petrai, Povilai, Pauliai. SVEIKINIMAI!

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SVARBU ŽINOTI

JUNATED NATIONS

Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 46-ojoje sesijoje –

skatinimas užtikrinti neįgaliųjų įtraukimą į su klimato kaita, pandemija ir skaitmenizacija susijusius sprendimus

Praneša Informacijos stebėjimo ir žiniasklaidos skyrius, LR URM, gauta 2021-04-06

2021 m. vasario 22 – kovo 25 dienomis vykusioje Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos (JT ŽTT) 46-ojoje sesijoje Lietuvos Respublikos Prezidentas Gitanas Nausėda pabrėžė, kad neįgaliųjų teisės yra vienas iš pagrindinių Lietuvos kandidatavimo į Žmogaus teisių tarybą 2022-2024 metams prioritetų.

Neįgaliųjų teisės šių metų ŽTT metu buvo plačiai svarstomos ir Lietuva aktyviai dalyvavo šiose diskusijose. Lietuva kartu su aštuoniomis Šiaurės ir Baltijos šalių delegacijomis parengė bendrą pasisakymą kovo 3 d. vykusio interaktyvaus dialogo su Gerard Quinn, Specialiuoju pranešėju neįgaliųjų teisų klausimais, metu, kurį perskaitė Suomijos delegacijos atstovė. Pasisakyme ŽTT buvo paskatinta užtikrinti neįgaliųjų įtraukimą į su klimato kaita, pandemija ir skaitmenizacija susijusius sprendimus.

Kovo 5 dieną Lietuvos nuolatinis atstovas ambasadorius Andrius Krivas taip pat Šiaurės ir Baltijos šalių vardu pasisakė JT ŽTT sesijos kasmetiniuose interaktyviuose debatuose dėl neįgaliųjų teisių, kuriuose šiemet buvo aptariama neįgaliųjų dalyvavimo fizinėje veikloje bei sporte tema. Ambasadorius pažymėjo, kad neįgalieji iki šiol susiduria su daugybe kliūčių, ribojančių jų dalyvavimą fizinėje veikloje. Šiaurės ir Baltijos šalys pabrėžė žmogaus teisėmis grįstos prieigos svarbą plėtojant įtraukų ir žmonėms su negalia pritaikytą dalyvavimą fizinėje veikloje ir sporte bei paragino šalis vykdyti savo įsipareigojimus siekiant apsaugoti neįgaliuosius, ypač vaikus, moteris ir mergaites, nuo diskriminacijos ir kovoti su struktūrine nelygybe.

Lietuva taip pat dalyvavo derinant ir prisijungė prie bendro ES ir Neprisijungusių šalių judėjimo pareiškimo dėl neįgaliųjų teisių apsaugos.

REDAKCIJOS PRIERAŠAS: „Padėkime sau‘19“ NUOLAT cituojamas JT ŽTT 2020 m. paskelbtas raportas neįgaliųjų diskriminacijos klausimais. 2021 m. pareiškimą dėl neįgaliųjų teisių apsaugos išnagrinėsime, esmę pateiksime skaitytojams kituose „Padėkime sau‘19“ numeriuose bei www.

/////////////////////////

2021 m. valstybės remiamų pajamų (VRP) dydis nuo 125 eurų padidėjo iki 128 eurų ir teisei į socialinę pašalpą gauti yra skaičiuojama 1,1 VRP (140,8 Eur) – teisę į socialinę pašalpą įgyja asmenys, jei jų vidutinės pajamos vienam šeimos nariui per mėnesį yra mažesnės kaip 140,8 Eur.

Išsamiau: <https://www.kasmanpriklauso.lt>;

<https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/seime-siekiama-sudaryti-palankesnes-salygas-nepasiturintiems-gyventojams-gauti-pinigine-socialine-parama-200206, =r>. Žr. 2020-05-05.

/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////

Išsamiau:

<https://www.kasmanpriklauso.lt>; LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijos interneto svetainėje

ŽEMĖLAPIS:

rasite vietas, kur Jums bus suteikta pagalba

PRANEŠIMAS GAUTAS 2021-03-05, PASKELBTAS www „PADĖKIME SAU‘19“ 2021-03-05

Užimtumo tarnyba praneša, jog žmonės, kuriems yra aktuali teisinė, socialinė, psichologinė pagalba ar maitinimo, apgyvendinimo, medicininės paslaugos, nuo 2021 m. kovo 5 d. turės patogų visas šias sritis apimantį įrankį. Tai – Užimtumo tarnybos sukurtas Socialinės pagalbos žemėlapis. Naujas projektas padės darbo ieškantiems asmenims, kuriems reikalinga kompleksinė pagalba.

Tapti naujai startavusio projekto partneriais kviečiamos socialinę pagalbą teikiančios organizacijos. Tai padaryti jos gali pateikdamos savo duomenis šio projekto portale.

Socialinės pagalbos žemėlapis prieinamas internete be registracijos. Juo naudotis lengva ir patogu. Pasirinkus savivaldybę, pateikiama informacija, kokios organizacijos teikia socialinę pagalbą jos teritorijoje. Pažymėjus konkrečios paslaugos tipą, galima sužinoti, kur arčiausiai veikia organizacijos, galinčios padėti. Dar daugiau: pagal norimą raktinį žodį pateikiamos visos atitinkamoje srityje dirbančios organizacijos, o ieškant specifinei grupei teikiamų paslaugų – pavyzdžiui, asmenims su negalia, grįžusiems iš įkalinimo įstaigos ar kita – įdiegti detalios paieškos filtrai.

Socialinės pagalbos žemėlapis sukurtas įgyvendinant atvejo vadybos modelį, kuriame reikalingos koordinuotos, integruotos paslaugos, skirtos kompleksinių problemų turinčių asmenų pagalbai.

-------------------------------------------------------------------------------

TEMA DISKUSIJAI:

ASMENŲ SU NEGALIA LIETUVOJE (NE)MAŽĖJA

2021-03-17

IŠSAMIAU: <https://www.leidinyssau.lt/naudinga>; <https://www.leidinyssau.lt/info>

„Padėkime sau'19“ klausimas, pateiktas 2021 m. kovo 15 d. LR socialinės apsaugos ir darbo ministerijai (SADM):

Per 5 metų laikotarpį nuo 2015 iki 2019 metų net 11,4 proc. išaugo vaikų, kuriems neįgalumas nustatytas pirmą kartą, skaičius, tai matome iš NDNT duomenų, todėl yra pagrindo teigti, kad neįgalių vaikų skaičius Lietuvoje didėja. Gauti ir 2020 m. statistiniai duomenys. Ar galite patikslinti, kiek iš 15259 neįgalių vaikų LR 2020 m. turėjo LR pilietybę ir kiek jų tarpe tų, kuriems neįgalumas nustatytas pirmą kartą? Taip pat pateikite duomenis, kiek iš viso neįgalių vaikų LR buvo 2017, 2018 ir 2019 m. Taip pat yra duomenys, jog net virš 56 proc. neįgaliųjų vaikų LR 2020 m. buvo reikalinga slauga arba priežiūra – ar galite informuoti, kokia lėšų suma šiems poreikiams tenkinti buvo skirta iš biudžeto ir kitų šaltinių 2020 m. ir kiek tiems patiems tikslams skirta jau 2021 m.? Jei galite nurodyti tik nacionalinio biudžeto ir savivaldybių lėšas, taip ir padarykite, tačiau ir nemažai įvairių projektų yra finansuojami būtent iš biudžeto – todėl LR SADM neabejotinai šią informaciją turi.

Atsakymas, gautas iš SADM 2021 m. kovo 16 ir 17 d.:

2017 m. neįgalumo lygis nustatytas 14 854, 2018 m. – 14 992, 2019 m. – 15 359 vaikams.

2020 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) išmokoms vaikams mokėti buvo panaudota apie 9 mln Eur (9.072.663).

2020 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) tikslinėms kompensacijoms iš viso mokėti iš valstybės biudžeto savivaldybėms skirta 182 021 500 Eur.

2021 m. slaugos ir priežiūros (pagalbos) tikslinėms kompensacijoms iš viso mokėti iš valstybės biudžeto skirta 192 234 000 Eur.

2020 m. pirmą kartą nustatytas neįgalumo lygis 1678 vaikams, pakartotinai – 3804 vaikams. Visi vaikai turėjo Lietuvos Respublikos pilietybę.

Dėkojame už informaciją.

Daugiau: <https://www.kasmanpriklauso.lt>; <https://socmin.lrv.lt/lt/naujienos/viskas-vienoje-vietoje-parama-neigaliesiems>

Prašykite, kad artimieji nuolat skaitytų jums naujienas,o sprendimus priimkite patys.

NUO 2021 m. KOVO 1 d. BRANGO CIGARETĖS IR CIGARILĖS

Aut. Andžela Armonienė, analizė pradėta 2014 m., paskelbta 2021-03-08

Lietuvoje padidėjo rūkalų akcizai, už šį žalingą įprotį žmonės moka dabar daugiau. Cigarečių ir cigarilių pakeliai nuo 2021-03-01 brango 13-17 centų, pranešė TV3 šaltinis /aut. Vytautas Dovydaitis/ 2021.03.02 15:16 /. Taigi, vidutiniškai per metus rūkaliams reikės papildomų kokių 50 eurų, jei įpročio neatsisakys, nepripras prie ko kito ir vertiname, jog per dieną vidutiniškai surūkomas pakelis, kuris nėra kontrabandinis ar rankų darbo suktinis su neapibrėžtu turiniu.

PRADŽIAI – TEKSTAS PARAŠYTAS 2014 M., VERTIMUS DARO GOOGLE, KITI, TODĖL NEGEBANTIEJI ĮSISAVINTI TEKSTO GALI PASITEKTI E-PAGALBININKUS:

"The habit of smoking is disgusting to sight, repulsive to smell, dangerous to the brain, noxious to the lung, spreading its fumes around the smoker as foul as those that come from Hell."
— King James I, 1604, a few years after Sir Walter Raleigh brought tobacco to England.

If we consider all the pleasure and advantages provided, in a most democratic and international fashion, by this little white paper roll, we shall understand why it is difficult to destroy its power by means of warnings, threats, or preaching. This pleasure miracle has so much to offer that we can safely predict the cigarette is here to stay (Dichter, 1947).

Firstly, here are some historical facts. Tobacco smoking is a part of the culture of the Indians; Mayans also used tobacco for medicinal purposes before centuries. Columbus got the tobacco examples during arrival in America in 1492, but only after some years sailors started to consume tobacco and it had spread to Europe. The first cigarette was produced in 1828. It was started industrial production of cigarettes only at the beginning of the 20th century. During the First World War a soldier smoking was seen as a part of his life, women began smoking also. The first huge anti-smoking campaign was developed in 7 and 8 decades of the 20th century. Hence, smoking is an unwanted phenomenon; the number of smokers in developed countries is starting to decrease, while the number of smokers in developing countries remain high or even rise.

The proportion of daily smokers among the adult population varies greatly across countries, even between neighboring countries. Fifteen of the 34 OECD countries had less than 20% of the adult population smoking daily in 2010. On average, smoking rates have decreased by about one-third over the past twenty years, with a higher decline for men than for women (OECD Factbook, 2013).

Tobacco industry has rather strong brands. Cigarette brands varied in their blends of tobacco and the advertising on their cards. Fragrant Rose cigarettes, sold in the 1880s, issued cards with romantic and flowery images on them to correspond with their name. Creole cigarettes, created by S. F. Hess and Company were known for issuing baseball cards for the Newsboys League in 1888. Other popular brands of the late 19^th century were Sweet Caporal, Lone Jack, and Three Kings. It was not until the early 20^th century that companies such as Philip Morris Tobacco, the founder of “Marlboro” cigarettes, began (A Complete Social History of Cigarettes). Appearance of worldwide cigarettes brands was helpful for tobacco industry in all senses. „Marlboro“ has been the world's No. 1 cigarette brand since 1972. “Wintston” as a brand was launched in the United States in 1954. Today it is the number two cigarette in the world, available in over 100 countries. “Pall Mall” brand was introduced in 1899 and is the third strongest cigarettes brand. “Camel” has a history that stretches back more than 100 years. Launched in 1913, “Camel” was the first worldwide cigarette trademark. “B & H” established in 1873 in London, the company was dedicated to the craft of manufacturing high quality cigarettes, and was awarded a royal warrant as supplier to the Prince of Wales, later King Edward VII. Today, it remains a mark of distinction as an original, yet timeless, symbol of quality, and continues to be a leading brand around the world (JTI). Advertising for “Marlboro”, “Camels”, and other brands of cigarettes encourages generic demand. But because cigarettes are a harmful product, regulators and critics have argued for greater restrictions on advertising (Wolburg, 2008).

Regulations regarding the advertising and smoking overall have a long history. Since 1613, when John Rolfe introduced a successful experiment in tobacco cultivation in Virginia (USA) the leaf has assumed major social, industrial, economic and medical implications. Consequently, persons concerned with tobacco on a commercial or personal basis have been subject to a variety of different regulations over the past 400 years (History of Tobacco Regulation).

European Union confirmed some legal restrictions for tobacco products advertisement. On 2 December 2002 the Council reached an agreement on a proposed directive to ban tobacco advertising. The directive covers four areas of cross border advertising (printed publications, internet, radio and sponsorship), but does not include indirect advertising (COD 2001/0119). Another regulation - Directive of the European Parliament and of the Council on the approximation of the laws, regulations and administrative provisions of the Member States relating to the advertising and sponsorship of tobacco products (Directive 2003/33/EC).

Mentioning regulations regarding the advertising and smoking overall, the WHO Framework Convention on Tobacco Control (WHO FCTC) is the first treaty negotiated under the auspices of the World Health Organization. The WHO FCTC is an evidence-based treaty that reaffirms the right of all people to the highest standard of health. The WHO FCTC opened for signature on 16 June to 22 June 2003 in Geneva. The treaty has 168 Signatories, including the European Community, which makes it one of the most widely embraced treaties in UN history. According to 13 article of the treaty, „parties recognize that a comprehensive ban on advertising, promotion and sponsorship would reduce the consumption of tobacco products.” (WHO Framework Convention on Tobacco Control).

Smoking bans are public policies, including criminal laws and occupational safety and health regulations, which prohibit tobacco smoking in workplaces and/or other public spaces. Legislation may also, in some cases, restrict the carrying or possessing of any lit tobacco product. For example, smoking in all public places in Bhutan became illegal on 22 February 2005. It thus became the first nation in the world to outlaw this practice outright. As of early 2010, Finland's government has openly considered planning gradual moves towards phasing-out smoking completely. Smoking has since been prohibited in all indoor public and workplaces, including bars, cafes, clubs and restaurants, from 1 June 2007, except in some places permitted a transition period of up to two years. Smoking was permitted in trains in designated smoking booths until June 2013, when it was banned by the national railway company. Smoking and the use of other tobacco products is prohibited in most public spaces in Iceland (List of smoking bans).

The industry should now be required to admit these:

That smoking causes many kinds of cancer, heart disease and respiratory illnesses which are

fatal for many sufferers. The industry still does not publicly accept that smoking causes lung cancer.

(...) That teenagers (13-18) and children (<13) are inherently important to the tobacco market and that companies are competing for market share in these age groups. The industry maintains that its business is only focused on adults.

(...) That second-hand smoke is a real public health hazard, including causing childhood diseases such as asthma, bronchitis, cot-death and glue ear, and is a cause of lung cancer and heart disease in adults. The industry has mounted a major disinformation campaign in this area.

(The truth about the tobacco industry …in its own words).

Social marketing against cigarettes has been widely used as a tool to help people to avoid tobacco harmfulness, because social marketing interventions can produce changes across a relatively wide spectrum of behaviors. There are lot discussions about social marketing’s impact, but it is evident that in the face of an escalating pandemic harmfulness of smoking we are witnessing a public health evolution in which the once-extraordinary is rapidly becoming the social norm. Making smoking history moves us closer to reaffirming the right to the highest standard of human health for all. On the other hand, manufactures use packaging for making impact and persuade consumers. Variety in packaging is a tactics to overcome other bans and regulations.

Tobacco industry’s claims are like this: “To be effective, tobacco regulatory policy must be evidence-based, apply to all tobacco products, and should take into account the views of all legitimate stakeholders including public health authorities, government finance authorities, tobacco manufacturers, and other members of the tobacco supply chain. Regulatory policy must consider the potential to trigger adverse consequences which undermine public health objectives, such as increasing the demand for illicit cigarettes” (Smoking and Health). We oppose measures such as generic packaging, point of sale display bans, total bans on communications to adult consumers, and bans on the use of all ingredients in tobacco products (Regulating Tobacco Products).

It has been taken information about existing and future regulations into account to interpret the data and findings related to marketing. It will be investigated in this case what kind of effects of cigarettes brands, packaging and attempts of social marketing can be find among Lithuanian consumers and how they impact their perception.

(...)

Hence, here can be concluded that:

loyalty of consumers is a target for strong brand builders;
different handling models exist in different countries, thus, exist different use experiences and it is important for brands perceptions;
brand quality transfer improves brand image transfer;
quality is a key in case of brand changes in general, consumers evaluate quality as the main thing;
marketers may benefit by including language in advertisements that encourage consumers to think about their own self-image;
consumers can use past experiences with the brand and assess the extension and reduce the risk associated with purchasing a new product;
less risk probability is important in case of selecting cigarettes brands;
new brand users have different beliefs prior to taking up the brand compared to non-users.

The main effects of cigarettes brands are:

quality of products as a fact related to brands;
loyalty after usage of some brands;
connections to prioritized image;
risk reduction – smokers can trust what they use when brands are well-known;
feelings of

(...)

Here can be made summaries about branding effects as such:

associations toward brands are stronger when brand is a status symbol and has social value;
the possible effect of branding is to increase primary demand for the product, especially when consumers see little differentiation between brands;
advertising simply establishes brand preference among those who have already decided to consume the product;
generic advertising can increase consumption of brands;
in an inter-brand shift, the main is ability to buy the same brand even if the budget is not enough; it is easier for the consumer to move between the imported and local brand (Asian experience);
advertising has a significant impact on the demand for the better varieties of cigarette;
the branding can function by affecting not only the way people perceive specific tobacco products but also their perceptions of smoking behavior itself;
a brand has to stay current to grow, and develop; striking a balance between retaining existing customers, and appealing to new target segments and when doing nothing even popular brands are losing new clients.

(...)

Health and social warnings

The case for local action on tobacco was presented by The Public Health Wales Observatory (2012) – the latest version of the local tobacco control profiles provides up-to-date profiles of tobacco use, tobacco harm and smoking cessation across England. Conclusions were presented aiming to help ensure that tackling tobacco use is important for local public health. For example, a high court decision in Australia has upheld the government’s plain packaging for cigarettes law.

The cigarette manufacturers conspired not to compete on the basis of health claims or the introduction of potentially safer cigarettes since the 1950s. They started making implied health claims in advertisements selling ‘low tar’/‘light’ cigarettes. It was concluded that disclosing more information on smoking compensation earlier than the cigarette companies did would not have had any significant impact on smoking behavior (Langenfeld, Noffsker, 2012). Here we should introduce some explanation. After the landmark 1964 Surgeon General's Report on the health consequences of smoking, cigarette manufacturers began heavily marketing cigarettes labeled "light," "low," and "mild". However, due to passage of the Family Smoking Prevention and Tobacco Control Act in 2009, manufacturers are now prohibited from manufacturing for sale or distribution any tobacco products for which the label, labeling, or advertising contains the descriptors "light," "low," or "mild" or any similar descriptors. Examination of tar yields and health risks did not provide evidence that low-yield cigarettes are less harmful to health than regular cigarettes (CDC).

Another kind of study was made by Braillon and Dubois (2011), who aimed to discuss the effects that using the correct terminology can have on smoking and smoking cessation. They studied the harms of smoking and the harms of using ineffective terminology. Researchers claim that inadequate language reflects inadequate involvement to face the challenges – over five million people die from smoking-related diseases each year.

Interesting findings were made about pictorial warnings. Researchers provided evidence that pictorial health warnings are more effective than text warnings. Images elicited stronger responses than a text-only message. Updating text warnings did not create information more effective. On the other hand, adding an image to an existing text warning made this more effective (Hoek, et al., 2011).

In 2001, Canada became the first country to implement large, pictorial warnings on 50% of the front and back of cigarette packs. A study found that these warnings reduced smoking rates in Canada by 12 to 20 percent between 2000 and 2009. However, repeated exposure to the same pictorial warnings reduces their impact. The same warnings were on packs for 10 years before they were replaced in 2012; during this period smokers became less likely to notice the warnings, and think about the health risks of smoking and quitting. Smokers are supportive of further restrictions on cigarette packaging. In 2011, support for cigarette plain packaging, as adopted in Australia in 2012, ranged from about a third of smokers in British Columbia to more than half of smokers in Quebec (Canada’s.., 2013).

In sum, tobacco harm reduction is not an easy process and it is important to take pleasure seriously. Approaches focused only on risk and harm reduction are limited (Bell, 2013).

Thus, the question why real harms of smoking and information about it are so ignorant of smokers’ maybe has an answer that correct terminology would help to spread information, plus, images are more effective then only text warnings. It is difficult to make significant impact on smoking behavior and perception even having facts about millions people dying from smoking-related diseases. Packaging of tobacco products is used also for information about cigarettes harmfulness spreading together with removing branding identity.

Plain cigarettes packaging and its effect

According to organisation named CANTABACO, all tobacco products would be packaged in a standardised pack with generic coloring, font and materials use for the entire wrapper. Plain packaging would need to be applied to tobacco products i.e removal of unique or colored filters and printing or embossing of logos on cigarettes.

“Key functions of plain packaging:

It reduces brand appeal and attractiveness of any tobacco products, especially to young people.

It removes misleading and deceptive beliefs about the health risks associated with different products.

Plain packs increase the effectiveness and credibility of health warnings” (CANTABACO).

The retail setting has become the tobacco industry’s primary site for sustaining relationships with the consumer after traditional advertisement was banned. Marketing strategies were prepared to integrate packaging designs, display fixtures and placement of tobacco products. The number of brand variants has increased. The tobacco industry has worked for many years to create strong brand identities and associations. The use of colors, images and descriptors have been used in conjunction with brands to build strong consumer perceptions of the taste and risks of tobacco products. “Consumers associate the strength of the brand with the intensity of colors, e.g. red packs connote strong flavor; green packs coolness; menthol and white packs low tar. The tobacco industry continues to expand the boundaries of package design through innovations in printing technology, package shape, and wrappings. Removing pack branding is another important step in treating tobacco products as the harmful drugs they are” (CANTABACO) and it will be discussed in the next part of this investigation.

The Framework Convention on Tobacco Control (FCTC) requires nations that have ratified the convention to ban all tobacco advertising and promotion. It was expectation that “plain packaging of all tobacco products would remove a key remaining means for the industry to promote its products to billions of the world's smokers and future smokers. (…) Governments have required large surface areas of tobacco packs to be used exclusively for health warnings without legal impediment or need to compensate tobacco companies. It was concluded, that requiring plain packaging is consistent with the intention to ban all tobacco promotions. There is no impediment in the FCTC to interpreting tobacco advertising and promotion to include tobacco packs” (Freeman, et al., 2008, p. 588-589).

When brand elements such as color, branded fonts, and imagery were progressively removed from cigarette packs, adolescents perceived packs to be less appealing, and had more negative expectations of cigarette taste. “Pack appeal was reduced even further when the size of the pictorial health warning on the most plain pack was increased from 30% to 80% of the pack face, with this effect apparent among susceptible nonsmokers, experimenters, and established smokers”. It was concluded that “plain cigarette packs are perceived less favorably than the existing branded packs by adolescents, and plain packs with the least branding elements have the least appeal“ (Germain, et al., 2009, p. 1; 7). Other related studies were in-line with this investigation. It was assessed the impact of plain packaging on visual attention towards health warning information on cigarette packs. Among non-smokers and non-daily cigarette smokers, plain packaging increased visual attention towards health warning information and away from brand information. Hence, this effect was not observed among daily smokers (Munafo, et al., 2011). Another research showed that a shift from branded to plain cigarette packaging could lead to a reduction in positive perceptions of cigarettes among young people (Scheffels, Lund, 2013).

Perceptions of youth were studied and concluded that, for example, Scottish teenagers believe slim line cigarettes are stylish, feminine and possibly safer than regular brands, new research suggests. A study by Stirling University found that youngsters believed thinner cigarettes were weaker, more palatable, and less harmful than more traditional products. The researchers suggested that as well as standardised, plain packaging for tobacco products, the design of the cigarettes themselves may need to be considered to prevent products appealing to children (Scots, …, 2014). A plain packaging law on cigarettes is opposed by the tobacco companies. Perhaps the addicted smoker will care little but teenager will consider some of the health implications and think twice about starting to smoke. The image around the brand is weakened in its ability to connect with the potential teenage smoker. Much research shows (Pierce et al., 2010; Evans et al., 1995) it is the brand and not smoking as such that attracts the younger user. Plain packaging alone will not stop the widespread use of tobacco. A wider rising of individual and societal ambitions and consciousness around health is needed (McAuley, 2013).

Here can be made summaries that plain packaging is impacting consumers and the results are such:

plain cigarette packs are perceived less favorably than the existing branded packs by adolescents;
plain packs with the least branding elements have the least appeal;
removing as much brand information from cigarette packs as possible is likely to reduce positive cigarette brand image associations among adolescents;
among non-smokers and non-daily cigarette smokers, plain packaging increased visual attention towards health warning information and away from brand information, but this effect was not observed among daily smokers;
plain cigarette packaging could lead to a reduction in positive perceptions of cigarettes among young people.

We discussed topics about perception of cigarettes brands and packaging and further we will find what kinds of effects can be found after campaigns of social marketing.

(...)

Trends of expanding social marketing beyond the economic exchange and 4Ps frameworks were identified as emerging disciplines such as behavioral economics. “The most important questions related to social marketing were selected as such:

Should social marketers use implicit (rather than explicit) behavior change techniques?

Why are marketers not appreciated?

Can social marketing ever include “involuntary” behavior change?

Is behavior change really the bottom line?

Is there a need to go beyond a focus on singular behavior change?

What is the relationship between social good and democracy?

What happens if market-orientation and democratic values are at odds?

Authors suggest that if social marketing is going to progress, it needs to go through a process of accepting the power that it can bring to bear and the responsibility this implies, and being able to clearly set out how ethical issues are processed when selecting interventions. Part of the justification for this kind of upstream approach is that social marketers start with “social” rather than “marketing” and what flows from this conception of social marketing is that “social” is the superordinate concept concerned with “what and why”, and marketing is the “how”, i.e. the subordinate concept” (Spotswood, et al., 2012, p. 167).

Many social marketing campaigns are not effective. Strategic planning can help to improve program outcomes. It was introduced a social marketing model based on strategical planning. Planning may be limited by over-reliance on commercial marketing tactics, besides; individual behavior change is also making impact. Thus, marketers must firstly find causes of social problems (Wymer, 2011).

Hence, the answer about implementation of social marketing maybe that the end user of results is commercial marketing and campaigns run by tobacco and alcohol companies are sponsored by businessmen from the same industries… but we will investigate what kind of results we have about anti-smoking campaigns activities.

(...)

Thus, investigations in 21th century are in-line with research results that were presented before. For example, Bardsley and Olekalns (1999) informed that anti-smoking advertising and education had no significant effect on smoking behavior. On the other hand, workplace smoking bans and health warnings on cigarette packs decreased consumption.

We can conclude that in spite of not so very much effective social marketing anti-smoking campaigns, they will be a part of huge programmes, education schemes. In general social marketing is promoting more sustainable lifestyles and reductions in consumption. Thus, businessmen will not support such anti-smoking campaigns. On the other hand, an addictive behavior is transmitted mostly in families, circles of friends and after that youth smoking prevention programmes are not so much effective. More attention needs to be paid to different strategies to attempt to address the undeniable health implications for those who continue to smoke; besides, initiatives to reduce smoking across the population are more usable. Returning to question about effects, it is the need to implement strategic approach and have in mind that campaigns should be based on detailed research about how people receive information, process it, and act after that. Besides, fear-based anti-smoking messages are not effective and lead to rejection of them.

(...)

What drives cigarettes associations and how should brand, packaging and social marketing affect cigarettes perception (conclusion leading to method)

Negative or positive associations may appear when we speak about cigarettes, but the most terrible is ignorance or paying no attention.

Marketing is a strong tool and it has been developed according to circumstances.

Here can be made some conclusion of theory investigation, which has been made in this work.

Branding is one of the strongest marketing tools and a valuable thing for producers, but consumers mostly evaluate brands as a measure of self-efficiency and part of a life style.

Smoking, or addiction to cigarettes, is more often perceived as a bad habit which the user is able to break on her/his own. On the other hand, smoking is also related to communication, stress reduction, relaxation and pleasure.

Marketing critics believe that advertising for brands of cigarettes encourages generic demand. But because cigarettes are a harmful product, regulators and critics have argued for greater restrictions on advertising. Advertising simply establishes brand preference among those who have already decided to consume the product. In sum, generic advertising can increase consumption of brands. Cigarettes as a product are dependent upon building a strong brand identity that concurs with the needs, values and lifestyles of the consumer. A brand has to stay current to grow, and develop, striking a balance between retaining existing customers, and appealing to new target segments.

It is important to build a relationship with buyers, rather than merely to make a single sale. Ideally, the essence of that relationship consists of a strong bond between the buyer and the brand.

Packaging for tobacco products is important because consumers buy by image and perception of value.

The tobacco industry has extensively researched how to integrate marketing strategies such as packaging designs, display fixtures and placement of tobacco products to ensure a significant in-store presence, conveyance of brand imagery and friendly familiarity. The number of brand variants has increased markedly in order to dominate tobacco retail displays with single brands.

Besides, pictorial warnings are more effective then only text messages. Among non-smokers and non-daily cigarette smokers, plain packaging increased visual attention towards health warning information and away from brand information. Hence, this effect was not observed among daily smokers.

Social marketing is widely implemented in the area of tobacco industry and retail. Findings provide the first evidence that the intergenerational transmission of implicit cognition may play a role in the intergenerational transmission of an addictive behavior. Despite extensive research, there is little evidence that school-based smoking education programmes have a lasting impact on youth smoking prevalence. It is concluded, that health educators should support government and other agency initiatives to reduce smoking across the population as a whole rather than focusing on purely youth-oriented campaigns.

Social marketing is promoting more sustainable lifestyles and reductions in consumption. Addiction to nicotine is perceived very differently to addiction to other addictive substances. It was concluded - more attention needs to be paid to different strategies to attempt to address the undeniable health implications for those who continue to smoke. Fear-based anti-smoking messages are not effective and lead to rejection of them. The effects of smoking as attractive habit presented in movies were nullified using special advertisement messages before films. No support was obtained that movie scenes would make impact to smokers.

Table 1. Perception and effects of cigarettes brands, packaging and attempts of social marketing

Perception and effects of cigarettes brands

Perception and effects of cigarettes packaging

Perception and effects of social marketing related to smoking damages

consumers evaluate quality as the main thing and connect it to brands;

consumers can use past experiences with the brand and assess the extension and reduce the risk associated with purchasing a new product;

new brand users have different beliefs prior to taking up the brand compared to non-users.

associations toward brands are stronger when brand is a status symbol and has social value;

advertising simply establishes brand preference among those who have already decided to consume the product;

generic advertising can increase consumption of brands;

in an inter-brand shift, the main is ability to buy the same brand even if the budget is not enough;

the branding can function by affecting not only the way people perceive specific tobacco products but also their perceptions of smoking behavior itself.

plain cigarette packs are perceived less favorably than the existing branded packs by adolescents;

plain packs with the least branding elements have the least appeal;

removing as much brand information from cigarette packs as possible is likely to reduce positive cigarette brand image associations among adolescents;

among non-smokers and non-daily cigarette smokers, plain packaging increased visual attention towards health warning information and away from brand information, but this effect was not observed among daily smokers;

a shift from branded to plain cigarette packaging could lead to a reduction in positive perceptions of cigarettes among young people.

social marketing is promoting more sustainable lifestyles and reductions in consumption;

an addictive behavior is transmitted mostly in families, circles of friends and after that youth smoking prevention programmes are not so much effective;

for those who continue to smoke social marketing effects are not so much helpful;

initiatives to reduce smoking across the population are more usable;

no support was obtained that movie scenes would make impact to smokers if they got special warning messages before films;

fear-based anti-smoking appeals can encourage a defensive response and ultimately lead to the rejection of messages, especially by committed smokers;

it is to take pleasure seriously and it is the argument for smokers not to pay attention to anti-smoking campaigns;

no clear evidences were found that social marketing is helpful in smoking reduction.

Note. Table’s content is prepared by author Andžela Armonienė.

Here can be concluded that after investigations of various research studies related to consumer perception and effects of cigarettes brands, packaging and attempts of social marketing, it is possible to prepare final notes about issues:

In spite tobacco is a harmful product addiction to it is very specialized and social marketing methods are not helping in such situations where information about harmfulness is evident. Effect of campaigns is different for hard smokers and for those who only started or are occasional smokers.

Packaging is very important for clients, but consumers value it differently and it depends on smoking lasting time. A shift from branded to plain cigarette packaging could lead to a reduction in positive perceptions of cigarettes among young people.

Removing as much brand information from cigarette packs as possible is likely to reduce positive cigarette brand image associations among adolescents.

The branding can function by affecting the way people perceive specific tobacco products and also their perceptions of smoking behavior itself.

The main effects of cigarettes brands are:

strong feeling of quality;
loyalty after usage of some brands;
connections to prioritized image;
risk reduction – smokers can trust what they use when brands are well-known;
feelings of

Besides, the main differences of perceptions were investigated among hard smokers and non-smokers, which were as such:

among non-smokers and non-daily cigarette smokers, plain packaging increased visual attention towards health warning information and away from brand information, but this effect was not observed among daily smokers;
for smokers social marketing effects are not so much helpful, reduction of consumption of tobacco products using social marketing can be achieved only in case of stopping starting moment of smoking, but for this must be created initiatives across the population not only for school children.

It is clear that different methods of anti-smoking methods must be implemented regarding different target groups: for hard-smokers and non-smokers and one more option – for occasional smokers, because they have different perceptions of cigarettes packaging and social marketing activities.

What kind of effects of cigarettes brands, packaging and attempts of social marketing can be find among Lithuanian consumers will be investigated using questionnaire method. We will investigate how brands and packaging influence opinion of consumers and what perceptions do they have. It is important to study if the way people perceive specific tobacco products as brands differ in Lithuania and also if their perceptions of packaging are some kind specific or of not expected kind. Besides, we will study the impact of social marketing attempts to inform about tobacco harmfulness. We will also compare opinions of hard-smokers, no smokers and occasional smokers. In case to have more truth worth results we will use structured questionnaire for finding quantitative data and not structured – for qualitative research data.

PASATABA: pateiktos ištraukos iš 2014 m. sukurtos tyrimo ataskaitos.

Minimalus rekomenduojamos literatūros sąrašas:

Aaker, D., Biehl A., 1993. Brand Equity and Advertising. Lawrence Erlbaum, Hillsdale, NJ.

A Complete Social History of Cigarettes. [Online] Available at: http://www.datehookup.com/content-a-complete-social-history-of-cigarettes.htm [Accessed 8 April 2014].

Alreck, P., Settle, R. 1999. Strategies for building consumer brand preference. Journal of Product & Brand Management, Vol. 8, Iss: 2, pp.130 – 144.

American Cancer Society, 2014. Cigarette Smoking. [Online]
Available at: http://www.cancer.org/cancer/cancercauses/tobaccocancer/cigarettesmoking/cigarette-smoking-who-and-how-affects-health [Accessed 15 February 2014].

American Lung Association, 2014. General Smoking Facts. [Online]
Available at: http://www.lung.org/stop-smoking/about-smoking/facts-figures/general-smoking-facts.html [Accessed 15 February 2014].

Andreasen, A. R. Marketing social change: Changing behavior to promote health, social development, and the environment. San Francisco, CA: Jossey-Bass, 1995.

Aspara, J., 2009. Stock ownership as a motivation of brand-loyal and brand-supportive behaviors. Journal of Consumer Marketing, Vol. 26, Iss: 6, pp.427 – 436.

Bardsley, P., & Olekalns, N., 1999. The impact of anti-smoking policies on tobacco consumption in Australia. Health Promotion Journal of Australia, Vol. 9(3), p.p. 202-205.

Bell, K., 2013. Tobacco control, harm reduction and the problem of pleasure. Drugs and Alcohol Today, Vol. 13, Iss: 2, pp.111 – 118.

Blomqvist, J., et al., 2014 How should substance use problems be handled? Popular views in Sweden, Finland, and Canada. Drugs and Alcohol Today, Vol. 14, Iss: 1, pp.19 – 30.

Braillon, A., Dubois, G. 2011. TOX-bacco: call a spade a spade! Drugs and Alcohol Today, Vol. 11, Iss: 2, pp. 90 – 92.

Buil, I., et al., 2013. The influence of brand equity on consumer responses. Journal of Consumer Marketing, Vol. 30, Iss: 1, pp.62 – 74.

Business dictionary. [Online] Available at: http://www.businessdictionary.com/definition/customer-perception.html#ixzz32WnNrope [Accessed 23 May 2014].

Canada’s progress in tobacco control under threat, 2013 [Online] Available at: https://uwaterloo.ca/news/news/canadas-progress-tobacco-control-under-threat [Accessed 1 May 2014].

CANTABACO. Plain packaging. [Online] Available at: http://www.cantobacco.org.nz/campaigns/plain-packaging [Accessed 18 April 2014].

CDC [Online] Available at: http://www.cdc.gov/tobacco/data_statistics/fact_sheets/tobacco_industry/low_yield_cigarettes/index.htm [Accessed 14 April 2014].

Centers for Disease Control and Prevention, 2014. Health Effects of Cigarette Smoking. [Online] Available at: http://www.cdc.gov/tobacco/data_statistics/fact_sheets/health_effects/effects_cig_smoking/
[Accessed 15 February 2014].

Chen, K.-J., 1997. The Filipino “tingui” retailing approach and cigarette price increase. Pricing Strategy and Practice, Vol. 5, Iss: 4, pp.148 – 155.

Chen, K.J., 1997. The Filipino “tingui” retailing approach and cigarette price increase. Pricing Strategy and Practice, Vol. 5, Iss: 4, pp.148 – 155.

Delassus, V.P., Descotes, R.M., 2012. Brand name substitution and brand equity transfer. Journal of Product & Brand Management, Vol. 21, Iss: 2, pp.117 – 125.

Dichter, E., 1947 Why Do We Smoke Cigarettes? [Online] Available at: http://smokingsides.com/docs/whysmoke.html [Accessed 5 May 2014].

Directive 2003/33/EC and COD 2001/0119. [Online] Available at: http://ash.org.uk/information/law-guide#overall_policy [Accessed 9 April 2014].

Eadie, D., et al., 1999. Branding: could it hold the key to future tobacco reduction policy? Health Education, Vol. 99, Iss: 3, pp.103 – 110.

Evans, N., et al., 1995. Influence of tobacco marketing and exposure to smokers on adolescent susceptibility to smoking. Journal of the National Cancer Institute, Vol. 87, No. 20, pp. 1538–45.

Freeman, B., et al., 2008. The case for the plain packaging of tobacco products. Addiction, Volume 103, Issue 4, pages 580–590.

Germain, D., et al., 2009. Adolescents’ Perceptions of Cigarette Brand Image: Does Plain Packaging Make a Difference? Journal of Adolescent Health, Vol. 46, Issue 4, p.p. 385–392.

Graeff, T.R., 1996. Using promotional messages to manage the effects of brand and self-image on brand evaluations. Journal of Consumer Marketing, Vol. 13, Iss: 3, pp.4 – 18.

Han, S.-L., Sung, H.-S., 2008. Industrial brand value and relationship performance in business markets -- a general structural equation model. Industrial Marketing Management, Vol. 37, pp. 807 - 818.

Hastings, G., Angus, K., 2011. When is social marketing not social marketing? Journal of Social Marketing, Vol. 1, Iss: 1, pp. 45 – 53.

Healy et al., 2000. Adolescent influences not to smoke, and recall of anti-smoking campaigns. Health Promotion Journal of Australia, Vol. 10(2), p.p. 148-153.

History of Tobacco Regulation. [Online] Available at: http://www.druglibrary.org/schaffer/library/studies/nc/nc2b.htm [Accessed 9 April 2014].

Hoek, J., et al., 2011 Rationalisation as delusion: pictorial health warnings and tobacco industry arguments. Journal of Consumer Marketing, Vol. 28, Iss: 7, pp.476 – 483.

Hoyer, W. D. & Macinnis, D. J., 2010. Deviant consumer behavior. In: Consumer Behavior. Austin: South-western, pp. 470-491.

Huijdinga, J., Jonga, P. J., Wiersb, R. W. & Verkooijenc, K., 2005. Implicit and Explicit Attitudes Toward Smoking in a Smoking and a Nonsmoking Setting. Addictive Behaviors, 30(5), pp. 949-961.

JTI. [Online] Available at: http://www.jti.com/brands/global-flagship-brands/ [Accessed 20 April 2014].

Keller, K. L., 1993. Conceptualizing, measuring, and managing customer-based brand equity. Journal of Marketing, Vol. 57, p.p. 1-22.

Krystallis, A., 2013. Uncovering attribute-based determinants of loyalty in cigarette brands. Journal of Product & Brand Management, Vol. 22, Iss: 2, pp.104 – 117.

Langenfeld, J., Noffsker, B., 2012. Economic Analysis of Allegations in Cigarette Litigations and the Impact of FTC Regulation. In Richard O. Zerbe, John B. Kirkwood (ed.) Research in Law and Economics (Research in Law and Economics, Volume 25), Emerald Group Publishing Limited, pp.129-233.

Li, H.Z., et al., 2007. Cigarette smoking and anti-smoking counselling: dilemmas of Chinese physicians. Health Education, Vol. 107, Iss: 2, pp.192 – 207.

List of smoking bans. Wikipedia. [Online] Available at: http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_smoking_bans [Accessed 5 April 2014].

Luoma-aho, V. and Vos, M., 2010. Towards a more dynamic stakeholder model: acknowledging multiple issue arenas. Corporate Communications: An International Journal, Vol. 15, Iss: 3, pp.315 – 331.

Mahoney,J.,2010.Strategic communication and anti-smoking campaigns. Public Communication Review, Vol. 1, No. 2, p. 33-48.

McAlexander, J.H., et al., 2002. Building brand community. Journal of Marketing, Vol. 66, p.p. 38–54.

McAuley, A., 2013. Editorial. Journal of Social Marketing, Vol. 3, Iss: 1, pp. 3.

Moradi, H., Zarei, A., 2012. Creating consumer-based brand equity for young Iranian consumers via country of origin sub-components effects. Asia Pacific Journal of Marketing and Logistics, Vol. 24, Iss: 3, pp.394 – 413.

Munafò, M.R., et al., 2011. Plain packaging increases visual attention to health warnings on cigarette packs in non-smokers and weekly smokers but not daily smokers. Addiction Volume 106, Issue 8, pages 1505–1510.

Muzellec, L., Lambkin, M., 2006. Corporate rebranding: destroying, transferring or creating brand equity? European Journal of Marketing, Vol. 40, Iss: 7/8, pp.803 – 824.

OECD Factbook 2013: Economic, Environmental and Social Statistics. [Online] Available at: http://www.oecd-ilibrary.org/sites/factbook-2013-en/12/02/01/index.html?itemId=/content/chapter/factbook-2013-98-en [Accessed 17 April 2014].

O'Neill, M., Palmer, A., 2004. Cognitive dissonance and the stability of service quality perceptions. Journal of Services Marketing, Vol. 18, Iss: 6, pp.433 – 449.

Packaging Make a Difference? Journal of Adolescent Health, No. 2, p.p. 1–8.

Paek, H.-J., et al., 2011. Theories into practice: a content analysis of anti-smoking websites. Internet Research, Vol. 21, Iss: 1, pp.5 – 25.

Patwardhan, S.R. and Murphy, M.A., 2013. Survey of GPs’ understanding of tobacco and nicotine products. Drugs and Alcohol Today, Vol. 13, Iss: 2, pp.119 – 150.

Pechmann, C.; Shih, Ch., 1999. Smoking Scenes in Movies and Antismoking Advertisements Before Movies: Effects on Youth. Journal of Marketing, Vol. 63, Issue 3, p.p. 1-13.

Pierce, J.P., et al., 2010. Camel no. 9 cigarette-marketing campaigns targeted young teenage girls. Pediatrics, Vol. 125, pp. 619–26.

Pinkleton, et al., 2007. A statewide evaluation of the effectiveness of media literacy training to prevent tobacco use among adolescents. Health Communication, Vol. 21(1), p.p. 23-24.

Phillips, C.V., Rodu, B., 2013. Tobacco harm reduction: opportunity and opposition. Drugs and Alcohol Today, Vol. 13, Iss: 2, pp.73 – 78.

Regulating Tobacco Products. [Online] Available at: http://www.pmi.com/eng/tobacco_regulation/regulating_tobacco/pages/regulating_tobacco.aspx [Accessed 5 April 2014].

Rothmans sees market share slip: Keeping brands current, 2012. Strategic Direction, Vol. 28, Iss: 2, pp.19 – 21.

Rundh, Bo., 2013. Linking packaging to marketing: how packaging is influencing the marketing strategy. British Food Journal, Vol. 115, Iss: 11, pp.1547 – 1563.

Sandford, A., 2008. Trends in smoking among adolescents and young adults in the United Kingdom: Implications for health education. Health Education, Vol. 108, Iss: 3, pp.223 – 236.

Scheffels, J., Lund, I., 2013. The impact of cigarette branding and plain packaging on perceptions of product appeal and risk among young adults in Norway: A between-subjects experimental survey. [Online] Available at: http://bmjopen.bmj.com/content/3/12/e003732.full [Accessed 10 April 2014].

Scots teens ‘think slim cigarettes less harmful’ [Online] Available at: http://www.scotsman.com/news/health/scots-teens-think-slim-cigarettes-less-harmful-1-3183408 [Accessed 2 May 2014].

Smoking and Health. [Online] Available at: http://www.pmi.com/marketpages/pages/market_en_ua.aspx?pageNumber=0 [Accessed 8 April 2014].

Spotswood, F., et al., 2012. Some reasonable but uncomfortable questions about social marketing. Journal of Social Marketing, Vol. 2, Iss: 3, pp.163 – 175.

Srivastava, K., Sharma, N.K. 2011, Exploring the multidimensional role of involvement and perceived risk in brand extension. International Journal of Commerce and Management, Vol. 21, Iss: 4, pp.410 – 427.

Sun, J., et al., 2011. Smoking in Australian university students and its association with socio-demographic factors, stress, health status, coping strategies, and attitude. Health Education, Vol. 111, Iss: 2, pp.117 – 132.

The truth about the tobacco industry …in its own words [Online] Available at: http://www.who.int/tobacco/media/en/TobaccoExplained.pdf [Accessed 25 April 2014].

Themes and Targets of Tobacco Advertising and Promotion, p.159. [Online] Available at: http://cancercontrol.cancer.gov/brp/tcrb/monographs/19/m19_5.pdf [Accessed 10 May 2014].

Thompson, K., et al., 2009. Revisiting perceptual fit in co-branding applications. Journal of Product & Brand Management, Vol. 21, Iss: 1, pp.15 – 25.

Tobacco, 2012. Drugs and Alcohol Today, Vol. 12 Iss: 4, p. 14.

Townsend, A. 2000. Misplaced marketing – Dangers for misplaced tobacco marketing in Eastern Europe. Journal of Consumer Marketing, Vol. 17, Iss: 2, pp.103 – 105.

Wakefield, M., et al.,2003. Effects of Anti-Smoking Advertising on Youth Smoking: A Review. Journal of Health Communication: International Perspectives, Volume 8, Issue 3. [Online] Available at: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/10810730305686#.U4BmoGfHvIU [Accessed 24 May 2014].

Wang, E.S.T., 2013. The influence of visual packaging design on perceived food product quality, value, and brand preference. International Journal of Retail & Distribution Management, Vol. 41, Iss: 10, pp. 805 – 816.

Waters, A. J. & Sayette, M. A., 2005. Implicit Cognition and Tobacco Addiction. In: Handbook of Implicit Cognition and Addiction. Thousand Oaks: Sage Publications, pp. 309-338.

Weinreich N. K., 1999. Hands-On Social Marketing: A Step-by-Step Guide. SAGE.

WHO Framework Convention on Tobacco Control, 2005. [Online] Available at: http://whqlibdoc.who.int/publications/2003/9241591013.pdf [Accessed 29 April 2014].

Wills, G., 1990. Packaging as a Source of Profit. International Journal of Physical Distribution & Logistics Management, Vol. 20, Iss: 8, pp. 5 – 20.

Winchester, M., et al., 2008. Positive and negative brand beliefs and brand defection/uptake. European Journal of Marketing, Vol. 42,Iss: 5/6, pp.553 – 570.

Wittenberg, G., 1995. The broad field of parts presentation. Assembly Automation, Vol. 15 Iss: 3, pp. 8 – 10.

Wolburg, J., 2008. Condoms, cigarettes, and cell phones: does brand advertising increase generic demand? Journal of Product & Brand Management, Vol. 17, Iss: 4, pp.285 – 286.

Wood, M., 2008. Applying commercial marketing theory to social marketing: a tale of 4Ps (and a B). Social Marketing Quarterly, Vol. 14, No.1, pp.76-85.

Wymer, W., 2011. Developing more effective social marketing strategies. Journal of Social Marketing, Vol. 1, Iss: 1, pp.17 – 31.

...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

KARANTINAS: KUR, KAIP, KODĖL?

www „Padėkime sau‘19“, 2021-02-25

Pagal: <https://koronastop.lrv.lt/uploads/documents/images/lentele_%20karantinas%20pratesiamas%20iki%20kovo%2031-02.jpg>, žr. 2021-02-24; <https://edition.cnn.com/2021/02/21/politics/anthony-fauci-mask-wearing-2022-cnntv/index.html>, žr. 2021-02-22; Asmeninį pranešimą iš Prahos 2021-02-22.

Lietuvos Respublikoje nuo 2021 m. vasario 25 d. kaukių galima nedėvėti atvirose erdvėse, kai šalia 2 m spinduliu nėra kitų asmenų, išskyrus šeimos narius. Karantinas pratęsiamas iki 2021 m. kovo 31 d. 24:00 val.

2021 m. vasario 21 d. CNN pranešė, jog galimai amerikiečiams vis dar teks dėvėti kaukes ir 2022 m., kad apsisaugotų nuo koronaviruso ir stabdytų jo plitimą net tuo atveju, jog JAV gali pasiekti reikšmingą vadinamojo normalumo laipsnį dar iki 2021 m. pabaigos. Covid-19 JAV jau nusinešė 500 000 gyvybių, amerikiečiai yra pavargę nuo pandemijos ir pagrindinis JAV infekcinių ligų ekspertas ir prezidento Joe Bideno vyriausiasis patarėjas medicinos klausimais Anthony Fauci mano, jog 2021 m. pabaigoje JAV, vykdydama vakcinaciją, gali pasiekti reikšmingą normalumo lygį peržengdama tą baisią ribą, už kurios buvo visi amerikiečiai per praėjusius 2020-uosius metus, anot jo, JAV įmanomas grįžimas į tą lygį, koks buvo iki pandemijos.

2021 m. vasario 22 d. gautas asmeninis pranešimas iš ilgametės draugės, Prahoje (Čekijos Respublika) dirbančios žmogiškųjų išteklių specialistės: „situacija prastėja, sumišimas po sumišimo. Infekcijos lygis kyla, taigi, yra mirusiųjų. Nuo antradienio mes turime dėvėti FFP2 respiratorius arba nanokaukes, arba po dvi medicinines kaukes viešajame transporte ar parduotuvėse. Teikiu pirmenybę buvimui namuose su knygomis ir internetu“.

Šv. Korona, nutapyta Venecijos meistro Palazzo, saugoma Danijos nacionalinėje galerijoje. “Lygiai kaip ir kiti šventieji, šv. Korona gali būti vilties šaltinis šiuo sunkiu metu”, – teigiama Reuters žurnalistės Madeline Chambers publikacijoje, paskelbtoje “Independent” 2020-03-26. Daugiau – https://www.leidinyssau.lt/idomu

P.S. Rašykite redakcijai e-adresu Šis el.pašto adresas yra apsaugotas nuo šiukšlių. Jums reikia įgalinti JavaScript, kad peržiūrėti jį. apie savo patirtis virusų apsuptyje.

Iliustracija: ankstyvas 2021-02-16 rytas kaimo krautuvėlėje JK, autorė – Diana Viluckienė.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2021 m. VASARIS – SUBSIDIJŲ DALINIMO METAS IR NE TIK

Publikuota WWW „Padėkime sau‘19“ 2021-02-24

Iš viso iki 2021 m.vasario 18 dienos nuo karantino suvaržymų nukentėjusiam verslui jau patvirtinta 17,8 mln. eurų subsidijų, parama paskirstyta 8489 įmonėms, sklebia LR ekonomikos ir inovacijų ministerija.

Pranešama, jog per nepilną 2021 m. vasario mėnesį nuo subsidijų skirstymo pradžios daugiausiai paramos gavo prekybos, apgyvendinimo ir maitinimo bei apdirbamosios gamybos sektorių įmonės, jos sudarė daugiau kaip pusę (55 proc.) visų paramos gavėjų, įmonėms išmokėta 61 proc. visos paramos. Šiame sektoriuje paramos gavėjai pasiskirstė taip:

daugiausia paremtos didmeninės ir mažmeninės prekybos sektoriaus įmonės: per nepilną mėnesį 2 875 bendrovėms paskirstyta 5,2 mln. eurų Šio sektoriaus įmonės sudarė 34 proc. paramos gavėjų, jiems skirta 29 proc. visos paramos;
antroje vietoje – apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų įmonės. 4,4 mln. eurų parama paskirstyta 1429 įmonėms. Jos sudarė 17 proc. paramos gavėjų, iš viso skirta 25 proc. visos paramos. Maitinimo sektoriuje veikiančios 1247 įmonės gavo 3,7 mln. eurų, o didžiausia gauta parama siekė 86 752 eurų. Apgyvendinimo paslaugas teikiančios 182 įmonės gavo 751 tūkst. eurų;
trečioje vietoje pagal gautų subsidijų sumą – apdirbamosios gamybos verslas: 338 įmonėms paskirstyta 1,2 mln. eurų subsidijų, tai sudarė 7 proc. visos paramos. Šio sektoriaus įmonės sudarė 4 proc. paramos gavėjų, didžiausia skirta suma – 72 869 eurai.

Kiti sektoriai paramos gavo mažiau, tai yra:

Administracine ir aptarnavimo veikla užsiimantis verslas gavo 1,1 mln. eurų subsidijų, parama paskirstyta 478 įmonėms. Į šį pogrupį patenkantiems kelionių ir ekskursijų organizatoriams išmokėta 507 tūkst. eurų subsidijų, parama paskirstyta 204 įmonėms.

Statybos sektoriaus 371 įmonei išmokėta 944 tūkst. eurų paramos.

Transporto sektoriui teko 935 tūkst. eurų, paramą gavo 431 įmonė.

Meninio, pramoginio ir poilsio organizavimo sektoriaus 336 įmonės gavo 578 tūkst. eurų paramos.

Minimalią išmoką – 500 eurų – gavo 40 proc. visų pareiškėjų.

Kiek kitaip atskirų sektorių įmonės reitinguotinos pagal vienai įmonei vidutiniškai tekusios subsidijos sumą – statistinį vidurkį, tai yra:

1 didmeninės ir mažmeninės prekybos sektoriaus įmonei vidutiniškai teko 1808,70 eurai paramos, o tuo tarpu 1 apgyvendinimo paslaugas teikiančiai įmonei vidutiniškai teko daugiau nei du kartus solidesnė parama, kuri vidutiniškai siekė 4126,37 eurus. Pagal vidurkių skaičiavimus vienai įmonei lyderiavo ir maitinimo sektoriaus įmonės - 2967,12 eurai bei apdirbamosios gamybos verslas – vidutiniškai vienai įmonei po 3550,30 eurų. Reitingų viduryje puikuojasi statybų sektorius, o su pačia kukliausia vidutiniškai tik 1720,29 eurų 1 įmonei tesiekusia subsidija, kuri net 2,4 karto mažesnė už apgyvendinimo paslaugas teikiančiųjų įmonių vidutines subsidijas, liko meninio, pramoginio ir poilsio organizavimo sektoriaus atstovai.

Taip pat viešai yra skelbiama:

Iki vasario 18 dienos nuo karantino suvaržymų nukentėjusiam verslui jau patvirtinta 17,8 mln. eurų subsidijų, parama paskirstyta 8489 įmonėms. Taip pat 197 įmonėms jau suteikta 8,53 mln. eurų lengvatinių paskolų.

Nuo 500 eurų iki 800 tūkst. eurų siekiančias vienkartines subsidijas gali gauti įmonės, kurių vidutinė mėnesio apyvarta sumažėjo 30 proc. ar daugiau. Įmonės, 2019 m. sumokėjusios daugiau kaip 2 tūkst. eurų gyventojų pajamų mokesčio, nuo tos sumos gaus 25 proc. dydžio subsidiją. Sumokėjusioms mažiau nei 2 tūkst. eurų įmonėms skiriama 500 eurų subsidija.

Paraiškas gauti subsidiją verslo atstovai gali teikti Valstybinės mokesčių inspekcijos (VMI) sistemoje „Mano VMI“. VMI skelbs du kvietimus. Pirmasis dabar galiojantis kvietimas yra skirtas savarankiškoms įmonėms. Antrasis kvietimas – nesavarankiškoms įmonėms – bus skelbiamas artimiausiu metu.

Šiuo metu per „Invegą“ suteikiamos lengvatinės paskolos tiek mažoms, tiek didelėms nuo COVID-19 nukentėjusioms įmonėms. 197 įmonėms paskolos jau patvirtintos, joms paskirstyta 8,53 mln. eurų.

Pirmasis Ekonomikos ir inovacijų ministerijos parengtas pagalbos verslui paketas pradėjo veikti sausio 20 d., jį sudaro 180 mln. eurų – 150 mln. eurų skiriama subsidijoms, 30 mln. eurų – paskoloms. Iki 2021 m. vasario 18 d. nukentėjusiam verslui jau paskirstyta daugiau kaip 26 mln. eurų pagalbos, taigi, išdalinta vos 14,44 proc. paramai numatytos sumos.

Parengta pagal: Subsidijų duomenų analizė: daugiausia paramos paskirstyta prekybos, apgyvendinimo ir maitinimo bei gamybos sektoriams. 2021-02-19 pranešimai spaudai. <https://eimin.lrv.lt/lt/naujienos/subsidiju-duomenu-analize-daugiausia-paramos-paskirstyta-prekybos-apgyvendinimo-ir-maitinimo-bei-gamybos-sektoriams>, žr. 2021-02-22;

Nukentėjusiam verslui jau paskirstyta daugiau kaip 26 mln. eurų pagalbos.

2021 02 18 pranešimai spaudai. <https://eimin.lrv.lt/lt/naujienos/nukentejusiam-verslui-jau-paskirstyta-daugiau-kaip-26-mln-euru-pagalbos>, žr. 2021-02-22.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

2021 m. VASARIS – SITUACIJA ŠALIES DARBO RINKOJE

Užimtumo tarnyba prognozuoja netolygų darbo rinkos atsigavimą

2021 m. vasario 22 d. pranešimas spaudai, Užimtumo tarnybos prie LR SADM atstovė spaudai Milda Jankauskienė

Publikuota WWW „Padėkime sau‘19“ 2021-02-24

Dėl pandemijos išaugusio nedarbo pasekmes šiemet labiausiai jaus vyresnio amžiaus žmonės, jaunimas ir moterys. Taip pat – žemą kvalifikaciją turintys vyresni asmenys. Papildoma kliūtis, apsunkinanti jų grįžimą į darbo rinką, gali tapti skaitmeninių įgūdžių stoka. Tokios išvados apie šalies darbo rinką pateikiamos Lietuvos užimtumo 2020 m. tendencijų ir ateities prognozių leidinyje.

Ten be kita ko skelbiama, kad skaitmenizacijos procesų aplenktiems darbuotojams bus sunku įsitraukti į darbo paieškas, dalyvauti atrankos procesuose naudojant IT technologijas. Maža to – dalis įmonių koregavo ar papildė reikalavimus kvalifikacijai, atsižvelgdamos į pandemijos metu suintensyvėjusį skaitmeninių technologijų ir nuotolinio darbo taikymą. Šių kriterijų neatitinkantiems žmonėms tai sukels papildomų iššūkių.

„Netolygus darbo rinkos atsigavimas, priklausomai nuo regiono ir ekonominės veiklos – šių metų rinkos ypatumas. Paslaugų darbuotojams, o ypač jaunimui, nespėjusiam įsitvirtinti darbo rinkoje ar neįgijusiam darbo patirties, ir moterims, dariusioms pauzę karjeroje dėl vaikų ar kitų priežasčių, grįžimas į darbo rinką gali užtrukti“, – sakė Užimtumo tarnybos Stebėsenos ir analizės skyriaus vedėja Jurgita Zemblytė.

Viena priežasčių – sulėtėję paslaugų sektoriaus atsigavimo po pandemijos sąlygotų suvaržymų ir verslų gyvybingumo pokyčių tempai. Tradiciškai apgyvendinimo ir maitinimo, turizmo, renginių organizavimo versluose daugiausiai dirba jaunimas ir moterys

Šiais metais tikėtini ne tik pandemijos nulemti darbo jėgos paklausos pasikeitimai, bet ir darbo vietų pokyčiai. Nuotolinis ir hibridinis darbas, virtualios komandos, išaugę darbo saugos ir sveikatos reikalavimai, intensyvus skaitmeninių technologijų taikymas vidinei ir išorinei komunikacijai – vieni didžiausių darbo vietų pokyčių, kuriuos verslai atsineša iš praėjusių metų į 2021 m.

Pernai sparčiausiai daugėjo darbo neturinčių asmenų, kurių paskutinė darbovietė – paslaugų sektoriuje. Jų Užimtumo tarnyboje registravosi 9,2 tūkst. (10,3 proc.) daugiau nei 2019 m. Iš apgyvendinimo ir maitinimo paslaugų veiklos atėjusių asmenų skaičius 2020 m. padidėjo beveik ketvirtadaliu (24 proc.).

Užimtumo tarnybos informacinėje sistemoje darbdaviai iš viso įregistravo 216,9 tūkst. laisvų darbo vietų. Tarnybos specialistai darbo ieškantiems asmenims kiekvieną mėnesį vidutiniškai galėjo pasiūlyti 28,8 tūkst. laisvų darbo vietų. Daugiausiai darbo pasiūlymų pateikta rugpjūtį – 40,2 tūkst., mažiausiai – balandį – 16,9 tūkst. Per kalendorinius metus registruotų laisvų darbo vietų skaičius sumažėjo 25,2 tūkst. (10,4 proc. ), o paslaugų sektoriuje sumažėjo daugiausiai – 14,2 proc., palyginti su 2019 m. Mažiau darbo pasiūlymų pateikė ir pramonės sektorius – 12,2 proc. ir žemės ūkis – 3,6 proc. Vis tiktai nepaisant sumažėjusio darbo pasiūlymų skaičiaus, paslaugų sektorius išliko didžiausiu darbdaviu. Šio sektoriaus įmonių darbo pasiūlymai sudarė daugiau nei pusę (60,5 proc.) visų per metus Užimtumo tarnyboje registruotų laisvų darbo vietų.

Ekstremali situacija ir karantinai 2020 m. turėjo įtakos registruoto nedarbo rodikliams – 84,2 proc. (126,7 tūkst.) augo Užimtumo tarnyboje registruotų bedarbių skaičius. Labiausiai didėjo jaunimo (10,1 proc. punkto) ir moterų (8 proc. punkto) nedarbo rodikliai. 31,5 proc. besikreipiančių darbo ieškančių asmenų gyveno kaimo vietovėse, 26,4 proc. turėjo aukštąjį išsilavinimą, 35,5 proc. – profesinę kvalifikaciją. 2020 m. iki 38,1 proc. išaugo neturinčių profesinio pasirengimo asmenų dalis. Daugiausiai darbo neturinčių gyventojų – Lazdijų, Kelmės, Vilkaviškio ir Rokiškio rajonų savivaldybėse, mažiausiai – Neringoje, Klaipėdos rajone ir Šiaulių mieste.

Išsamiau leidinyje „Lietuvos užimtumo 2020 m. tendencijos ir ateities prognozės“ .

Dėkojame Užimtumo tarnybai už bendradarbiavimą ir artimoje ateityje informuosime ir apie asmenų su negalia užimtumo, savarankiško darbo ir veiklos situaciją Lietuvos Respublikos darbo rinkoje. Tik savo ruožtu primename, problemos esmė yra ta, kad itin daug nediagnozuotų ir todėl visuomenei net pavojingų asmenų galimai yra net darbdaviais, UAB ar kokių tai neįgaliuosius šefuojančiaisiais vienu ar kitu būdu vadovais, neva „įdarbinančiais“, „užimančiais“ neįgaliuosius, darančiais „gerus darbus“... jiems, tiems „geradariams“ reikalinga neatidėliotina pagalba, mat, asmenys su negalia išties puikiai suvokia savo situaciją ir itin puikiai supranta savo parduodamos ir neretai planingai žalojamos sveikatos kainą: kas – kodėl – kaip – kam ... tuos „gerus“ darbus dirba ir „paslaugas“ teikia... iliuzijų aplinkoje gyvena vis dėlto ne asmenys su negalia – daugeliui iš jūsų pasišiauštų plaukai, jei suvoktumėte, iki kokio lygio situaciją suvokia neįgalieji, kaip jie geba analizuoti ir ypač – viską prisiminti bei reikiamu metu tai pasakyti, priminti ir pakartoti vėl ir vėl reikiamam adresatui.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

KITOS SUSIJUSIOS 2021 m. VASARIO NAUJIENOS:

Pagal <https://uzt.lt/news/neigaliesiems-gera-naujiena-is-uzimtumo-tarnybos/>, žr. 2021-02-23

Neįgaliesiems – gera naujiena iš Užimtumo tarnybos

UT paskelbė 2021-02-18, publikuota WWW „Padėkime sau‘19“ 2021-02-24

Užimtumo tarnyba inicijuoja neįgaliųjų asmenų įdarbinimo Lietuvos darbo rinkoje skatinančių ir ribojančių veiksnių analizę. Šį mokslinį tyrimą Tarnybos užsakymu atliks Kauno technologijos universitetas. Tikimasi, kad rezultatai labai pravers gerinant šiems žmonėms teikiamų paslaugų kokybę. (...) Kauno technologijos universiteto mokslininkai atlikdami tyrimą taikys giluminio struktūrizuoto interviu metodą. Rezultatus planuojama apibendrinti iki gegužės 31-osios.

Tyrimas vyks dviem etapais. Pirmojo metu bus siekiama išsiaiškinti neįgaliųjų įsidarbinimo lūkesčius ir barjerus. Šio analizės etapo imtį sudarys 3 geografiniai pjūviai, 4 negalios tipai, po 2 skirtingo darbingumo lygio respondentus. Iš viso bus apklausti 72 respondentai arba jų atstovai.

Pirmojo etapo turinį sudarys skirtingo neįgalumo tipo ir darbingumo lygio neįgaliųjų įsidarbinimo motyvai ir poreikis. Taip pat – jų lūkesčiai, susiję su darbdavio pasirinkimu, darbo vieta, pareigomis, darbo laiku. Bus atsižvelgta ir į vidinius bei išorinius veiksnius, kurie skatina / riboja skirtingo neįgalumo tipo ir darbingumo lygio neįgaliuosius įgyti reikiamą darbui kvalifikaciją.

Interviu su neįgaliaisiais metu bus siekiama išsiaiškinti jų požiūrį į egzistuojančias kvalifikacijos įgijimo ar perkvalifikavimo galimybes. Taip pat – nustatyti priemones, kurios paskatintų skirtingo neįgalumo tipo ir darbingumo lygio neįgaliuosius integruotis į darbo rinką.

Antrojo etapo metu bus analizuojama esamų ir potencialių darbdavių nuostatos, lūkesčiai ir įsitraukimas į neįgaliųjų įdarbinimą. Šio etapo imtis – 3 geografiniai pjūviai, 3 skirtingų dydžių įmonės penkiose atitinkamą geografinę aprėptį atliepiančiose darbdavių veiklos srityse. Iš viso – 45 respondentai.

Interviu su darbdaviais metu dėmesys bus kreipiamas į darbdavių nuostatas, lūkesčius bei įsitraukimą į neįgaliųjų įdarbinimą. Bus siekiama išsiaiškinti nuostatas ir patirtį įdarbinant skirtingo neįgalumo tipo ir darbingumo lygio neįgaliuosius. Taip pat – informuotumas apie neįgaliųjų įdarbinimo skatinimo sprendimus valstybiniu lygiu. Tyrėjai darbdavių teirausis apie skirtingo neįgalumo tipo ir darbingumo lygio neįgaliųjų kvalifikacijos trūkumus, persikvalifikavimo galimybes ir reikalingas investicijas į darbo vietos pritaikymą.

Neįgaliųjų situacija darbo rinkoje

Užimtumo tarnyboje 2021-ųjų vasario 1 d. buvo registruoti 19352 darbingo amžiaus neįgalieji. Iš jų 647 nustatytas iki 25 proc. darbingumo lygis, 5990 – 30–40 proc. siekiantis darbingumo lygis, 12715 – 45–55 proc. darbingumo lygis.

Per 2020 metus registruota 15217 darbo ieškančių asmenų su negalia – 51,1 proc. jų sudarė vyrai, 48,9 proc. – moterys. Tarpininkaujant Užimtumo tarnybos specialistams įsidarbino 5778 neįgalieji, 1454 pradėjo veiklą pagal verslo liudijimą. Dar 1438 asmenys pradėjo dalyvauti aktyvios darbo rinkos politikos priemonėse, o 14 suteikta galimybė atkurti dėl negalios prarastus gebėjimus pasinaudojant profesinės reabilitacijos priemone.

Užimtumo tarnyba pernai įregistravo 41 socialinės įmonės paraišką valstybės pagalbai gauti. Iš jų pateiktos 22 paraiškos subsidijai neįgalių darbuotojų darbo vietoms įsteigti ir jų darbo priemonėms įsigyti, 11 – subsidijai asistento išlaidoms, 6 – subsidijai transporto išlaidoms, 1 – subsidijai neįgalių darbuotojų darbo vietoms ir jų darbo priemonėms pritaikyti, dar 1 – subsidijai, skirtai administravimo išlaidoms gauti. Patvirtinta 40 paraiškų.

Pastaba: „Padėkime sau‘19“ yra ne kartą akcentuota – didžiausias efektyvumas pasiekiamas tada, kai asmenys su negalia patys sprendžia su jais susijusius klausimus, dėl dalyvavimo darbo rinkoje ar kokiuose tai versluose savarankiškai – taip pat. Žr. susijusius dokumentus iš JT ŽTT. Tereikalingas tinkamas neįgaliųjų asmenų finansinis aprūpinimas ir informacijos surinkimas, kiek LR yra norinčiųjų užsiimti šeimos ar individualiais verslais, būti amatininkais ar kuo kitu, lavintis ar ne, parduoti savo sveikatą ir pasiryžti planingam luošinimui, ar ne – tai yra išimtinai šeimų ir pačių neįgaliųjų reikalas. Reikiamas paslaugas neįgalieji geba pasirinkti ir nusipirkti patys, įvairūs „patarėjai“ ar „nuomonės formuotojai“ yra nelabai reikalingi, asmenys su negalia puikiai suvokia chemijos ar farmacijos pramonių reikšmę bei gražius žodžius apie „mokslo progresą“, kurie visi įgauna vis tą patį pavidalą – įvairių medikų, farmacininkų, dilerių, politikų ir kitų susijusiųjų besaikį lobimą, degradaciją, nuopolius ir kliedesius apie „amžiną jaunystę“, „grožio“ puoselėjimą, kartais – paistalus apie „meną“ ir „dvasingumą“... pandemijos apsuptyje – svaičiojimus apie „frontus“, „karus“, „aukštą kilmę“ - tiesiog regime realiai negrąžinamai išprotėjusius įvairaus plauko „darbdavius“ su įvairiomis grėsmingomis patologijomis ir krūvomis degradavusių negrąžinamai jų pačių vaikų, anūkų, kitų iš jų susijusios artimosios aplinkos ir t.t. Klausimas: kas apmokės už visą šį balaganą? Žr. Danijos patirtį.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Pagal <https://uzt.lt/news/uzimtumo-tarnyba-pasikeite-darbo-ieskanciuju-profilis/>, žr. 2021-02-23

Užimtumo tarnyba: pasikeitė darbo ieškančiųjų profilis

UT paskelbė, publikuota WWW „Padėkime sau‘19“ 2021-02-24

Per metus ilgalaikių bedarbių skaičius padidėjo 54,9 tūkst., palyginti su 2020 m. vasario 1 d. Jų didėjimas fiksuotas ir sausį, kai ilgalaikių bedarbių skaičius išaugo 10,1 tūkst. Iš viso yra 82,1 tūkst. ilgalaikių bedarbių – tai 29,1 proc. visų registruotų klientų. Taigi, beveik 55 tūkst. darbingo amžiaus asmenimis Lietuvos Respublikoje pasipildė gyvenančiųjų iš nuolatinių dotacijų, pašalpų, paramų, tai yra išlaikytiniai ir kažkas už juos sumoka mokesčius, telieka pridurti, jog apie 10 proc. darbingo amžiaus asmenų, kurie nedirba dėl įvairių priežasčių yra tam tikra norma visuomenėje, esamu metu LR ji viršyta apie triskart. Dėl asmenų su negalia situacijos galima pabrėžti, jog kaip ieškantieji darbo UT registravosi mažiau nei 5 proc. darbingo amžiaus asmenų su negalia – tačiau tokius duomenis UT dar tikslins, be abejo.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Pagal <https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/europos-audito-rumu-narys-r-sadzius-su-ministre-pirmininke-aptare-es-ekonomini-atsaka-reaguojant-i-pandemija-211309>, žr. 2021-02-23

REAGUOJAMA Į PANDEMIJĄ?

Elta 2021-02-23 paskelbė „Europos Audito Rūmų narys R. Šadžius su Ministre Pirmininke aptarė ES ekonominį atsaką, reaguojant į pandemiją“, publikuota WWW „Padėkime sau‘19“ 2021-02-24

2021-02-23 Europos Audito Rūmų (toliau−EAR) narys Rimantas Šadžius nuotoliniu būdu susitiko su Lietuvos Ministre Pirmininke Ingrida Šimonyte. Susitikimo metu aptartos EAR auditorių įžvalgos dėl ES instrumentų taikymo, reaguojant į Covid−19 sukeltus ekonominius iššūkius bei siekiant užtikrinti greitą ir tvarų atsigavimą.

Kalbėdamas apie Lietuvos taikomas fiskalinio pobūdžio priemones, R. Šadžius pabrėžė, kad pagal jų mastą Lietuva yra tarp pirmaujančių ES šalių. Santykinai žemi Lietuvos viešojo sektoriaus skolos rodikliai ES vertinami kaip geras atspirties taškas greitam šalies ekonomikos atsigavimui (pvz., 2020 m. III ketv. valstybės skola Euro zonos šalyse siekė 97,3 % BVP, ES − 89,8 % BVP, Lietuvoje − 45,9 % BVP).

Pokalbio metu R. Šadžius pristatė auditorių nagrinėtas kliūtis laisvam kapitalo judėjimui ES, kuris būtinas skatinant įvairesnes įmonių finansavimo galimybes, ne vien iš bankų paskolų. Įmonių finansinio raštingumo stoka, netolygus valstybių narių kapitalo rinkų dydis ir išsivystymas reikalauja aktyvesnių tiek Europos Sąjungos, tiek nacionalinių institucijų veiksmų, o kartais ir netradicinių sprendimų kuriant ES kapitalo rinkų sąjungą. Geras pavyzdys yra trijų Baltijos šalių sukurta bendra padengtųjų obligacijų (angl. covered bonds) teisinė sistema.

Susitikimo metu taip pat aptartas Euro zonos bankų sektoriaus pasirengimas galimam sunkumus patiriančių bankų pertvarkymui. R. Šadžius atkreipė dėmesį, kad nors padėtis šioje audituotoje srityje yra pagerėjusi, tačiau vis dar esama trūkumų ir teisės spragų, kuriuos būtina šalinti ES lygmeniu, kad ateityje išvengtume bankų gelbėjimo mokesčių mokėtojų sąskaita.

EAR narys R. Šadžius artimiausiu metu nuotoliniu būdu susitiks ir su Finansų, Žemės ūkio, Energetikos, Susisiekimo bei Ekonomikos ir inovacijų ministrais. Susitikimų metų bus pristatyta EAR veikla bei aptarti aktualūs atitinkamų sričių klausimai.

***

Europos Audito Rūmai turi lygiavertį ES Institucijos statusą kaip Europos Parlamentas, Europos Taryba ir Europos Komisija. Tai užtikrina jų nepriklausomumą ir autoritetą. Pagrindinė Europos Audito Rūmų užduotis – atlikti Sąjungos auditą ir taip prisidėti gerinant finansų valdymą. Taip pat jie teikia ataskaitą Europos piliečiams apie tai, kaip leidžiamos ES lėšos.

Rimantas Šadžius dirba Europos Audito Rūmų kolegijoje, kuri rūpinasi auditais rinkų reguliavimo ir konkurencingos ekonomikos srityse. Taip pat atstovauja Europos Audito Rūmams ES institucijose ir valstybėse narėse.

PASTABA. Bankų sektorius aktyviai vertina susijusias rizikas – galima kuo tiksliausiai nustatyti, jog ne taip seniai LR valstybės skola tebuvo apie 30% BVP – datą pasitikslinti gali kiekvienas skaitytojas ar kitas suinteresuotas asmuo, esamu metu ta skola galimai jau yra ir apie 50% BVP – tuomet galutinai dar nepatikslinus – galimai tos skolos augimo tempas per labai ir labai trumpą pandeminį laikotarpį – galimai – viršija 66% - patikslinti gali LR bankų atstovai, pasitelkdami paskolų rizikos koreliaciją... na, o laisvalaikio skaitiniams siūlomas Zavgren bankroto prognozavimo modelis, šiame modelyje naudojami skirtingi koeficientai bankrotui prognozuoti, atsižvelgiant į tai, kokio senumo finansinių ataskaitų duomenys analizuojami. Bankroto tikimybei apskaičiuoti naudojama logistinės regresijos formulė. Valstybės, kuri yra išties iš nedidukių tarpo, mastu tai taip pat galimai tinka. Sparčiai augančioms skoloms apmąstyti, žinoma, ir derinti su situacija žmogiškųjų išteklių srityje – žr. susijusią informaciją, skelbiamą Higienos instituto, Statistikos departamento ir Užimtumo tarnybos, galimi ir kiti informacijos šaltiniai – pavyzdžiui, tiesioginis stebėjimas prekybos centruose, viešajame transporte, autoservisuose, oro uostuose ir, be abejo, medicinos įstaigose, įvairiose savivaldos institucijose, „gerus darbus“ dirbančiose organizacijose, įskaitant ir privačias, pusiau-privačias bei neapibrėžto statuso – kaip antai, kokio nors LR esančio daugiabučio X vienos laiptinės „bendruomenė“ ar alkoholikų, narkomanų, užkietėjusių kortuotojų ir prasilošėlių „gelbėtojų“ draugijos, klubai, rateliai, davatkėlių susibūrimai, kaimynų solidarumo „frontai“ ir pan. Sėkmės.

Iliustracijos autorė - Diana Viluckienė, 2019 m. rugpjūtis, Nemirseta.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------

KUR KREIPTIS IR KUR DAR ĮMANOMA NORS KĄ NORS GAUTI UŽ DYKĄ AR BEVEIK DYKAI IR KUR JAU GALIMA UŽSIIMTI EILĘ

Informuoja LR socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM)

Parengta 2021-02-12, Naujųjų Karvės/Jaučio metų pagal Rytiečių horoskopą išvakarėse

Situacija nagrinėjimui: Lietuva yra tarp 4 valstybių, kurios skiria socialinei apsaugai mažiausią savo BVP dalį: 15,1 proc., kai ES vidurkis yra 27,9 proc. ir iš šios varganos sumos apie 240 tūkst. siekiančiai asmenų su negalia bendruomenei tiesiogiai, atmetus įvairių tarpininkų, sopulingųjų geriečių, neva, „padedančiųjų“ neįgaliesiems, o iš tiesų tiesiog simuliuojančiųjų „veiklą“, „darbą“, realius pelnus ir pasipelnymus, po viso to neįgaliesiems iš viso tetenka „katino ašaros“, o jei atvirai – jie priverčiami dar ir patys susimokėti už jiems planingai luošinamą sveikatą, bėdai ištikus tampa siekiančiųjų pasipelnyti taikiniu, jei gali parduoti savo kraujo ar kokį organą kam nors tinkantį – valio, jei ne – bus kas paieško, ką galima dar paimti iš neįgaliųjų už dyką – pavyzdžiui, gal jie dar sugeba kokį šedevrą sukurti, o eilėje laukia norintieji būti su titulais, diplomais, regalijomis, nori būti gražiausiais ir aukščiausiais iš visų... Taigi, paklausėme: Ar nebūtų išmintingiau kilniu asmenų su negalia gerovės siekio tikslu pritaikyti vienodas bazines pensijas pagal esamą minimalų vartojimo poreikio dydį (MVPD) visiems, gaunantiems valstybines pensijas, įskaitant ir signatarų rentas, susumuotas į vieną sumą garbingųjų našlių pensijas, socialiniams poreikiams skirstomas lėšas ir t.t.?

Leidinys „Padėkime sau‘19“ 2021-02-10 gavo LR SADM informaciją apie XVIII Vyriausybės ketinimus LR socialinės politikos srityje, atsižvelgiant į tarpinstitucinius ryšius ir poreikį galų gale atsiskaityti už iš ES jau gautas gausias finansines injekcijas ir aplinkybes, jog force majoure taikyti vis dėlto nepavyks net ir esamomis sąlygomis:

„Socialinė apsaugos ir darbo ministerija kaip ir visos kitos šalies ministerijos dirba įgyvendindamos Lietuvos Respublikos Vyriausybės programas. Šios – XVIII Vyriausybės programoje numatyti keli siekiai, susiję su socialinės gerovės didinimu.

– didinti socialinio draudimo išmokas, siekiant užtikrinti socialinio draudimo ir pensijų sistemos stabilumą ir garantijas;

– gerinti vienišų pensininkų finansinę padėtį vietoj našlių pensijų siūlant įvesti vienišų pensinio amžiaus asmenų pensijas. Jų dydis turėtų sudaryti ne mažiau kaip 11 proc. vidutinės senatvės pensijos (turint būtinąjį darbo stažą) per mėnesį;

– stiprinti ryšį tarp žmogaus mokamų įmokų ir gaunamų išmokų. Pagal augantį darbo užmokestį, numatyta didinti socialinio draudimo pensijas, kartu užtikrinant valstybės finansinį stabilumą;

– bus peržiūrėta socialinio draudimo pensijos bendrosios dalies struktūra, siekiant, kad jos dydis būtų kuo artimesnis minimaliems vartojimo poreikiams.

Šios Vyriausybės programoje taip pat numatytos taiklesnės pensijos, išmokos ir kompensacijos. Bus siekiama atsisakyti socialiai nepateisinamų lengvatų ir skirtingo apmokestinimo už tas pačias veiklas, taip pat bus sumažintos galimybės vengti mokėti socialinio draudimo įmokas. Pasitelkiant stebėsenos duomenis, planuojama atnaujinti išmokų gavimo kriterijus, atsižvelgiant ir į tikruosius žmogaus gebėjimus savarankiškai gyventi.

Šios Vyriausybės programos tikslų įgyvendinimas bus numatytas Vyriausybės programos įgyvendinimo priemonių plane. Atsižvelgiant į šį planą, bus keliami uždaviniai, kuriuos, kuriant socialinė gerovę, įgyvendins tiek Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, tiek kitos institucijos.

Pažymime, kad visi visuomenės nariai gali dalyvauti šalies socialinės gerovės kūrime, teikti savo pasiūlymus teisės aktų projektams, per E. pilietis sistemą, ir dalyvauti priimant sprendimus.“ ....

PASATABA: VIENA IŠ GALIMYBIŲ IEŠKANTIESIEMS, KUR KREIPTIS --- ŽR.:

GALI BŪTI ĮDOMU, JEI ESATE AKTYVŪS: Vyriausioji rinkimų komisija teiks informaciją apie ES piliečių iniciatyvas

ELTA. 2019-12-06. Vyriausioji rinkimų komisija (VRK) nuo Naujųjų metų atliks informacijos apie Europos Sąjungos (ES) piliečių iniciatyvas centro funkcijas. Komisija supažindins Lietuvos piliečius ir organizatorių grupes su ES piliečių siūlymais keisti teisės aktus ir teiks pagalbą šiais klausimais.

Tokias Teisingumo ministerijos parengtas Vyriausiosios rinkimų komisijos įstatymo pataisas priėmė Seimas.

„Šiemet priimtas Europos Parlamento ir Tarybos reglamentas šiuo klausimu įpareigoja paskirti atsakingą instituciją, kuri informuotų apie piliečių teisėkūros iniciatyvas Europos Sąjungoje, – sako teisingumo ministras Elvinas Jankevičius. – ES piliečiai gali teikti pasiūlymus Europos Komisijai, kad ši inicijuotų žmonėms aktualių teisės aktų pakeitimus. Vyriausioji rinkimų komisija, atliekanti ir ES piliečių iniciatyvų centro funkciją, teiks apie tai informaciją, suskaičiuos Lietuvos piliečių parašus dėl teikiamos iniciatyvos“.

Piliečių iniciatyvos esmė – 1 mln. ES piliečių iš ne mažiau kaip 7 ES valstybių gali paraginti Europos Komisiją siūlyti teisės aktą ES kompetencijos klausimais, pavyzdžiui, aplinkos, žemės ūkio, transporto, sveikatos srityse.

Priklausomai nuo šalies gyventojų skaičiaus yra nustatytas minimalus iniciatyvos rėmėjų skaičius. Nuo Lietuvos minimalus parašų skaičius turi būti 7 755, Latvijos – 5640 Ispanijos – 41 595, Prancūzijos – 55 695 ir t.t. Jei Europos Komisija pritaria pasiūlymui, jis pateikiamas Europos Parlamentui ir Tarybai, kad šios institucijos priimtų teisės aktą.

Daugiau informacijos:

Teisingumo ministerijos komunikacija tel. 8 (5) 2191882, 8 (686) 50011.

Šaltinis <https://elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/vyriausioji-rinkimu-komisija-teiks-informacija-apie-es-pilieciu-iniciatyvas-193966>, žr. 2019-12-07; SKELBTA „PADĖKIME SAU‘19“ Nr. 7.

Leidinys „Padėkime sau‘19“ savo ruožtu rekomenduoja neformalias diskusijas savuose rateliuose pasirinkus marketingo temą „O kas gi bus melžiama karvė Naujųjų Karvės/Jaučio metų pagal Rytiečių horoskopą proga?“, galima rinktis, bet nebūtinai, ir tokius laisvalaikio skaitinius:

Vyriausybės strateginės analizės centro ataskaitos, rekomendacijos.

www informacija apie Lietuvos negalios organizacijų forumą išsikeliant klausimą, kam reikalingas toks kiekis tarpininkaujančiųjų organizacijų, „gerų darbų“ darytojų, įvairių draugijų, bendrijų, klubų, iniciatyvų ir galiausia – „butelio draugų“ ar „švirkšto sesių“ susivienijimų įvairiais pavidalais – ir net ant jų visų galvų – forumo..., kai asmenys su negalia elementariai pageidauja, kad būtų įgyvendinti Valstybės kontrolės reguliariai atliekamų auditų nurodymai – reali finansinė pagalba be tarpininkų kiekvienam asmeniui su negalia, šie asmenys puikiai sugeba įsigyti jiems reikiamas paslaugas patys, o savarankiškas darbo vietas jiems susikurti padės Užimtumo tarnyba, kuri yra tam pasirengusi, tačiau vis dar nenusikračiusi daugybinių tarpininkų, kurie vis išdygsta kaip „organizacijų“ atstovai.

<https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/siekiant-pasiekti-iskeltas-naudas-visuomenei-6-strukturines-reformos-perplanuojamos-ir-pildomos-naujomis-veiklomis-196707>

<https://edition.cnn.com/2018/01/31/health/meaning-of-life-wisdom-project/index.html>

<https://edition.cnn.com/2020/06/04/business/billionaire-wealth-inequality-pandemic-jobs/index.html>

_______________________________________________________________________________________________________________________

Taip pat iš LR SADM gauta informacija apie tikėtinas permainas, apie kurias jau skelbta „Padėkime sau‘19“ Nr. 18 publikacijoje „Numatyta plėsti asmeninio asistento paslaugą“:

„Lietuvos Respublikos Vyriausybė pateikė Lietuvos Respublikos Seimui Lietuvos Respublikos neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo Nr. I-2044 2, 16, 18 ir 201 straipsnių pakeitimo bei įstatymo papildymo 25ˡ straipsniu įstatymo projektą, kuriuo siūloma reglamentuoti asmeninės pagalbos teikimo mechanizmą. Seimui priėmus minėtą įstatymo projektą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerija rengs įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktų projektus. Visi įgyvendinamieji teisės aktai bus rengiami kartu su suinteresuotomis institucijomis ir socialiniais partneriais bei skelbiami ir viešai prieinami Teisės aktų informacinėje sistemoje, kur suinteresuoti asmenys ir visuomenė gali teikti pastabas ir pasiūlymus teisės aktų projektams. Teisės aktus planuojama rengti atsižvelgiant į terminus, užtikrinančius, kad savivaldybės tinkamai pasirengtų teikti nuolatines asmeninio asistento paslaugas“.

Leidinys „Padėkime sau‘19“ šiuo klausimu išreiškia tvirtą poziciją, jog tokia intencija sveikintina, nes neišvengiamai privalės būti stiprinama, tobulinama visų rūšių ir metodų komunikacija tarp centrinės ir vietinės valdžios atstovų ir juos lydinčiųjų bei kitaip aptarnaujančiųjų asmenų, įskaitant ir augintinius, be abejo. Asmenys su negalia tuo tarpu įdėmiai viską stebės, galimai leidinys „Padėkime sau‘19“ paskelbs naujų humoristinių žanrų darbelių pavyzdžių apie iš Lietuvos išvežamus paskutiniuosius išteklius ar publikuos išgyvenimo receptų tinginiams ir dykaduoniams bei veltėdžiams taipogi, įskaitant ir uoliausiuosius įvairių azartinių lošimų atstovus, kuriems, kalba žmonės, uždara vieta be teisės iškelti koją už tvoros jau numatyta, tačiau jiems galimai bus pasiūlyta paslauga – mokys savarankiškai nusituštinti, apsiprausti ir po savęs išsivalyti sanmazgą.

Iliustracijos autorė - Diana Viluckienė.

Dėkojame SADM už informaciją

---------------------------------------------------

SVARBU ŽINOTI

KAIP TIK NAUJI METAI, TAIP IR PRIZININKAI TIE PATYS

ARBA SRITIS, KUR Lietuva UOLIAUSIOJI REKORDININKĖ

ELTA 2021-01-20, 09:06, „Padėkime sau‘19“ 2021-01-20, PM

Informacija skaitantiems ir budriems

2020-ųjų žinia: LIETUVIAI – UOLŪS TAROMATŲ VARTOTOJAI, 2020-01-03 8:15 val. Žinios „iDiena“.

2021-01-20 džiugi žinia pateikta Eltoje: kasmet LR surenkama 9 iš 10 į rinką išleidžiamų gėrimų skardinių bei vienkartinių stiklinių ir plastikinių butelių. Planuojama, kad dėl sistemos dalyvių bei šalies gyventojų sąmoningumo, šiemet gali būti surinkta ir perdirbti perduota apie 615 mln. vienkartinių pakuočių. Taip pat skelbiama: Lietuvos gyventojai pernai grąžino beveik 612,7 mln. į rinką išleistų vienkartinių užstato pakuočių. Toliau rašoma: Ne pelno organizacijos USAD duomenimis, 2020 metais gyventojų grąžintų pakuočių skaičius buvo didžiausias per visą penkerių metų istoriją, kai Lietuvoje gyvuoja užstato sistema. Pernai buvo grąžinta 1,15 milijono pakuočių daugiau negu 2019 metais.

Šaltinyje „LIETUVIAI – UOLŪS TAROMATŲ VARTOTOJAI“, Elta, kuri neatsako už tekste pateiktuosius duomenis 2020-01-03 8:15 val. pranešama: „Daugiau negu pusę visų pernai surinktų pakuočių sudarė PET plastiko buteliai, kurių grąžinta per 334 mln., metalo (aliuminio ir plieno) skardinių surinkta beveik 243,7 mln., o mažiausiai į taros surinkimo vietas grąžinta stiklo butelių – 35 mln. (...) Perdirbėjų teigimu, pavyzdžiui, iš aliuminio pagaminta skardinė gali būti perdirbta ir sugrįžti į parduotuvės lentyną su nauju gėrimu vos per 60 dienų. (...) ,taromatais ir kitomis surinkimo vietomis įprastų naudotis įvairaus amžiaus grupių atstovai, o ypač – jaunoji karta. (...) sklandų pakuočių surinkimą užtikrina USAD partnerystė su pardavėjais – Lietuvos miestuose, miesteliuose ir kaimuose veikia beveik 3 tūkst. vietų, kur galima grąžinti tuščias pakuotes ir atgauti užstatą. Šalyje vykstančią pažangą nuosekliai palaiko pagrindiniai užstato sistemos finansuotojai – Lietuvos gėrimų gamintojai bei importuotojai.

Pagal: <https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/lietuva-pasieke-nauja-per-metus-surinktu-pakuociu-rekorda-209905>; <https://osp.stat.gov.lt/lietuvos-gyventojai-2020/salies-gyventojai/gyventoju-skaicius-ir-sudetis>, žr. 2021-01-20.

PASTABA 1: Taigi, mieli skaitytojai, viskas tik gerėja. 2020 m. pradžioje Lietuvoje gyveno 2 mln. 794,1 tūkst. nuolatinių gyvenyojų. 4560 vienetų – tiek vienkartinių pakuočių tenka vienam LR gyventojui per metus. Deja, ar per dieną vienam gyventojui tenka suvartoti įvairių gėrimų iš 12,5 pakuočių ir kokios jos bei kodėl – sunku pasakyti einamuoju momentu. Taip pat sunku pasakyti, ar LR per praėjusiuosius metus priėmė apie 10 kartų daugiau „svečių“ nei yra gyventojų, mat logiška prielaida būtų apie vidutiniškai 1 vienkartinę pakuotę gyventojui per dieną, o gal troškulys buvo nenumaldomas – kas žino...

PASTABA 2:"Malaysia has sent back tons of plastic waste to rich countries, saying it won't be their 'garbage dump," - rašyta Robo Picheta'os, CNN, 2020-01-20 - taigi, prieš metus:

<https://edition.cnn.com/2020/01/20/asia/malaysia-plastic-waste-return-scli-intl/index.html>, žr. 2020-01-21.

Rašoma (CNN), jog Malaizija, atsisakiusi būti pasaulio šiukšliadėže, dar prieš metus išsiuntė 150 jūrinių laivų-konteinerių su atliekomis, šiukšlėmis atgal į turtingesnes šalis, kaip antai Kanada, JAV, JK, Prancūzija. Dar 2018 m. Kinijoje žlugo didžiulė atliekų perdirbimo pramonė...

_____________________________________________________________________

METAI NAUJI, O KAS KITAIP?

Užrašyta ir paskelbta www 2021-01-13

Remiantis šaltiniu <https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/seimas-patvirtino-2021-m-valstybes-biudzeta-209001>, 2020 m. gruodžio 22 d. LR Seimo pranešimu žiniasklaidai, per valstybės biudžeto tvirtinimo procedūrą „pritarta siūlymui iš numatytų asignavimų skirti Švietimo, mokslo ir sporto ministerijai 11,7 mln. eurų skaitmeninio ugdymo plėtrai ir dėl pandemijos patirtiems mokymosi praradimams kompensuoti“. Apie asmenis su negalia nepasakyta nieko. „Padėkime sau‘19“ 2020(18) rašyta: „2020 m. keliose Lietuvos Respublikos ministerijose pradėti neįgaliesiems skirti įdomūs ir reikalingi informaciniai projektai: naujai sukurta interneto svetainė https://www.manogarantijos.lt/, ji skirta asmenims geriau susiorientuoti, į kokias privilegijas gali pretenduoti, jei yra neįgalūs. Kita svetainė https://socmin.lrv.lt/lt/veiklos-sritys/socialine-integracija/neigaliuju-socialine-integracija/neigalieji-atviroje-darbo-rinkoje – ji skirta ieškantiesiems darbo ir darbdaviams, pasirengusiems suteikti darbo vietas neįgaliesiems. Emocinei sveikatai skirta informacija skelbiama naujoje interneto svetainėje https://pagalbasau.lt/“. Deja, o prieiga prie tų informacijos išteklių neįgaliesiems ar užtikrinta? Ar pasirūpinta vardintų svetainių palaikymu, atnaujinimu, ar tik eilinį kartą išmesti pinigai jų sukūrimui ir paukščiuko padėjimui planuose, kad „priemonė įvykdyta“? Neįgalieji eilinį kartą liko tiesiog apiplėšti visomis prasmėmis. Valstybės kontrolė 2020 m. apibendrino išsamius tyrimus, analizavo padėtį ir pateikė išvadą, jog asmenims su negalia teikiama parama nešalina kliūčių tapti lygiaverčiais visuomenės nariais, nes įgalinančių paslaugų stinga, jos yra netvarios ir jų aprėptis yra labai menka. Lietuvoje neįgaliesiems nesuteikiama galimybės naudotis informavimo priemonėmis patenkinamu lygiu. Net 44 proc. asmenų su negalia patiria skurdo riziką ir socialinę atskirtį. Šis rodiklis yra vienas didžiausių Europos Sąjungoje (Lietuva užima 27 vietą). Dažnai šie asmenys izoliuojami švietimo sistemoje, darbo rinkoje, neužtikrinamas sveikatos paslaugų prieinamumas, nepritaikyta fizinė aplinka, pažeidžiamos teisės į savarankišką gyvenimą. Teikiama parama nešalina kliūčių tapti lygiaverčiais visuomenės nariais, nes įgalinančių paslaugų stinga, jos yra netvarios ir jų aprėptis yra labai menka (išsamiau: <https://www.vkontrole.lt/mvp.aspx?id=2020>). Apie graudžią padėtį, susijusią su naująja Lietuvos karta, kai neįgalių vaikų daugėja ir daugėja nenumaldomai nuolat praneša Higienos institutas (išsamiau: <http://hi.lt/php/serg17.php?dat_file=serg17.txt>). Valstybės kontrolė antrina: „Nesukurta ilgalaikės priežiūros kokybės vertinimo sistema ir stebėsena“. „Padėkime sau‘19“ 2020 (12) parengiamuosiuose rankraščiuose apibendrina: „kiekvieno Lietuvos neįgaliojo istorija yra verta romano ar serialo. Pageidautina būtų ir komedijinis žanras. Tikėtina, tie meno kūriniai atsiras, o gal net laimės Oskarus. Gal bent meno kūrinio galia supurtytų visą tą korupcijos liūną, susidariusį su pretekstu, kad neva aptarnaujami, remiami neįgalieji asmenys, nes pavyzdžiui, kokių dar tų paslaugų reikia senutei, kurios medikė marti jai suveikė specialiuosius poreikius – slaugą pirmojo lygio, kad neva senutė yra ištisai gulinti, neįgali – kompensacija iš savivaldybės biudžeto yra išties solidi, plius dar gaunama senatvės, našlės pensija – o ta senutė duodasi po butą it vijurkas ir sudeda gražaus pinigėlio anūko studijoms užsienyje...tuo tarpu išties neįgalūs neretai badauja, neturi būsto, pūna niekieno neprižiūrimi, nes neturėjo pinigėlių ar giminaičių medikų, nesugebėjo susiveikti nei neįgalumo pensijos, nei specialiųjų poreikių, nei nemokamo socialinio būsto negavo ar vietelės bent pensionate ar nakvynės namuose. Ar nesusimąstėte, kodėl taip gana gausiai neįgaliomis tampa moterys su nemažu darbo stažu ir apie 45-50 gyvenimo metus? Nereta iš jų susitvarko ir specialiuosius poreikius – tai nemaži papildomi pinigėliai. Dažnu atveju jos tiesiog tampa savo anūkų prižiūrėtojomis, namų šeimininkėmis ar gudresnės nemokėdamos jokių mokesčių, neapsiforminusios veiklos VMI, slaugo svetimus senukus, prižiūri svetimus vaikus, už ką užsidirba gražaus pinigėlio – senukų slaugymas ar vaikų priežiūra tampa itin neblogų pajamų šaltiniu, o kur dar neįgalumo pensija, gauta fiktyviai... – temų tyrimams apstu. Nupurčius visus tuos fiktyviuosius neva neįgaliuosius, pritaikius finansines sankcijas korumpuotiems medikams, NDNT atstovams, taip pat atsirastų nemažai lėšų tinkamesnei neįgaliųjų asmenų paramai ir galimai jie galėtų gyventi išties oriai bei ilgai“.

---- Šiame bei susijusiame kontekste svari yra Informacinės visuomenės plėtros komiteto 2021-01-12 pareikšta ir „Padėkime sau‘19“ atsiųsta nuomonė ir lūkesčiai dėl 2021 m. neįgaliuosius supančios verslo aplinkos LR:

„Valstybės audito ataskaita „Asmenų su negalia socialinė integracija“ paskelbta 2020 m. rugsėjo 7 d. apėmė viešojo sektoriaus institucijų ir įstaigų interneto svetaines ir jų atitikimą prieinamumo reikalavimams. Pažymėtina, kad per šias (viešojo sektoriaus) interneto svetaines teikiama informacija gyventojams, kitos viešosios ir administracinės paslaugos, tačiau prekyba vaistais, apskritai e-prekyba, visa tai, kaip gyventojai apsiperka internetu nevykdoma. Pažymėtina, kad kaip tik šiuo metu yra rengiami teisės aktai, kuriais bus perkelta 2019 m. balandžio 17 d. Europos Parlamento ir Tarybos direktyva (ES) 2019/882 dėl gaminių ir paslaugų prieinamumo reikalavimų. Būtent šios direktyvos perkėlimo pasėkoje privatus verslas teikdamas paslaugas (tame tarpe ir elektroninėje erdvėje) ir parduodamas prekes privalės laikytis prieinamumo neįgaliesiems reikalavimų.

Kalbant apie valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetaines, kuriose teikiama informacija gyventojams, reikia pasakyti, kad visiškai prieinamumo reikalavimus neįgaliesiems atitinka tik 10 proc. šių interneto svetainių, kitos interneto svetainės turi įvairių trūkumų ir taisytinų aspektų, tačiau negalima teigti, kad jos yra neprieinamos. Pažymėtina, kad interneto svetainių tvarkymas yra nuolat vykstantis procesas ir atitikimas prieinamumo reikalavimams gali būti pasiektas, tačiau taip pat dėl neteisingų interneto svetainės tvarkytojo veiksmų gali būti ir padarytos klaidos, kas sąlygos interneto svetainės prieinamumo reikalavimų neįgaliesiems neatitikimą. Todėl teigti, kad prieinamumas ir neprieinamumas yra absoliučios kategorijos būtų klaidinga, o verta diskutuoti ir taisyti interneto svetainių tvarkytojų klaidas, taip pat atlikti veiksmus, kurie keltų interneto svetainių tvarkytojų kompetenciją. Tad tikimės, kad per šiuos metus pasieksime ryškios valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų interneto svetainių pažangos šiuo klausimu.

Taip pat atkreipčiau dėmesį, kad Jūs cituojate neseniai paskelbtą valstybės kontrolės atskaitą, kuri dėstomojoje dalyje remiasi Lygių galimybių kontrolieriaus atlikta apklausa publikuota dar 2018 m., o atlikta dar anksčiau. Kadangi Informacinės visuomenės plėtros komitetas ne tik konsultuoja valstybės ir savivaldybių institucijas ir įstaigas jų tvarkomų interneto svetainių prieinamumo neįgaliesiems klausimais, bet ir tvarko (prižiūri ir modifikuoja) kitas svarbias valstybės informacines sistemas, pvz. portalą epaslaugos.lt, per kurį yra teikiamos viešosios ir administracinės paslaugos, galime užtikrinti, kad teikiamos paslaugos yra prieinamos neįgaliesiems, o jeigu pastebimos klaidos šiuo požiūriu, jos nedelsiant šalinamos (pvz. prieš keletą metų buvo nusiskundimų, kad epaslaugos.lt portalo asmens identifikavimo funkcionalumas neatitinka prieinamumo reikalavimų. Atsižvelgiant į šį skundą nedelsiant funkcionalumas buvo pertvarkytas, kad minėtus reikalavimus atitiktų). Taip pat pažymėtina, kad kalbant apie projektus, kuriais finansuojamos informacinės sistemos ir interneto svetainės taikomos atgrasomosios sankcijos ir įgyvendinimo mechanizmai ir būtų sustabdomas Europos Sąjungos fondų naudojimas minėtoms informacinėms sistemos ar interneto svetainėms, kurie nėra prieinami neįgaliesiems. Atitinkami reikalavimai buvo nustatyti priemonių, finansuojamų iš 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 2 prioriteto „Informacinės visuomenės skatinimas“, finansavimo sąlygų aprašuose, pagal kuriuos negali būti numatyta apribojimų, kurie turėtų neigiamą poveikį moterų ir vyrų lygybės ir nediskriminavimo dėl lyties, rasės, tautybės, kalbos, kilmės, socialinės padėties, tikėjimo, įsitikinimų ar pažiūrų, amžiaus, negalios, lytinės orientacijos, etninės priklausomybės, religijos principų įgyvendinimui, taip pat projektai turi numatyti funkcionalumus, leidžiančius teikti paslaugas neįgaliesiems ir mažinti socialinę ir kalbinę atskirtį. Taip pat 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 2 prioriteto „Informacinės visuomenės skatinimas“ priemonių finansavimo sąlygų aprašuose yra nustatyta, kad projektus rengiantys pareiškėjai turi vadovautis Elektroninių paslaugų kūrimo metodikoje, patvirtintoje Lietuvos Respublikos susisiekimo ministro 2015 m. spalio 7 d. įsakymu Nr. 3-416(1.5 E) „Dėl metodinių dokumentų patvirtinimo“, nustatytais reikalavimais, kurios 26 punkte nustatyta, kad elektroninės paslaugos turi būti kuriamos ar modernizuojamos taip, kad būtų užtikrintas elektroninių paslaugų tinkamumas naudotojams, paslaugos taip pat turi būti pritaikytos ir prieinamos neįgaliesiems.

Tikimės, kad šie veiksmai padės pasiekti, kad teikiamos paslaugos būtų prieinamos visiems.

Dėkojame už bendradarbiavimą, galime užtikrinti, jog neįgalieji visa širdimi pritaria, kad paslaugos turi būti pritaikytos ir prieinamos net ir jiems. Džiugi žinia yra ta, kad 2020 m. net viena garbi psichologijos ir pedagogikos mokslų daktarė – vardas, pavardė redakcijai žinomi – ėmėsi savo verslo – meta kortas, patikrinti darbo kokybės dar nespėjome, nežinome, kokios rūšies tai kortos ir galimai gal tik kauliukų ar kriauklyčių mėtymas, o gal būrimas iš muilo burbulų, bet tikime, kad verslas perspektyvus, kadangi grįstas sielovados principais ir ilgamete patirtimi, sukaupta aptarnaujant neįgalius vyriškius pirtyje bei vaikučius grupinėse stovyklose be jokių tėvelių ar mamyčių, todėl labai bijančių uodų, mašalų ir vėdarų, katrie išties smirda.

PASTABA 1: IVPK pateiktojo teksto kalba netaisyta, citavimas pažodinis.

PASTABA 2: Norintiesiems papildomų ir susijusių įžvalgų – šaltinis <https://www.leidinyssau.lt/humoras>, nauja rubrika „BLIC ŠPOSAI“.

PASTABA 3: Apie neįgaliesiems skirtus projektus ir jų strategavimą rašyta „Padėkime sau‘19“ 2020(11):9 ir kt. Taip pat informuojame, kad yra dovanusala.lt, todėl visuotinai „pavargusiųjų“ medikų, virtualiai nebesusirenkančių iš anksto suplanuotų lauknešėlių ir vokelių, nuolatos atostogaujančiųjų, persikvalifikuojančiųjų, etc., paslaugų kaip ir nelabai bereikia tiems, kuriems visi būtiniausieji dokumentai jau sutvarkyti dar kainomis, galiojusiomis iki 2021-01-13, apie galiosiančias po šios datos duomenų kola kas nėra... tačiau iki tol vokeliai su mažesne kaip 50 eur kupiūra net „nebetilpdavo“ į medikų kišenę, jie ar jų asistentai, lydintieji savanoriai netyčia pamesdavo tas smulkesnes kupiūras WC, uolesnieji neįgalieji jas susirinkdavo ir stebėdavosi, kodėl jos taip prarudusios, kai kurios net nuo dūmų apskrudusiais kraštais...?

____________________________________________________________

Į NAUJUS 2021 METUS – SU PASAULINIO LYGIO GAMINTOJAIS AR VIS DĖLTO PIRMIAUSIA SU ŠVIESESNE GALVA?

2021-01-04

Valstybinės ligonių kasos (VLK) prie LR sveikatos apsaugos ministerijos 2020-12-22 paskelbė pranešimą Eltoje „Pacientai vis dažniau renkasi ligonių kasų pirktus sąnarius“. Sąnarių endoprotezai pranešime išties pateikti kaip patraukli prekė siekiantiesiems geresnės gyvenimo kokybės. Tačiau įdomu tai, ar Ligonių kasos neatlieka palyginamojo vertinimo apie tai, jog kiek ilgesnis sąnarių gydymas, trunkantis kelis metus, kai įtraukiamos įvairios procedūros, pažangūs preparatai, galimai būtų ekonomiškai priimtinesnis, kadangi duotų didesnį pasveikimo efektą, o tuo tarpu – kokios firmos ar kokybės bebūtų dirbtiniai sąnariai, jie keičiami kas keli metai, efektas yra trumpalaikis, pacientai paranda ne tik savo lėšas, laiką pildydami šūsnis dokumentų, bet ir mūsų visuomenė praranda galinčiuosius gyventi orius bei nepriklausomus gyvenimus, prisidėti prie gerovės valstybės kūrimo. Pakomentuoti situaciją VLK paprašėme 2020-12-23.

VLK prie LR sveikatos apsaugos ministerijos atsakymas, pateiktas „Padėkime sau‘19“ 2020-12-30:

Keliami klausimai iš tiesų yra rimti ir sudėtingi, tačiau atsakyti į juos profesionaliai galėtų šiomis temomis užsiimančios institucijos, medikai, kiti specialistai. Kaip teisingai pastebėjote, VLK kompetencija bei galimybės šiuo atveju kitokios.

Vis dėlto savo ruožtu norėtume pažymėti, kad VLK perka tik aukštos kokybės, pasaulinio lygio gamintojų – Šveicarijos, Vokietijos, Prancūzijos, JAV sąnarių endoprotezus. Gerą VLK perkamų endoprotezų kokybę pabrėžia ir medikai, atliekantys endoprotezavimo operacijas.

Tad rinktis ligonių kasų kompensuojamus endoprotezus pacientai raginami mažiausiai dėl dviejų svarbių priežasčių: pirma, kaip minėta, centralizuotai VLK perkami tik tarptautinį pripažinimą turinčių gamintojų endoprotezai, antra, racionaliau rinktis VLK skiriamą protezą, nes pirkdami patys pacientai neretai gerokai permoka. Ligonių kasų mokama kompensacija už pačių įsigytą sąnarį toli gražu nepadengia visos išleistos kainos.

Apdraustiesiems privalomuoju sveikatos draudimu šiuo metu yra kompensuojami klubo, kelio, čiurnos, peties, alkūnės, riešinio nykščio sąnario endoprotezai. Juos VLK perka centralizuotai, o vėliau paskirsto toms gydymo įstaigoms, kuriose atliekamos sąnarių keitimo operacijos.

Dėkojame už profesionalų padėties išaiškinimą iš VLK pusės.

REDAKCIJOS PRIERAŠAS, 2021-01-04: Citata 1: „Gygymo menas ir yra atitinkamą priemonę atitinkamoje vietoje pavartoti, atsižvelgiant į ligonį, ligą ir ligos evoliuciją“ (dr Juozas Žemgulys, 1938 (8): 657). Citata 2: vyr. slaugytoja Y, dirbanti ligoninėje F, skyriuje, kur protezuojami sąnariai, daugiau kaip 25 metus, teigia: „Pavyksta tik trys iš keturių sąnario keitimo operacijų“. Citata 3: pusamžė pacientė, laukianti eilėja priėmimo pas gydytoją-reabilitologą poliklinikoje X ir aktyviai bendraujanti su kitais laukiančiaisiais: „Tik nepradėkite operuotis sąnarių, man jau keturias operacijas padarė per trumpą laiko tarpą, reikia vis naujos ir naujos operacijos... galo nėra. Deda tuos dirbtinius sąnarius, o juos vis reikia naujais keisti. Skauda, ... kiek pinigų sukišau, ir t.t.“.

Resiume: https://www.leidinyssau.lt ----- žr. publikaciją podagros tema. Taip pat – publikaciją „Spygliai – ir maistas, ir vaistas – klaipėdiečių informacinė dovana vilniečiams“ („Padėkime sau’19“, 2020(11): 4).

P.S. „Padėkime sau’19“ galite, jei, žinoma, norite, pateikti savo istorijas apie LR pagydytus sąnarius ir apie tai, kiek ilgai truko Jūsų „gerovė“ su naujais dirbtinais sąnariais ir už kokią kainą, įskaitant ir Jūsų pačių įsivertintą moralinę žalą, prarastą gebėjimą gyventi savarankiškai, oriai, etc. Be abejo, kas konkrečiai sužalojo ir kada reikia pranešti policijai, tačiau iki tol būtina atlikti dar ir teismo ekspertizę, kuri taip pat nėra nemokama. Be to, Jums dar ir reikės turėti omenyje, jog medikai yra apdrausti ir jokios atsakomybės už „nepavykusias“ operacijas, įskaitant ir tas, kurios daromos vaikams, neneša. Jei patyrėte smurtą – greičiausia ieškodami „teisybės“ teismuose patys dar ir būsite apkaltinti, na, tiesiog galite nesugebėti susiprotėti susimokėti teismamas už „laimingą pabaigą Jūsų naudai“. Ir visiškai aišku: realios kainos už valstybės finansuojamas sąnarių keitimo operacijas yra įspūdingos... Vis dėlto miela būtų gauti sąrašiukus, kam, kada, už kiek ir kodėl VLK skiria protezus ir kiek visa tai kainuoja esamu metu darbo rinkoje esantiems asmenims, mokantiems PSD mokesčius. Ir visai nieko stebėtino, jog pagal esamą situaciją tikslingiausia tiesiog išgerti gal ne to „stebuklingojo“ vandenėlio nuo visų galimų virusų, o paprastos ir kvapnios mėtų arbatos.

______________________________________________________-

INFORMUOJA LR SAM, IŠAIŠKINIMĄ DĖL BIOMEDICININIŲ TYRIMŲ TEIKIA Lietuvos bioetikos komitetas, informacija leidiniui „Padėkime sau‘19“ pateikta 2020-12-22.

Dėl biomedicinių tyrimų teisinio reglamentavimo

Biomedicininių tyrimų atlikimą reglamentuoja Biomedicininių tyrimų etikos įstatymas, su šiuo įstatymu susiję Vyriausybės nutarimai ir Sveikatos apsaugos ministro patvirtinti įsakymai. Taip pat Biomedicininių tyrimų įstatymas grindžiamas Žmogaus teisių ir biomedicinos konvencija.

Biomedicininiai tyrimai turi būti atliekami vadovaujantis principu, kad žmogaus interesai svarbesni už visuomenės ir mokslo interesus. Visi tiriamieji, dalyvaujantys biomedicininiuose tyrimuose turi teisę:

Teisė sutikti arba atsisakyti dalyvauti tyrime. Savanoriškas sutikimas dalyvauti tyrime yra viena svarbiausių jo vykdymo sąlygų. Žmonėms, kuriems siūloma dalyvauti tyrime svarbu žinoti, kad tik nuo jų priklauso, sutikti dalyvauti tyrime ar ne. Nesvarbu, koks bus sprendimas, tai niekaip negali daryti įtakos pacientui teikiamos sveikatos priežiūrai. Prieš įtraukiant į tyrimą, žmogui turi būti duodama susipažinti su dokumentu, kuriame pateikiama visa svarbiausia informacija apie tyrimą. Šis dokumentas vadinamas Informuoto asmens sutikimo forma.

Teisė atšaukti sutikimą bet kuriuo metu. Pacientai turi teisę atsisakyti dalyvauti tyrime, o pradėję dalyvauti – gali bet kada iš jo pasitraukti nenurodant priežasčių ir motyvų. Jei pacientas nusprendžia nebedalyvauti tyrime, o pasitraukimas iš tyrimo (pvz. tiriamojo vaisto vartojimo nutraukimas) kelia pavojų asmens sveikatai, tyrėjas privalo paaiškinti, kaip geriau elgtis tokiu atveju. Tiriamojo asmens sprendimas nebedalyvauti tyrime negali turėti įtakos teikiamai sveikatos priežiūrai.

Teisė į asmens duomenų konfidencialumo užtikrinimą. Tyrimo metu turi būti užtikrintas informacijos apie tiriamąjį konfidencialumas. Pacientas turi teisę žinoti, iš kur bus renkami duomenys (iš jo paties, iš medicinos dokumentų, iš kitų šaltinių), kokie duomenys bus renkami, kiek laiko jie bus naudojami ir saugomi bei kas bus už tai atsakingas (tyrėjas, tyrimo centras). Taip pat svarbu žinoti, kas ir kokiu tikslu galės susipažinti su duomenimis, leidžiančiais tiesiogiai nustatyti asmens tapatybę (neužkoduotais duomenimis), o kam ir kokiu tikslu prieinama tik koduota informacija apie asmens sveikatą (užsakovo įgalioti tyrimą prižiūrintys asmenys, etikos komitetai ar kitos kontroliuojančios institucijos, tyrime dalyvaujantys tyrėjai). Pacientas taip pat turi teisę susipažinti su savo asmens duomenimis, reikalauti ištaisyti neteisingus, neišsamius, netikslius savo asmens duomenis. Jei tiriamasis nusprendžia pasitraukti iš tyrimo, dažniausiai jis negali reikalauti sunaikinti jau surinktų duomenų apie save, nes jie labai svarbūs norint gauti kuo daugiau žinių apie tiriamą vaistą. Šią informaciją visada galima sužinoti prieš duodant sutikimą dalyvauti tyrime – ji pateikiama Informuoto asmens sutikimo formoje, kurią turi perskaityti ir pasirašyti kiekvienas tyrime dalyvaujantis asmuo.

Teisė į žalos atlyginimą. Užsakovas ir pagrindinis tyrimo tyrėjas privalo apdrausti savo civilinę atsakomybę dėl galimos žalos padarymo pacientui tyrimo metu. Tai reiškia, kad tiriamieji turi teisę į turtinės ir neturtinės (moralinės) žalos sveikatai, patirtos dalyvaujant klinikiniame vaisto tyrime arba atsiradusios kaip šio tyrimo pasekmė, atlyginimą. Su draudimo taisyklėmis ir draudimo poliso kopija tiriamieji gali susipažinti tyrimo vietoje – pas tyrėją. Jei pacientas mano, kad tyrimo metu patyrė žalą sveikatai, jis turi kreiptis į tyrėją.

Biomedicininiai tyrimai gali būti atliekami tik tuo atveju, jei atitinką šiuos reikalavimus:

1) turi mokslinę ir praktinę vertę;

2) tyrimo negalima pakeisti kitu tyrimu, kurį atliekant žmonės nebūtų tiriami;

3) užtikrinta tiriamojo interesų apsauga ir jo sveikatos informacijos konfidencialumas;

4) gautas asmens sutikimas dalyvauti tyrime;

5) nedavęs asmens sutikimo dalyvauti tyrime arba jį atšaukęs, asmuo nepraras teisės gauti tinkamą asmens sveikatos priežiūrą;

6) yra pateikti išsamūs atitinkamų ikiklinikinių tyrimų duomenys;

7) rizika ir nepatogumai, kuriuos gali patirti tiriamasis, yra ne didesni negu biomedicininio tyrimo nauda;

8) pagrindinis tyrėjas ir biomedicininio tyrimo užsakovas turi būti apsidraudę civilinę atsakomybę dėl galimos turtinės ir neturtinės žalos, padarytos biomedicininio tyrimo metu, tiriamajam atlyginimo;

9) yra gauti atitinkamų institucijų dokumentai, suteikiantys teisę atlikti biomedicininį tyrimą;

10) to nedraudžia kiti įstatymai.

Biomedicininiai tyrimai gali būti atliekami su pažeidžiamais asmenimis, tačiau turi būti užtikrinama jų interesų apsauga. Pažeidžiamais asmenimis, kurių sutikimui dalyvauti biomedicininiame tyrime gali turėti įtakos išorinės aplinkybės ar kurie iš dalies ar visiškai nesugeba apginti savo interesų, laikomi:

1) asmenys, kurie dėl sveikatos būklės negali būti laikomi gebančiais protingai vertinti savo interesus;

2) vaikai;

3) studentai, jeigu jų dalyvavimas biomedicininiame tyrime susijęs su studijomis;

4) asmenys, gyvenantys socialinės globos įstaigose;

5) kariai jų tikrosios karinės tarnybos metu;

6) sveikatos priežiūros įstaigų, kuriose atliekamas biomedicininis tyrimas, darbuotojai, pavaldūs tyrėjui;

7) įkalinimo įstaigose ar kitose laisvės atėmimo vietose esantys asmenys.

Klinikinius tyrimus su pažeidžiamais asmenimis leidžiama atlikti tik šiais atvejais:

1) kai klinikinį tyrimą įmanoma atlikti tik su pažeidžiamais asmenimis ir yra mokslinio pagrindo tikėtis, kad dalyvavimas klinikiniame tyrime tiriamajam duos tiesioginės naudos, kuri bus didesnė negu su klinikiniu tyrimu susijusi rizika ir nepatogumai;

2) kai klinikinį tyrimą įmanoma atlikti tik su pažeidžiamais asmenimis ir klinikinis tyrimas yra tiesiogiai susijęs su tiriamojo sveikatos būkle ir yra mokslinio pagrindo tikėtis, kad dalyvavimas klinikiniame tyrime bus naudingas tyrime nedalyvaujančių asmenų grupei, kuriai priklauso tiriamasis, ir tiriamajam klinikinio tyrimo tikslu taikomi intervenciniai tyrimo metodai kelia nedidelį nepageidaujamą laikiną poveikį tiriamojo sveikatai;

3) kai klinikinis tyrimas tiesiogiai susijęs su tiriamojo gyvybei pavojų keliančia arba sekinančia sveikatos būkle, kurios atveju nėra pakankamos asmens sveikatos priežiūros, ir yra mokslinio pagrindo tikėtis, kad dalyvavimas klinikiniame tyrime tiriamajam duos tiesioginės naudos, kuri bus didesnė negu su klinikiniu tyrimu susijusi rizika ir nepatogumai.

Vaikui pagal jo amžių ir gebėjimą suprasti turi būti suteikta informacija. Dėl vaiko dalyvavimo biomedicininiame tyrime asmens sutikimą dalyvauti tyrime duoda vaiko atstovai pagal įstatymą, tačiau jeigu vaikas, gebantis suprasti jam pateiktą informaciją, pareiškia norą nedalyvauti biomedicininiame tyrime ar, jeigu vaikas tokiame biomedicininiame tyrime jau dalyvauja, jame nebedalyvauti, vaiko dalyvavimas tyrime nepradedamas ar nutraukiamas, išskyrus atvejus, kai tai prieštarauja paties vaiko interesams. Ar vaiko noras nedalyvauti tyrime neprieštarauja vaiko interesams, sprendžia vaiko atstovai pagal įstatymą, atsižvelgdami į tyrėjo nuomonę. Kai biomedicininiame tyrime dalyvauja vaikai, priimant sprendimą dėl pritarimo atlikti klinikinį vaistinio preparato tyrimą liudijimo išdavimo Lietuvos bioetikos komiteto posėdyje dalyvauja Valstybės vaiko teisių apsaugos ir įvaikinimo tarnybos prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos atstovas. Vaiko dalyvavimo biomedicininiame tyrime tvarką nustato sveikatos apsaugos ministras ir Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras.

Dėl asmens, kuris dėl sveikatos būklės negali būti laikomas gebančiu protingai vertinti savo interesus, dalyvavimo biomedicininiame tyrime asmens sutikimą dalyvauti tyrime duoda asmens sutuoktinis, jeigu asmuo yra nesusituokęs, santuoka yra pasibaigusi, sutuoktinis yra pripažintas nežinia kur esančiu ar sutuoktiniai gyvena skyrium, – vienas iš asmens tėvų (įtėvių) arba vienas iš pilnamečių vaikų (įvaikių), arba, kai asmuo yra teismo pripažintas neveiksniu, – jo globėjas, arba, kai asmens veiksnumas apribotas, – jo rūpintojas (toliau – kitas asmens sutikimą dalyvauti tyrime turintis teisę duoti asmuo). Tiriamajam pagal jo gebėjimą suprasti turi būti suteikta šio straipsnio 8 dalyje nurodyta informacija. Tyrėjas atsižvelgia į tiriamojo, galinčio suprasti jam pateiktą informaciją, norą nedalyvauti biomedicininiame tyrime arba, jeigu tiriamasis tokiame biomedicininiame tyrime jau dalyvauja, norą jame nebedalyvauti. Gavus vieno iš šių asmenų nesutikimą nustatyta pirmumo tvarka, atlikti biomedicininį tyrimą su asmeniu, kuris dėl sveikatos būklės negali būti laikomas gebančiu protingai vertinti savo interesus, draudžiama.

Biomedicininio tyrimo užsakovas ir tyrėjas atsako už turtinę ir neturtinę žalą tiriamajam atsiradusią dėl dalyvavimo biomedicininiame tyrime. Biomedicininio tyrimo užsakovas ir pagrindiniai tyrėjai turi būti apsidraudę savo civilinę atsakomybę:

kai atliekamas biomedicininis tyrimas, kuriame dalyvaujančiam asmeniui biomedicininio tyrimo tikslais taikomi intervenciniai tyrimo metodai kelia riziką tiriamojo sveikatai, reikalingas biomedicininio tyrimo užsakovo ir pagrindinio tyrėjo civilinės atsakomybės privalomasis draudimas;
kai atliekamas biomedicininis tyrimas, kuriame dalyvaujančiam asmeniui taikomi intervenciniai biomedicininio tyrimo metodai kelia tik nedidelį nepageidaujamą laikiną poveikį jo sveikatai, reikalingas biomedicininio tyrimo užsakovo ir pagrindinio tyrėjo civilinės atsakomybės privalomasis draudimas arba sveikatos priežiūros įstaigos, kuri pati arba jos darbuotojas yra tokio tyrimo užsakovas arba jos darbuotojas yra tyrėjas tokiame tyrime, civilinės atsakomybės draudimas.

DĖKOJAME LR SAM UŽ INFORMACIJĄ APIE ESAMĄ SITUACIJĄ LR.

REDAKCIJOS PRIERAŠAS: 2020 m. „Padėkime sau‘19“ ne kartą citavo JT ŽTT raportą dėl asmenų su negalia diskriminacijos. Pasitikdami Naujuosius 2021 metus galime tyliai, ramiai palyginti abu dokumentus, tokius svarbius LR asmenų su negalia bendruomenei...

Iš minėto raporto:

Catalina Devandas-Aguilar yra asmuo, dirbantis Jungtinėms Tautoms ir padedantis šalims suprasti, ką jos turi padaryti, kad užtikrintų žmonėms jų teises. 2020 m. raporte yra teigiama, kad asmenys su negalia turi gauti jiems reikalingą medicininę priežiūrą ir pakankamai pinigų ar paramos, kad gyventų nepriklausomus gyvenimus. Jei jie šito negauna, gali jaustis esą problema kitiems žmonėms ir neturintys nieko, dėl ko vertėtų gyventi. Tuo pačiu pabrėžiama, kad medicinoje ar moksle neįgaliųjų asmenų teisių pažeidimai gali reikšti, jog jiems teikiama priežiūra, gydymas, kurio jie nenori, arba jie gali negauti gydymo ar priežiūros, kokios jiems reikia. Rekomenduojama stabdyti visų rūšių diskriminaciją neįgaliųjų asmenų atžvilgiu, o tai reiškia, jog neturi būti tokios diskriminacijos, kai neįgalieji

neturi pasirinkimo ar paramos tuos pasirinkimus padaryti;
negauna paramos ar paslaugų, kad gyventų nepriklausomai;
neturi tokių pat teisių ir galimybių kaip kiti žmonės.

Specialioji pranešėja teigia, kad vyriausybės privalo:

Nesakyti nieko, kas skatintų kitus žmones manyti, kad neverta gyventi, jei tu turi negalią.
Negailėti laiko ir pinigų, kad užtikrintų, jog asmenys su negalia turėtų tokias pat teises ir galimybes gyvenime kaip ir kiti žmonės.
Šalys turi atsisakyti tokių įstatymų, kurie leidžia šeimoms ir kitiems žmonėms nuspręsti už ką nors vien dėl to, kad jie turi negalią.

Raporte pažymėta, kad neįgalieji turi teisę:

gyventi ilgus ir sveikatingus gyvenimus;
turėti privatumą ir kad kiti asmenys neskleistų informacijos apie juos be jų sutikimo;
gauti paramą, kad galėtų turėti privatumą ir kad kiti asmenys neskleistų informacijos apie juos be jų sutikimo;
gauti paramą, kad galėtų gyventi nepriklausomai;
gauti paramą ir informaciją, kad būtų įtraukti į sprendimų priėmimo procesą net tuo atveju, kai kiti žmonės nesutinka su tais sprendimais.

Bioetika turėtų apsaugoti žmogaus teises, apibrėžtas Neįgaliųjų teisių konvencijoje. Praeityje daugelis žmonių su negalia buvo sterilizuoti, naudojami moksliniuose tyrimuose arba nužudyti. Taip atsitiko todėl, kad kiti manė, kad jie nebuvo verti gyventi. Bioetika padeda vyriausybėms mąstyti kaip teisės aktai mokslinių tyrimų ir medicinos srityje turėtų atrodyti. Mokslo raida reiškia, kad gydytojai dabar gali:

testuodami motinas pamatyti, jei jų kūdikis turės negalią;
abortuoti kūdikius, kurie gimtų su negalia;
gydyti tėvus, mėginant sustabdyti nuo neįgalaus kūdikio gimimo.

Specialioji pranešėja nustatė, kad mokslas ir medicina diskriminuoja neįgalius asmenis dėl daugelio skirtingų priežasčių. Kai kurios iš diskriminacijos formų:

Tai gali lemti diskriminaciją, kai kiti žmonės mano, kad žmogaus gyvenimas nėra vertas gyventi turint negalią. Tai reiškia, kad šeimos ir gydytojai: duoda žmonėms vaistus, kurie keičia jų elgesį taip, kad jie tampa nebe savimi ir pakinta jų elgesys.
Ydingas manymas, jog žmonės su negalia negali priimti sprendimų. Kiti žmonės ir paslaugų teikėjai dažnai galvoja apie žmones su negalia kaip negalinčius priimti sprendimus savarankiškai. Tai gali reikšti: intelektinės sveikatos problemų turintiems žmonėms, asmenims su mokymosi negalia, demencija ar autizmu yra skiriamas gydymas arba jie įtraukiami į mokslinius tyrimus, su kuriais jie nesutinka, jų nenori.
Negauna pakankamai paramos. Neįgalieji turėtų gauti gydymą, kuris jiems reikalingas, ir pakankamai pinigų arba paramos, kad galėtų gyventi nepriklausomus Jei jie šito negauna, gali manyti, kad yra našta kitiems žmonėms ir neturi nieko, dėl ko verta gyventi.
Neįgaliems asmenims turi būti užtikrinta galimybė daryti sprendimus dėl tokių dalykų, kaip santykiai, galimybė tapti tėvais ar susituokti.
Neįgalieji turi gauti gerą medicininę priežiūrą ir galimybę rinktis gydymo būdą.

Neįgalieji turi būti gerbiami už tai, kokie jie yra ir negauti tokio gydymo, kuris juos keistų arba netaikyti jiems gydymo, išskyrus jei jie patys jį pasirenka.

Vyriausybės privalo atsisakyti įstatymų, kurie leidžia su neįgaliaisiais elgtis mažiau sąžiningai nei su kitais žmonėmis. Medicinoje ir moksle tai gali reikšti, kad žmonėms su negalia teikiamas gydymas, kurio jie nenori. Arba gali būti, kad reikiamų vaistų ar gydymo jie negauna. Žmonės, dirbantys medicinos ir sveikatos priežiūros srityse, turi būti mokomi apie žmogaus teises ir asmenis su negalia. Šalys turėtų atsisakyti įstatymų, leidžiančių šeimoms ar kitiems žmonėms priimti sprendimus už kitus asmenis vien dėl to, kad jie yra neįgalūs. Taip pat turėtų būti atsisakyta įstatymų, kurie leistų šeimoms ar gydytojams gydyti ar operuoti jaunuolius su negalia, jei jie tam nepritaria.

Vyriausybės turėtų bausti visus, kurie tyčia kenkia asmeniui, turinčiam negalią, mokslo ar medicinos pagalba. Jie turėtų įsiklausyti į aukas ir daryti viską, kas yra jiems tinkama. Jos turėtų turėti įstatymus ir taisykles, pagal kurias apsaugotų žmones su negalia, taip pat teikti jiems daug paramos, kad jie būtų įtraukti į sprendimų priėmimo procesus, net jei kiti žmonės nesutinka su tuo, ką nusprendžia neįgalūs asmenys. Sprendimai dėl gydymo turi būti pagrįsti tuo, ką asmenys pasirenka, o ne grįsti pinigų taupymu. Svarbiausias dalykas yra galvoti apie tai, kaip nauji planai, taisyklės ir įstatymai galėtų paveikti žmonių, turinčių negalią, žmogaus teises.

Specialioji pranešėja teigia, kad šalys, pasirašiusios Neįgaliųjų teisių konvenciją, gali pakeisti tai, ką žmonės galvoja apie negalią, darydamos 4 dalykus:

Atsikratyti įstatymų ir veiklos būdų, kurie diskriminuoja žmones su negalia, ypač mokslo, medicinos ir mokslinių tyrimų srityse. Atsikratyti įstatymų, kurie atima asmens teisę į priimtiną gydymą ar priežiūrą, reikalingą dėl jų negalios. Užtikrinti, kad būtų teisės aktų dėl sprendimų priėmimo drauge su neįgaliais asmenimis gydymo ar mokslinių tyrimų klausimais.
Apsaugoti neįgaliųjų teisę į gyvenimą, įsiklausyti ir gerbti jų sprendimus dėl mokslinių tyrimų, mokslo ir vaistų. Įsitikinti, kad neįgalumo testai yra pagrįsti žmogaus teisių užtikrinimu žmonėms, turintiems negalią. Jei šalies įstatymai leidžia padėti mirti, įsitikinti, kad yra teisės aktų, kuriais užtikrinama neįgaliųjų asmenų teisė į gyvenimą.
Įtraukti neįgaliuosius ir jų organizacijas į naujų įstatymų ar taisyklių apie tai, kaip mokslas ir medicina turi būti taikoma neįgaliųjų asmenų atveju, kūrimą. Tai apima ir bioetikos komitetus.
Padėti kitiems žmonėms, paslaugų teikėjams, žiniasklaidos atstovams vertinti bei gerbti neįgaliuosius asmenis. Mokyti medicinos ir įvairių kitų mokslų studentus apie asmenų su negalia teises.

_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Patvirtinta: kitąmet pensijos didės

2020-12-08

Kaip pranešė LR Vyriausbė savo interneto svetainėje, 2021 metais socialinio draudimo pensijos didės 9,08 proc. – tiek procentų didės bazinė pensija, apskaitos vieneto vertė ir našlių pensijos bazinis dydis. Dėl to didės ne tik senatvės pensijos, bet ir išankstinės pensijos, netekto darbingumo pensijos, našlių ir našlaičių pensijos.

Skaičiuojama, kad vidutinė senatvės pensija su būtinuoju stažu 2021 metais pasieks 435 eurus, o vidutinė pensija – 411 eurus. Šiuo metu vidutinė senatvės pensija su būtinuoju stažu sudaro 399 eurus, o vidutinė pensija – 377 eurus.

Remiantis nauja indeksavimo tvarka, šiemet nežymiai smuktelėjęs bendrasis vidaus produktas netaps kliūtimi pensijų augimui ir senjorų bei žmonių su negalia skurdo mažinimui, nes kitąmet prognozuojamas ir bendrojo vidaus produkto, ir darbo užmokesčio fondo augimas.

Pačių mažiausių pensijų gavėjams, kurių visų gaunamų pensijų, išskyrus šalpos pensijas, suma nesiekia minimalių vartojimo poreikių dydžio, mokamos pensijų priemokos. Šiemet šis dydis siekia 257 eurus, kitąmet – 263 eurus. Konkreti priemoka asmeniui priklauso nuo per visą gyvenimą įgyto stažo, o būtinąjį stažą įgijusiam pensininkui bendra visų gaunamų pensijų suma negali būti mažesnė nei minimalių vartojimo poreikių dydis.

Lietuvoje iš viso yra apie 615 tūkst. senatvės pensininkų, apie 5 tūkst. išankstinių senatvės pensijų gavėjų, apie 160 tūkst. netekto darbingumo pensijų gavėjų, apie 30 tūkst. našlaičių pensijų gavėjų.

Socialinio draudimo pensijų didinimui 2020 m. gruodžio 8 d. pritarė Seimas.

Šaltinis: <https://socmin.lrv.lt/lt/naujienos/patvirtinta-kitamet-pensijos-dides>, 2020-12-08.

Informacija patikslinta:

Augs ir kitos pensijos

Planuojama, kad 2021 metais socialinio draudimo pensijos didės 9,58 proc. Tiek procentų didės ne tik senatvės pensija, bet ir išankstinės pensijos, netekto darbingumo pensijos, našlių ir našlaičių pensijos.

Skaičiuojama, kad vidutinė senatvės pensija su būtinuoju stažu 2021 metais pasieks 440 eurus, o vidutinė pensija – 413 eurus. Šiuo metu vidutinė senatvės pensija su būtinuoju stažu sudaro 400 eurus, o vidutinė pensija – 377 eurus.

Pačių mažiausių pensijų gavėjams, kurių visų gaunamų pensijų, išskyrus šalpos pensijas, suma nesiekia minimalių vartojimo poreikių dydžio, mokamos pensijų priemokos. Šiemet šis dydis siekia 257 eurus, kitąmet – 260 eurų. Konkreti priemoka asmeniui priklauso nuo per visą gyvenimą įgyto stažo. Būtinąjį stažą įgijusiam pensijos gavėjui bendra visų gaunamų pensijų suma negali būti mažesnė nei minimalių vartojimo poreikių dydis. Mažiau stažo įgijusiems asmenims mokama proporcingai mažesnė pensijų priemokos dalis.

Lietuvoje iš viso yra apie 615 tūkst. senatvės pensininkų, apie 5 tūkst. išankstinių senatvės pensijų gavėjų, apie 160 tūkst. netekto darbingumo pensijų gavėjų, apie 30 tūkst. našlaičių pensijų gavėjų.

Šaltinis: „Vienišų pensinio amžiaus asmenų pensijos – visiems senjorams“, Elta, 2020-12-16.

Prieiga: <https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/vienisu-pensinio-amziaus-asmenu-pensijos-visiems-senjorams-208727>, žr. 2020-12-16.

____________________________________________________________________________________________________

Numatyta plėsti asmeninio asistento paslaugą

Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Tikslinės pagalbos skyriaus vedėja Daiva Zabarauskienė atsako į „Padėkime sau‘19“ klausimus. Pateikta 2020-10-22.

KLAUSIMAS 1: Seimas svarstė socialinės apsaugos ir darbo ministro Lino Kukuraičio pristatytas Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo pataisas (projektas Nr. XIIIP-5015), kuriomis siūloma įtvirtinti asmeninės pagalbos poreikį kaip vieną iš specialiųjų poreikių rūšių ir plėsti asmeninio asistento paslaugą. Naujos nuostatos įsigaliotų 2021 m. liepos mėn. Asmeninis asistentas būtų apibrėžiamas, kaip fizinis asmuo, darbo ar jų esmę atitinkančių santykių pagrindu teikiantis asmeninę pagalbą neįgaliajam, su kuriuo jis nėra susijęs artimais giminystės ryšiais. Ar tai reiškia, kad jei pagalbą neįgaliajam teiks giminaitis, neįgaliajam bus nemokamos kompensacijos už specialiuosius poreikius, slaugos ir priežiūros išmokos? Kokius pokyčius praktiškai reiškia ta nuostata, kad pagalbą teikti skatinami asmenys, nesusiję su neįgaliuoju giminystės ryšiais?

Atsakymas: Asmeninės pagalbos teikimas nėra susijęs su tikslinių kompensacijų mokėjimu, t. y. nepriklauso nuo to, ar asmuo gaus asmeninę pagalbą ar ne. Jei jam priklauso tikslinė kompensacija, ji ir toliau bus mokama.

Įstatymo projekte numatyta, kad asmeninę pagalbą turėtų teikti asmuo, kuris nėra susijęs su negalią turinčiu žmogumi artimais giminystės ryšiais: To neturėtų daryti tėvai ir vaikai, seneliai ir vaikaičiai, broliai ir seserys. Tokia nuostata siūloma pasitarus su neįgaliųjų nevyriausybinėmis organizacijomis ir remiantis užsienių šalių patirtimi. Pavyzdžiui, Latvijoje leidžiama, kad šeimos nariai taptų asmeniniais asistentais ir jais yra apie 90 proc. žmonių. Tokiu atveju asmeninė pagalba praranda savo prasmę – ji tampa dar viena priežiūros, globos forma.

Šeimos nariai paprastai persistengia globodami asmenis su negalia – dažnai darydami viską už juos. Asmeninis asistentas turėtų išlaisvinti ne tik žmogų dirbti, mokytis atviroje visuomenėje, suteikti galimybę išmokti gyventi savarankiškai, nepriklausomai nuo šeimos narių, bet ir šeimos narius, kad jie turėtų laiko asmeniniam ir profesiniam gyvenimui, galėtų užsiimti norima veikla.

KLAUSIMAS 2: Pakomentuokite, kaip konkrečiai įstatymas prisidės, prie visaverčio asmenų su negalia integravimosi į visuomenę galimybių.

Atsakymas: Asmenino asistento pagalba kiekvienu atveju turėtų būti individuali, atsižvelgiant į žmogaus, kuriam būtų teikiamos asmeninio asistento paslaugos, poreikius. Pvz., asmeninis asistentas galės padėti žmogui su negalia nuvykti iš vienos vietos į kitą, padėti bendrauti su kitais žmonėmis, leisti kartu laisvalaikį ir pan. Svarbu tai, kad asmeninio asistento pagalbos tikslas ne už žmogų, kuriam teikiamos asmeninio asistento paslaugos, atlikti visus darbus, bet šiuos darbus ir veiklas atlikti kartu su juo ir padėti jam ten, kur žmogus negali padaryti pats.

Asmeninės pagalbos poreikio nustatyme svarbiausią vaidmenį turės pats žmogus, kuris ir spręs, kokios pagalbos jam reikia, kad galėtų gyventi savo būste, prasmingai dalyvauti visuomenės gyvenime: mokytis, dirbti, leisti laisvalaikį.

KLAUSIMAS 3: Pagal naujas nuostatas būtų nustatomi du specialiųjų poreikių lygiai. Paaiškinkite, ką praktiškai tai reikš neįgaliesiems.

Atsakymas: Tai reiškia, kad pensinio amžiaus asmenims nebebus nustatomas nedidelių specialių poreikių lygis, o iki įstatymo įsigaliojimo turėtas nedidelių specialių poreikių lygis atitiks anksčiau nustatytą vidutinių specialių poreikių lygį.

Pensinio amžiaus žmonės, kuriems nustatytas didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, turi teisę naudotis lengvatomis:

Transporto – turi teisę ne tik jie, bet ir juos lydintys asmenys. Jie gali įsigyti su 80 proc. ar 50 proc. nuolaida vienkartinį arba terminuotą vardinį važiavimo tolimojo, vietinio (miesto ir priemiestinio) reguliaraus susisiekimo autobusais ir troleibusais, keleiviniais traukiniais, reguliaraus susisiekimo laivais ir keltais bilietą;
vaistų kompensavimo – 100 proc. ar 50 proc. nuo bazinės vaistų kainos;
valstybės rinkliavos už asmens tapatybės kortelės arba paso – asmens pasirinkimu už vieno iš šių dokumentų išdavimą ir keitimą nemokėjimas;
medicininės reabilitacijos, įskaitant sveikatą grąžinantį gydymą, siunčiamiems baigti gydymą po sunkios ligos ar traumos, kurios įrašytos į Sveikatos apsaugos ministerijos patvirtintą sąrašą kompensavimas;
gauti nemokamai antrinę teisinę pagalbą, neatsižvelgiant į Vyriausybės nustatytus turto ir pajamų lygius.

Pensinio amžiaus žmonės, kuriems nustatytas nedidelių specialiųjų poreikių lygis, nepaisant to, kad jiems taip pat reikalinga pagalba ir priežiūra, negali naudotis tokiomis pačiomis lengvatomis kaip vidutinį specialiųjų poreikių lygį turintys žmonės. Jiems nepriklauso transporto lengvatos – negali įsigyti vienkartinio arba terminuoto vardinio važiavimo tolimojo, vietinio reguliaraus susisiekimo autobusais ir troleibusais, nebent pati savivaldybė yra numačiusi tokias lengvatas, keleiviniais traukiniais, reguliaraus susisiekimo laivais ir keltais bilieto su 50 proc. nuolaida. Jiems tenka mokėti nustatytą valstybės rinkliavą už asmens tapatybės kortelės arba paso išdavimą ir keitimą.

Įsigaliojus įstatymo pakeitimams bus panaikintos diskriminacinės nuostatos ir visi pensinio amžiaus žmonės, kuriems bus nustatyti specialiųjų poreikių lygiai, galės naudotis jiems priklausančiomis lengvatomis.

Dėkojame už atsakymus.

METAI BAIGIASI...

Metai baigiasi – ateina apmąstymų, rezulatų suvedimo laikas. Kuo išskirtiniai buvo 2020-ieji? Be abejo, jie nebus užmiršti pirmiausia dėl to, kad visą pasaulį apėmė naujas COVID-19 virusas, kuris neaplenkė net labiausiai nutolusių Žemės kampelių ir juo susirgo asmenys, nepaisant jokio socialinio statuso ar kitų ypatumų – nuo prezidentų, ministrų, žymių meno atstovų – iki benamių, vaikų, senelių, nėščiųjų... Per metus pasaulis dar neišmoko tvarkytis su šiuo virusu, tačiau galiausiai pavyko sukurti vakcinas, kurios, manoma, sustabdys šį pavojingą virusą. Tačiau pasaulis jau niekuomet nebebus toks, kaip buvo iki šiol. Pritariama, kad labiausiai yra pažeidžiamos silpniausios socialinės grupės – pirmiausia, asmenys su negalia.

Kas įvyko per šiuos metus? Paradoksalus pranešimas, kad lietuviai per karantiną sugebėjo nemažai sutaupyti ir jų indėliai augo sparčiausiai visoje ES. Džiugi buvo metų pradžios žinia – apie 9 proc. išaugo asmenų su negalia pensijos. Žinoma, apgailėtina tai, kad jos vis dar vidutiniškai nesiekia net 250 eur/mėn. darbingo amžiaus asmenims su negalia.

Valstybės kontrolė 2020 m. atliko didelės apimties auditą, apibendrinta, jog vykdomos priemonės reikšmingai nepagerino asmenų su negalia situacijos Lietuvoje. Itin nepatenkinama neįgaliųjų situacija darbo rinkoje, darbą turi maždaug tik kas trečias asmuo su negalia. Užimtumo tarnyboje vyko nemažai darbų siekiant įdarbinti kuo daugiau neįgaliųjų: dalinamos subsidijos, duodami pinigai pradedantiems savo mažą verslą, vykdomos perkvalifikavimo ir reabilitacijos programos. Pažymėtina: 2020 m. užimtumo tarnybose atsirado atvejo vadybininkai, padedantys neįgaliesiems, kurie ieško darbo.

Kitas svarbus įvykis – įstatymu įteisinta, jog nuo 2021 m. bus išplėstos asmeninio asistento paslaugos.

Be to, 2020 m. keliose Lietuvos Respublikos ministerijose pradėti neįgaliesiems skirti įdomūs ir reikalingi informaciniai projektai: naujai sukurta interneto svetainė https://www.manogarantijos.lt/, ji skirta asmenims geriau susiorientuoti, į kokias privilegijas gali pretenduoti, jei yra neįgalūs. Kita svetainė - https://socmin.lrv.lt/lt/veiklos-sritys/socialine-integracija/neigaliuju-socialine-integracija/neigalieji-atviroje-darbo-rinkoje – ji skirta ieškantiesiems darbo ir darbdaviams, pasirengusiems suteikti darbo vietas neįgaliesiems. Emocinei sveikatai skirta informacija skelbiama naujoje interneto svetainėje https://pagalbasau.lt/. Šiais metais ir mūsų leidinys pradėtas publikuoti internete, sukurta svetainė https://www.leidinyssau.lt

Visi su viltimi laukiame Naujųjų 2021 metų. Kokie jie bus pažeidžiamiausiai visuomenės grupei – asmenims su negalia – laikas parodys.

PASITINKAME JAUČIO METUS

Metams keičiantis net skeptiškiausiai nusiteikusieji pasidomi, o kokie gi bus metai vienam ar kitam zodiako ženklui, kokie bus metai pagal Rytų horoskopą. Pavyzdžiui, išlydime 2020-uosius – Žiurkės metus, ateina 2021-ieji – Jaučio metai. Ko tikėtis ir ko laukti?

Žiurkė. Gimimo metai: 1936, 1948, 1960, 1972, 1984, 1996, 2008, 2020

Tikėkitės romantikos. 2021 metai bus itin palankūs užmegzti naujus santykius ar pereiti į kitą santykių lygį. Jums pavyks išlaikyti optimizmą ir gerą nuotaiką. Būtent meilė bus ta jėga, kuri vers jus judėti į priekį, todėl net ir didžiausi vargai neatrodys tokie gąsdinantys. Karjeros srityje taip pat galite tikėtis tam tikrų pokyčių: būsite nusiteikę tiesiog kalnus nuversti, todėl jūsų pastangos anksčiau ar vėliau bus įvertintos, deja, kartais būsite pernelyg išsiblaškę. Pasistenkite neskrajoti padebesiais.

Jautis. Gimimo metai: 1937, 1949, 1961, 1973, 1985, 1997, 2009, 2021

Atrodys, kad kažkas jus globoja: nesunkiai išsisuksite net ir pačių kebliausių situacijų, o kasdieniai darbai eisis gerokai sklandžiau nei esate įpratę. Neleiskite sau aptingti, nes anksčiau ar vėliau pajusite skaudžias pasekmes. Jei norite pasiekti daugiau, turite sunkiai dirbti. Karjeros srityje palanku imtis naujų projektų ir užbaigti pradėtus seniau. Patartina nesnausti, imtis veiksmų. Nusimato romantiškos pažintys.

Tigras. Gimimo metai: 1938, 1950, 1962, 1974, 1986, 1998, 2010, 2022

Iššūkių tikrai netrūks. Jei į savo idėjų įgyvendinimą dėsite pakankamai daug pastangų, jau labai greitai galėsite mėgautis tikrai saldžiais darbo vaisiais. Asmeniniame gyvenime didelių pokyčių nenusimato: tikėtina, kad būsite tokie užsiėmę, kad neturėsite laiko net pamąstyti apie naujas pažintis. Jei jau esate įsipareigoję, ateinančiais metais viskas tekės įprasta vaga, išskyrus tai, kad jūsų artimieji gali imti skųstis dėmesio trūkumu. Daugiau dėmesio skirkite kokybiškam poilsiui su šeima.

Kiškis (katinas). Gimimo metai: 1939, 1951, 1963, 1975, 1987, 1999, 2011, 2023

Pagaliau pavyks užbaigti seniau pradėtus projektus, todėl 2021-ieji bus tikri atokvėpio metai. Žvaigždės žada tikrai malonų laikotarpį: turėsite laiko ne tik naujų idėjų įgyvendinimui, bet taip pat ir poilsiui, kurio tikrai nusipelnėte. Jus maloniai nustebins draugų ir artimųjų noras pagelbėti, todėl kartu galėsite tiesiog kalnus nuversti. Malonių pokyčių taip pat galite tikėtis ir asmeniniame gyvenime.

Drakonas. Gimimo metai: 1928, 1940, 1952, 1964, 1976, 1988, 2000, 2012

2021-ieji Drakonams bus asmeninio tobulėjimo metai. Didelė tikimybė, kad visą savo dėmesį sutelksite į jums visiškai naują sritį, kuri pasiglemš didžiąją dalį jūsų laiko. Žvaigždės žada, kad įvairios jūsų gyvenimo naujovės gali turėti teigiamą poveikį jūsų finansams, todėl labai svarbu nepražiopsoti progų įsilieti į jums dar nepažintą pasaulį. Asmeniniame gyvenime didelių pokyčių nenusimato.

Gyvatė. Ggimimo metai: 1929, 1941, 1953, 1965, 1977, 1989, 2001, 2013

Jūsų laukia daugybė naujų galimybių, tačiau žvaigždės pataria būti kiek įmanoma atsargesniems. Geriausia, ką galite padaryti 2021-aisiais, – tai tiesiog plaukti pasroviui, ir saugotis nepatikimų asmenų. Didelė tikimybė, kad kažkas bandys pasinaudoti jūsų patiklumu, todėl išlikite budrūs. Asmeniniame gyvenime didelių pokyčių nenusimato: jei esate vieniši, 2021-aisiais greičiausiai apsiribosite vien tik trumpalaikėmis pažintimis.

Arklys. Gimimo metai: 1930, 1942, 1954, 1966, 1978, 1990, 2002, 2014

Metai bus palankūs karjeros siekiantiems žmonėms. Palankus metas keisti darbovietę ar net profesinę sritį, prašyti paaukštinimo ar imtis naujų projektų: 2021-aisiais pradėti nauji darbai taps ilgalaikiais projektais, kurie saldžiais vaisiais džiugins ne vienerius metus. Ateinantys metai žada naujas pažintis ir galimybes užmegzti verslo ryšius. Arkliams nusimato tikrai malonių staigmenų.

Avis (ožka). Gimimo metai: 1931, 1943, 1955, 1967, 1979, 1991, 2003, 2015

2021-ieji į jūsų gyvenimą gali įnešti nemažai sąmyšio: gali tekti kaip reikiant pakovoti už savo gerovę. Žvaigždės pataria daugiau dėmesio skirti seniau pradėtų darbų pabaigimui, ir kol kas nesižvalgyti į tolimą ateitį. Ateinančiais metais nepatartina planuoti tolimas keliones ar pradėti nuosavą verslą ir būkite atsargesni su finansais. Taip pat turėtumėte būti atsargesni kelyje.

Beždžionė. Gimimo metai: 1932, 1944, 1956, 1968, 1980, 1992, 2004, 2016

Pokyčiai yra tiesiog neišvengiami. Žvaigždės žada naujovių ne tik meilės, bet taip pat ir karjeros srityje, todėl galite tikėtis malonių staigmenų. 2021-ieji metai bus palankūs pradėti savarankišką veiklą, plėtoti verslą ar tiesiog ieškoti bendraminčių. Būsite apsupti žmonių, kuriems jūsų idėjos atrodys įkvepiančios, todėl įvairių sumanymų įgyvendinimas bus gerokai paprastesnis.

Gaidys. Gimimo metai: 1933, 1945, 1957, 1969, 1981, 1993, 2005, 2017

Metai bus ne tik įdomūs, bet ir finansiškai naudingi, todėl metų pabaigoje galėsite mėgautis savo darbo vaisiais. Jei nesate užtikrinti, kokiu keliu vertėtų eiti, pasikliaukite savo širdimi, – šiuo laikotarpiu jūsų intuicija bus kaip niekad stipri.

Šuo. Gimimo metai: 1934, 1946, 1958, 1970, 1982, 1994, 2006, 2018

Profesinėje srityje gali būti tikra painiava, tačiau tik nuo jūsų pačių priklausys, kaip visa tai išsispręs. Būsite kupini jėgų, todėl žvaigždės pataria jų netausoti, ir siekti savo užsibrėžtų tikslų. Nors galvoje kirbės daugybė naujų sumanymų, tačiau jų įgyvendinimo imkitės tik tada, kai pabaigsite senus darbus.

Kiaulė. Gimimo metai: 1935, 1947, 1959, 1971, 1983, 1995, 2007, 2019

2021-ieji bus klestėjimo metai, kurių metu turėsite daugybę progų padidinti savo pajamas ir susikurti geresnį gyvenimą. Jei vis pasvarstydavote apie profesinės krypties keitimą, 2021-ieji tam bus iš tiesų palankūs: nors iš pradžių gali tekti susidurti su tam tikrais sunkumais, tačiau juos įveikti tikrai nebus labai keblu. Meilės srityje didelių pokyčių nenusimato – šiuo laikotarpiu žvaigždės pataria visas savo jėgas sutelkti į savo karjerą ir finansinės padėties gerinimą.

Parengta 2020-11-19 pagal: https://www.patarimupasaulis.lt/idomybes

Informuoja Valstybės kontrolė

Lietuvoje yra 9 proc. (242 tūkst.) gyventojų su negalia. Šių asmenų socialinės integracijos politika orientuojama nuo šalpos ir palaikymo link pačių asmenų gebėjimo integruotis į socialinį gyvenimą. Statistika fiksuoja, kad net 44 proc. asmenų su negalia patiria skurdo riziką ir socialinę atskirtį. Šis rodiklis yra vienas didžiausių Europos Sąjungoje (Lietuva užima 27 vietą). Dažnai šie asmenys izoliuojami švietimo sistemoje, darbo rinkoje, neužtikrinamas sveikatos paslaugų prieinamumas, nepritaikyta fizinė aplinka, pažeidžiamos teisės į savarankišką gyvenimą. Teikiama parama nešalina kliūčių tapti lygiaverčiais visuomenės nariais, nes įgalinančių paslaugų stinga, jos yra netvarios ir jų aprėptis yra labai menka.
Audito metu planuojame įvertinti valstybės ir savivaldybių vykdomų priemonių efektyvumą šioje srityje. Audito rezultatai padės išgryninti, ar teikiama parama tenkina asmenų su negalia poreikius, padeda gyventi savarankiškai ir integruotis į visuomenę, atvirą darbo rinką, suteikia galimybę naudotis viešosiomis paslaugomis, transporto, informavimo priemonėmis.

Pagal: <https://www.vkontrole.lt/mvp.aspx?id=2020>, žiūrėta 2020-06-16

Valstybės kontrolė: vykdomos priemonės reikšmingai nepagerino asmenų su negalia situacijos.

Valstybės ir savivaldybių pagalba pasiekia tik dalį žmonių su negalia, trūksta aplinkos ir informacijos priemonių pritaikymo

Pateikta 2020-09-08

Valstybės kontrolės atlikto audito „Asmenų su negalia socialinė integracija“ rezultatai buvo pristatyti su šios srities politiką formuojančių institucijų bei nevyriausybinių organizacijų atstovais vykusioje diskusijoje 2020 m. rugsėjo 8 d. Pagrindiniai audito klausimai: ● ar asmenims su negalia sudarytos galimybės gauti paslaugas, įgalinančias gyventi savarankiškai; ● ar asmenims su negalia sudarytos sąlygos įsitraukti į darbo rinką; ● ar užtikrintas aplinkos, transporto ir informacijos prieinamumas asmenims su negalia.

Audito metu surinkti ir apibendrinti statistiniai duomenys. Skelbiama, jog 2019 m. Lietuvoje 8 proc. šalies gyventojų (236 tūkst.) turėjo negalią. Didžioji jų dalis buvo darbingo amžiaus (158 tūkst.), o tik 29 proc. dirbo ir šis skaičius per pastaruosius penkerius metus nepadidėjo. 2018 m. asmenims su negalia išmokos sudarė apie 1,4 proc. BVP ir viršijo ES valstybių narių vidurkį. Asmenims su negalia atstovaujančios organizacijos pabrėžia, kad išmokos padeda išgyventi, bet nenaikina socialinių kliūčių būti savarankiškiems darbo rinkoje ar kasdieninėje veikloje, jeigu nėra kuriamos ir plėtojamos tikslingos paslaugos. Prieš dešimt metų Lietuvai ratifikavus JT Neįgaliųjų teisių konvenciją, jos nuostatoms įgyvendinti vykdyta Nacionalinė neįgaliųjų socialinės integracijos 2013–2020 m. programa. 2016 m. JT Neįgaliųjų teisių komitetas išreiškė didelį susirūpinimą dėl nepakankamo užtikrinimo asmenims gyventi savarankiškai ir įtraukimo į bendruomenę, mažo užimtumo, aplinkos prieinamumo ir pateikė rekomendacijas. Europos socialinių teisių ramstis taip pat pabrėžia, kad asmenys su negalia turi teisę į finansinę paramą, užtikrinančią orų gyvenimą, paslaugas, leidžiančias jiems dalyvauti darbo rinkoje ir visuomenės gyvenime, ir jų poreikiams pritaikytą darbo aplinką. Neįgaliųjų socialinės integracijos politika Lietuvoje pastaraisiais metais keičiasi nuo šalpos ir palaikymo link pačių asmenų su negalia gebėjimo integruotis į socialinį gyvenimą. 2019 m. Lietuvoje skurdo riziką patyrė 31,3 proc. asmenų su negalia ir šis rodiklis per paskutinius metus sumažėjo 3,7 proc. punktais, tačiau lyginant 2018 m. duomenis jis žymiai viršija ES vidurkį (LT – 35, ES – 21,3 proc.).

Apibendrinta, jog vykdomos priemonės reikšmingai nepagerino asmenų su negalia situacijos Lietuvoje. 2018/2019 m. Europos semestro šalies suvestinėje dėl negalios 4 kaip pagrindinės problemos įvardijamas didelis šių asmenų skurdo rizikos lygis, žemas užimtumo lygis, efektyvių integracijos į darbo rinką priemonių trūkumas, ir tai, kad institucinės globos pertvarka bei bendruomeninių paslaugų kūrimas vis dar pirminiame etape. Neįgaliųjų reikalų departamento, Informacinės visuomenės plėtros komiteto atlikti tyrimai/vertinimai rodo, kad nėra užtikrintas visų viešųjų pastatų, transporto, interneto svetainių pritaikymas asmenims su negalia.

Valstybės kontrolės auditas „Asmenų su negalia socialinė integracija“ rodo, kad neįgaliesiems nepakankamai užtikrinamos galimybės gauti paslaugas pagal jų poreikius, dirbančių atviroje darbo rinkoje nedaugėja, trūksta viešųjų pastatų, transporto, interneto svetainių ir mobiliųjų programų pritaikymo. Tinkamų sąlygų sudarymas ir pagalbos teikimas tapo itin aktualus COVID-19 krizės laikotarpiu.

Audito metu nustatyta, kad dalis asmenų su negalia negauna individualius poreikius atliepiančių kompleksinių paslaugų, nes pagalbos poreikiai nustatomi skirtingose institucijose, veiksmų koordinavimas ir keitimasis informacija tarp jų nevyksta, nestebima, ar teikiama pagalba padeda gyventi savarankiškai. Audito metu atlikto atvejo tyrimo rezultatai rodo, kad tik 13 proc. asmenų, kuriems buvo nustatytas pagalbos poreikis, savivaldybėse gavo specialiąsias paslaugas. 35 proc. asmenų su negalia pagalbos nesikreipė ir savivaldybės neturėjo informacijos apie juos.

Savivaldybių pateikti duomenys rodo, kad daugiau nei pusė jų (32) neužtikrina, kad bent 30 proc. viešųjų pastatų, kuriuose teikiamos socialinės, švietimo, sveikatos ir kultūros paslaugos, būtų pritaikyti žmonėms su negalia. 34 savivaldybėse neįgaliesiems nebuvo pritaikyta nė viena viešojo transporto priemonė. Penkiuose didžiuosiuose miestuose prieinamumas didėja ir siekia 56 proc., kitose savivaldybėse transportas atnaujinamas lėtai ir prieinamumas siekia tik 12 proc. Valstybės ir savivaldybių internetinės svetainės asmenims su negalia turi būti pritaikytos iki 2020 m. rugsėjo mėn., tačiau 2019 m. jų buvo pritaikyta tik 3,4 proc., o mobiliųjų programų pritaikymas nevertintas.

Audito metu išryškintos esminės problemos. Suskaičiuota, kad lėšų asmenų su negalia integracijai skiriama nemažai. 2019 m. SADM asmenų su negalia išmokoms, socialinės integracijos ir užimtumo skatinimo priemonėms panaudojo 967 mln. Eur, iš jų: 833 mln. Eur išmokoms ir kompensacijoms, 94 mln. Eur socialinės integracijos priemonėms, 40 mln. Eur užimtumui skatinti. SADM vykdo ES projektus, kuriais finansuojama globos įstaigų pertvarka (infrastruktūra – 37,5 mln. Eur, paslaugos – 17,6 mln. Eur), integrali pagalba į namus (30 mln. Eur), asmeninio asistento paslaugos (5 mln. Eur). Susisiekimo ministerija transporto prieinamumui didinti vykdo tris ES investicijomis finansuojamas priemones, skirtas viešojo transporto priemonių parko atnaujinimui ir tolimojo reguliaraus susisiekimo autobusų pritaikymui specialiųjų poreikių turintiems žmonėms; skirta apie 43 mln. Eur. Tikslinius projektus fizinės ir informacinės infrastruktūros pritaikymui vykdo Sveikatos apsaugos (24,3 mln. Eur), Kultūros (4 mln. Eur) ir Vidaus reikalų (86 tūkst. Eur) ministerijos. Tačiau lėšų panaudojimas nėra efektyvus, kadangi nustatyta daug probleminių ir taisytinų sričių. Pavyzdžiui, vertintų viešojo sektoriaus institucijų ir įstaigų interneto svetainių prieinamumas asmenims su negalia nuo 2017m. vis mažėjo: 5 proc. prieinamumas 2017 m., 3,5 proc. - 2018m. ir tik 3,4 proc. - 2019 m. Kita didelė problema susijusi su asmenų su negalia aktyvumu darbo rinkoje, jų įsidarbinimu. Pavyzdžiui, 2015 m.iš visų darbingo amžiaus asmenų su negalia 24,9 proc. dirbo atviroje darbo rinkoje, o 2019 m. jie tesudarė 22,6 proc.

Valstybės kontrolė savo išvadas ir rekomendacijas teikia LR Seimui, ministerijoms, savivaldybėms. Įgyvendinus aukščiausiosios audito institucijos pateiktas rekomendacijas, būtų sukurta integrali asmens poreikių vertinimo ir juos atliepianti pagalbos teikimo sistema, įdiegtos paveikiausios priemonės dėl asmenų su negalia įsitraukimo į atvirą darbo rinką ir aktyvesnio darbdavių dalyvavimo juos įdarbinant, patobulintas įdarbinimo organizavimas, atliktas viešųjų pastatų ir transporto objektų vertinimas ir parengti veiksmų planai dėl prieinamumo gerinimo, pritaikytos viešojo sektoriaus internetinės svetainės ir mobiliosios programos.

Šaltiniai: <https://www.vkontrole.lt/pranesimas_spaudai.aspx?id=25162>, žr. 2020-09-08; Valstybinio audito ataskaita: Asmenų su negalia socialinė integracija, 2020-09-07.

Siūloma įtvirtinti asmeninio asistento paslaugą neįgaliesiems

2020 m. rugsėjo 17 d., parengė LRS Informacijos ir komunikacijos departamento Spaudos biuro vyriausiasis specialistas Rimas Rudaitis

Seimas pradėjo svarstyti socialinės apsaugos ir darbo ministro Lino Kukuraičio pristatytas Neįgaliųjų socialinės integracijos įstatymo pataisas (projektas Nr. XIIIP-5015), kuriomis siūloma įtvirtinti asmeninės pagalbos poreikį kaip vieną iš specialiųjų poreikių rūšių ir plėsti asmeninio asistento paslaugą. Asmenine pagalba siekiama sudaryti sąlygas neįgaliajam gyventi savarankiškai ir veikti visose gyvenimo srityse.

Teikiamu projektu siekiama reglamentuoti asmeninės pagalbos poreikio, kaip specialiojo poreikio tenkinimo priemonės, nustatymo, asmeninės pagalbos teikimo organizavimo, finansavimo ir apmokėjimo sąlygas.

Įstatyme asmeninis asistentas būtų apibrėžiamas, kaip fizinis asmuo, darbo ar jų esmę atitinkančių santykių pagrindu teikiantis asmeninę pagalbą neįgaliajam, su kuriuo jis nėra susijęs artimais giminystės ryšiais.

Asmeninės pagalbos poreikis būtų nustatomas individualiai kiekvienam neįgaliajam, vertinant kompleksiškai sveikatos būklę ar organizmo funkcinius sutrikimus, galimybes atlikti darbus ir vykdyti veiklas, kurios yra būtinos siekiant gyventi savarankiškai ir veikti visose gyvenimo srityse. Už asmeninės pagalbos teikimo organizavimą ir jos kokybės užtikrinimą atsakytų savivaldybių institucijos.

Jeigu neįgaliojo, kuriam reikalinga asmeninė pagalba, pajamos būtų mažesnės nei 250 eurų, už asmeninę pagalbą jam mokėti nereikėtų. Jeigu pajamos didesnės, neįgalusis turėtų apmokėti 20 proc. pagalbos teikimo kaštų, tačiau tai neturėtų viršyti 20 proc. jo pajamų.

Teikiamais pakeitimais planuojama atsisakyti nedidelių specialiųjų poreikių lygio nustatymo. Pasak iniciatorių, asmenys, kuriems iki įstatymo įsigaliojimo buvo nustatytas nedidelių specialiųjų poreikių lygis, bus prilyginami turintiems vidutinių specialiųjų poreikių lygį. Tokiu atveju šie asmenys, kaip ir tie, kuriems nustatytas didelių ar vidutinių specialiųjų poreikių lygis, galės pasinaudoti transporto lengvatomis ir lengvata nemokėti rinkliavos gaminantis tapatybės kortelę ar pasą.

Pagal naujas nuostatas būtų nustatomi du specialiųjų poreikių lygiai:

1) didelių specialiųjų poreikių lygis – nustatomas asmenims, kuriems nustatytas pirmojo ar antrojo lygio specialusis nuolatinės slaugos poreikis, arba asmenims, kuriems iki senatvės pensijos amžiaus sukakties dienos nustatytas 0–30 proc. darbingumo lygis;

2) vidutinių specialiųjų poreikių lygis – nustatomas asmenims, kuriems nustatytas pirmojo ar antrojo lygio specialusis nuolatinės priežiūros (pagalbos) poreikis, arba asmenims, kuriems iki senatvės pensijos amžiaus sukakties dienos nustatytas 35–55 proc. darbingumo lygis.

Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba rekomenduotų asmeniui, dėl kokių specialiosios pagalbos priemonių jis galėtų kreiptis, pavyzdžiui, dėl būsto pritaikymo, techninės pagalbos priemonių, socialinių paslaugų, asmeninės pagalbos ir panašiai. „Minėta rekomendacija užtikrintų vieno langelio principo taikymą gaunant informaciją apie neįgaliajam reikalingas specialiosios pagalbos priemones ir sudarytų galimybę užtikrinti lygias neįgaliojo ugdymo, profesines, socialines bei visaverčio integravimosi į visuomenę galimybes“, – teigia projekto iniciatoriai.

Jei Seimas pritartų šioms naujoms nuostatoms, jos įsigaliotų 2021 m. liepos mėn. Pasak ministro L. Kukuraičio, kitais metais asmeninei pagalbai neįgaliesiems teikti prireiktų apie 2 mln. eurų, vėlesniais metais – apie 10 mln. eurų.

Pritarus projektui po pateikimo bendru sutarimu, toliau jis bus svarstomas pagrindiniu paskirtame Socialinių reikalų ir darbo komitete, papildomu – Žmogaus teisių komitete. Prie šio klausimo svarstymo Seimo posėdyje planuojama grįžti spalio 20 d.

Šaltinis: <https://www.lrs.lt/sip/portal.show?p_r=35435&p_t=272505>, žr. 2020-09-20.

JUNITED NATIONS

Turinčių negalią asmenų žmogaus teisių užtikrinimo klausimas

Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 43-ojoje sesijoje:

PASKELBTAS RAPORTAS

Nr. 9 skelbėme, kad Užsienio reikalų ministras Linas Linkevičius 2020 metų vasario 24–25 dienomis Ženevoje dalyvavo Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 43-ojoje sesijoje ir lankėsi tarptautinėse organizacijose.

URM mūsų informaciniam biuleteniui pranešė, jog yra pasirengusi suteikti papildomos informacijos apie asmenų turinčių negalią teisių užtikrinimo klausimo aptarimą bei pasiektus rezultatus pasibaigus JT ŽTT 43-oji sesijai. Deja, dėl COVID-19 pandemijos sesijos darbas nutrauktas kovo 13 d.

Tiesa, JT ŽTT 43-ojoje sesijoje vasario 28 d. Jungtinių Tautų Specialioji pranešėja dėl asmenų su negalia žmogaus teisių užtikrinimo Catalina Devandas-Aguilar pristatė metinį raportą, skirtą diskriminacijai negalios pagrindu. Tenka pažymėti, kad žadėtas veiksmas, jog dialogo metu bus teikiamas Europos Sąjungos bendrasis pasisakymas, kurio tekstą derina visos ES valstybės narės, neįvyko, taip pat nebuvo ekspertų diskusijos – kasmetinio interaktyvaus dialogo dėl asmenų su negalia žmogaus teisių užtikrinimo pagal Neįgaliųjų teisių konvencijos 8-ojo straipsnį.

Specialioji pranešėja dėl asmenų su negalia žmogaus teisių užtikrinimo

neturi pasirinkimo ar paramos tuos pasirinkimus padaryti;
negauna paramos ar paslaugų, kad gyventų nepriklausomai;
neturi tokių pat teisių ir galimybių kaip kiti žmonės.

Specialioji pranešėja teigia, kad vyriausybės privalo:

Nesakyti nieko, kas skatintų kitus žmones manyti, kad neverta gyventi, jei tu turi negalią.
Negailėti laiko ir pinigų, kad užtikrintų, jog asmenys su negalia turėtų tokias pat teises ir galimybes gyvenime kaip ir kiti žmonės.
Šalys turi atsisakyti tokių įstatymų, kurie leidžia šeimoms ir kitiems žmonėms nuspręsti už ką nors vien dėl to, kad jie turi negalią.

Raporte pažymėta, kad neįgalieji turi teisę:

gyventi ilgus ir sveikatingus gyvenimus;
turėti privatumą ir kad kiti asmenys neskleistų informacijos apie juos be jų sutikimo;
gauti paramą, kad galėtų turėti privatumą ir kad kiti asmenys neskleistų informacijos apie juos be jų sutikimo;
gauti paramą, kad galėtų gyventi nepriklausomai;
gauti paramą ir informaciją, kad būtų įtraukti į sprendimų priėmimo procesą net tuo atveju, kai kiti žmonės nesutinka su tais sprendimais.

testuodami motinas pamatyti, jei jų kūdikis turės negalią;
abortuoti kūdikius, kurie gimtų su negalia;
gydyti tėvus, mėginant sustabdyti nuo neįgalaus kūdikio gimimo.

Specialioji pranešėja nustatė, kad mokslas ir medicina diskriminuoja neįgalius asmenis dėl daugelio skirtingų priežasčių. Kai kurios iš diskriminacijos formų:

Tai gali lemti diskriminaciją, kai kiti žmonės mano, kad žmogaus gyvenimas nėra vertas gyventi turint negalią. Tai reiškia, kad šeimos ir gydytojai: duoda žmonėms vaistus, kurie keičia jų elgesį taip, kad jie tampa nebe savimi ir pakinta jų elgesys.
Ydingas manymas, jog žmonės su negalia negali priimti sprendimų. Kiti žmonės ir paslaugų teikėjai dažnai galvoja apie žmones su negalia kaip negalinčius priimti sprendimus savarankiškai. Tai gali reikšti: intelektinės sveikatos problemų turintiems žmonėms, asmenims su mokymosi negalia, demencija ar autizmu yra skiriamas gydymas arba jie įtraukiami į mokslinius tyrimus, su kuriais jie nesutinka, jų nenori.
Negauna pakankamai paramos. Neįgalieji turėtų gauti gydymą, kuris jiems reikalingas, ir pakankamai pinigų arba paramos, kad galėtų gyventi nepriklausomus Jei jie šito negauna, gali manyti, kad yra našta kitiems žmonėms ir neturi nieko, dėl ko verta gyventi.
Neįgaliems asmenims turi būti užtikrinta galimybė daryti sprendimus dėl tokių dalykų, kaip santykiai, galimybė tapti tėvais ar susituokti.
Neįgalieji turi gauti gerą medicininę priežiūrą ir galimybę rinktis gydymo būdą.

Neįgalieji turi būti gerbiami už tai, kokie jie yra ir negauti tokio gydymo, kuris juos keistų arba netaikyti jiems gydymo, išskyrus jei jie patys jį pasirenka.

Specialioji pranešėja teigia, kad šalys, pasirašiusios Neįgaliųjų teisių konvenciją, gali pakeisti tai, ką žmonės galvoja apie negalią, darydamos 4 dalykus:

Atsikratyti įstatymų ir veiklos būdų, kurie diskriminuoja žmones su negalia, ypač mokslo, medicinos ir mokslinių tyrimų srityse. Atsikratyti įstatymų, kurie atima asmens teisę į priimtiną gydymą ar priežiūrą, reikalingą dėl jų negalios. Užtikrinti, kad būtų teisės aktų dėl sprendimų priėmimo drauge su neįgaliais asmenimis gydymo ar mokslinių tyrimų klausimais.
Apsaugoti neįgaliųjų teisę į gyvenimą, įsiklausyti ir gerbti jų sprendimus dėl mokslinių tyrimų, mokslo ir vaistų. Įsitikinti, kad neįgalumo testai yra pagrįsti žmogaus teisių užtikrinimu žmonėms, turintiems negalią. Jei šalies įstatymai leidžia padėti mirti, įsitikinti, kad yra teisės aktų, kuriais užtikrinama neįgaliųjų asmenų teisė į gyvenimą.
Įtraukti neįgaliuosius ir jų organizacijas į naujų įstatymų ar taisyklių apie tai, kaip mokslas ir medicina turi būti taikoma neįgaliųjų asmenų atveju, kūrimą. Tai apima ir bioetikos komitetus.
Padėti kitiems žmonėms, paslaugų teikėjams, žiniasklaidos atstovams vertinti bei gerbti neįgaliuosius asmenis. Mokyti medicinos ir įvairių kitų mokslų studentus apie asmenų su negalia teises.

Siūloma tobulinti negalios nustatymo procedūras

ELTA , 2020-08-26

Specialiųjų tyrimų tarnybos (STT) pareigūnai, atsižvelgdami į tai, kad neįgalumo ir darbingumo lygio nustatymas korupcijos požiūriu – rizikinga sritis, atliko korupcijos rizikos analizę dėl Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybos (NDNT) prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos neįgalumo, darbingumo, specialiųjų poreikių bei jų lygių nustatymo procedūrų. Nustatyta, kad neužtikrinamas darbuotojų veiksmų atsekamumas informacinėje sistemoje ir egzistuoja rizika, kad vertintojais gali būti paskirti giminystės ar kitais ryšiais susiję darbuotojai.

Atlikus analizę nustatyta, kad neužtikrintas NDNT darbuotojų informacinės sistemos (IS) paskyrose atliekamų veiksmų atsekamumas, teritorinių skyrių vedėjai užduotis paskirsto savo nuožiūra, todėl sprendimai gali būti priimami vienasmeniškai teritorinių skyrių vedėjų. Dėl žmogiškųjų resursų stokos NDNT ne visuomet taikoma rotacija, kai kuriais atvejais dešimtmečiais sprendimus tų pačių asmenų atžvilgiu priima tie patys NDNT darbuotojai.

STT atkreipė dėmesį, kad šiuo metu esančios viešųjų ir privačiųjų interesų konfliktų prevencijos procedūros yra neefektyvios. NDNT neturi įrankių ir galimybių įvertinti visų darbuotojų giminystės ar kitų ryšių tarp vertintojų ir vertinamųjų asmenų, todėl egzistuoja rizika, kad NDNT specialistas priims sprendimą dėl jam artimo asmens ar dėl asmens, kuriam šis darbuotojas buvo išdavęs siuntimą arba nustatęs diagnozes, turinčias reikšmės neįgalumui, darbingumui ar specialiesiems poreikiams bei jų lygiui nustatyti.

Siekiant sukurti korupcinėms apraiškoms atsparią aplinką NDNT, siūloma modernizuoti NDNT informacinę sistemą: užtikrinti darbuotojų realiai atliekamų veiksmų paskyroje atsekamumą (prisijungimų laiką, atliktus veiksmus pildant dokumentus), sukurti bendrą gydytojų tinklą, kurie atliktų vertinimus ne tik pagal teritoriją, tačiau būtų paskiriami atsitiktiniu automatizuotu būdu.

Netiesiogiai mažinti korupcijos apraiškų NDNT veikloje pasireiškimą padėtų ne tik pačių procedūrų NDNT tobulinimas, bet ir papildomos priemonės, dėl kurių neįgalumo, darbingumo bei specialiųjų poreikių nustatymas taptų mažiau patrauklus ir pageidaujamas tikslas neteisėto sprendimo priėmimo siekiantiems asmenims, tačiau niekaip neigiamai nepaveiktų asmenų, kurių atžvilgiu šie sprendimai buvo priimti pagrįstai. Todėl SADM, pasitelkiant kitas institucijas, siūloma svarstyti galimybes įdiegti atitinkamą mechanizmą.

2019 metų Lietuvos korupcijos žemėlapio duomenimis, Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba yra laikoma viena iš labiausiai korumpuotų institucijų Lietuvoje. Kad ši institucija labai korumpuota, mano 32 proc. gyventojų, 30 proc. įmonių vadovų ir 41 proc. valstybės tarnautojų. Tarp gyventojų, kurie per pastaruosius penkerius metus tvarkė reikalus Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyboje, 18 proc. teigė, kad iš jų buvo tikimasi kyšio šioje institucijoje.

COVID-19 NAUJIENOS

Ką turi žinoti gyventojai?

Paskelbta 2020-10-23

Nacionalinis visuomenės sveikatos centras (NVSC) informuoja, kad atsižvelgiant į prastėjančią epidemiologinę situaciją Lietuvoje, dabar reikšmingas kiekvieno iš mūsų indėlis. Tai reiškia, kad būtina laikytis prevencijos priemonių, o susirgus – patiems imtis veiksmų ir informuoti didelę riziką sąlytį turėjusius asmenis, kad jie izoliuotųsi ir informuotų NVSC, o ne laukti specialistų skambučio.

Šiuo metu vėluoja asmenų, kurių testai koronavirusinei infekcijai nustatyti teigiami, epidemiologinė diagnostika. Šią savaitę sutarta dėl papildomų pajėgų pasitelkimo, todėl procesas ateityje turėtų vykti sklandžiau, tačiau dabar ypač svarbus gyventojų susitelkimas.

Kaip elgtis susirgus?

Izoliuotis.
Informuoti didelės rizikos sąlytį turėjusius asmenis, kad izoliuotųsi ir užpildytų NVSC anketą: https://nvsc.lrv.lt/salyti-turejusiu-asmenu-anketa ir izoliacijoje lauktų NVSC specialistų skambučio.
Kreiptis į savo šeimos gydytoją, klausyti jo nurodymų.
Kai susisieks NVSC specialistas, teikti jo prašomą informaciją. Nepykti ant specialisto, jei kreipiasi ne tą pačią ar net ne kitą dieną.

Kaip elgtis sąlytį turėjusiam asmeniui?

Sąlytį turėjęs asmuo – 3 dienas iki tol, kol asmeniui, kuriam jau patvirtintas koronavirusas, pasireiškė simptomai, ir dvi savaites po simptomų atsiradimo bendravęs žmogus. Tuo metu, jei žmogus bendravo su sergančiuoju, kuriam COVID-19 ligai būdingi simptomai nepasireiškė, tokiu atveju sąlytį turėjusiu laikomas žmogus, kontaktavęs 72 val. iki tepinėlio sergančiajam, kuris buvo teigiamas, paėmimo ir 14 dienų po tepinėlio paėmimo.

Didelės rizikos sąlytį (artimą sąlytį su COVID-19 atveju) turėjusiu laikomas žmogus, kuris:

su užsikrėtusiuoju bendravo mažesniu nei 2 metrų atstumu ilgiau nei 15 minučių, arba asmuo, turėjęs tiesioginį fizinį kontaktą;
jei žmogus turėjo tiesioginį sąlytį be apsaugos priemonių su užkrėstais COVID-19 atvejo kūno skysčiais;
buvimas uždaroje patalpoje su COVID-19 liga sergančiu žmogumi ilgiau nei 15 minučių.

Mažos rizikos sąlytį su užsikrėtusiuoju koronavirusu turėjusiu laikomas žmogus, bendravęs didesniu nei 2 metrų atstumu trumpiau nei 15 minučių.

Covid-19 simptomai: ką žinome ir ką daryti?

Parengta pagal Sandee LaMotte, CNN

<https://edition.cnn.com/2020/07/10/health/covid-19-symptoms-new-knowledge-wellness/index.html>, 2020-09-18

10 tipinių simptomų

Kai kurie gerai žinomi ir paplitę Covid-19 ženklai gali būti pavojingi.

Negalėjimas giliai įkvėpti: Negilus kvėpavimas paprastai nėra vienas iš pirmųjų Covid-19 simptomų, bet tai gali būti rimta. Taip gali nutikti savaime, net nekosint. Jei pajutote, kad negalite giliai įkvėpti, nedelsdami kreipkitės į gydytoją. Jums neatidėliotinai reikia pasirodyti medikams, jei jaučiate spaudimą ir skausmą krūtinėje, pamėlsta lūpos ar veidas, - tai galimai rodo deguonies trūkumą.

Kylanti temperatūra: Karščiavimas yra vienas pagrindinių Covid-19 požymių. Tik nesusikoncentruokite į termometro padalas. Daugumai žmonių būdinga vidutinė temperatūra svtruoja apie 37 Celsijaus laipsnius, tad dauguma vaikų ir suaugusiųjų nebus laikomi karščiuojančiais kol jų kūno temperatūra nepasieks 37,7 Celsijaus laipsnius. Paprastai temperatūra svyruoja dienos bėgyje, todėl patartina nesivadovauti rytine temperatūra, o ją matuotis vėlyvą popietę ar vakare, kai virusai sukelia karščiavimą.

Kosulys: Tai kitas simptomas, bet kosulys turi būti ne bet koks, o juntamas giliai krūtinėje, kai juntamas karštis bronchuose. Apie 60% infekuotųjų Covid-19 žmonių buvo būdingas sausas kosulys. Ligai progresuojant, plaučiai prisipildo skysčio, kas gali keisti kosulio pobūdį.

Šaltkrėtis, kūno skausmai: Prasta būsena būdinga naktį,skauda kūną, krečia šaltis.tačiau tai būdinga ne visiems ligoniams. Kitiems gali skaudėti sąnarius ir raumenis, jie gali jaustis pavargę. Todėl sunku atskirti, ar sergate naujuoju koronavirusu, ar gripu. Vienas iš Covid-19 patvirtinančių požymių yra tai, kad Jums nepagerėja per savaitę ir būklė tik blogėja.

Didelis nuovargis: Tai gali būti vienas iš ankstyvųjų požymių. Tyrimai patvirtino, jog apie 40% iš beveik 6,000 sirgusiųjų žmonių, kurie buvo tiriami, jautė nuovargį. Nuovargis gali būti juntamas ir persirgus, kai virusas jau būna pasitraukęs. Persirgusieji Covid-19 skundėsi energijos stygiumi, išsekimu, kai kam tai tęsėsi mėnesius. Ilgainiui tokie persirgusieji koronavirusu pavadinti ilgalaikiais ligoniais.

Diarėja ir nausėja: Pirmiausia tai yra respiratorinis susirgimas ir tikėtasi, kad virškinimo problemų jis nesukelia, tačiau ši prielaida nebuvo patvirtinta. Kinijoje nustatyta, jog skrandžiu skundėsi apie pusė pacientų.

Sausa gerklė, galvos skausmas ir užsikimšusi nosis: Šie požymiai būdingi ir peršalus ar susirgus gripu. Tačiau kosulys, sutrikęs kvėpavimas, sunkumai kvėpuojant yra pagrindiniai Covid-19 požymiai, galvos skausmas ir išsausėjusi gerklė yra antriniai simptomai, padedantys diagnozuoti Covid-19.

Susirūpinti verta, kai pacientui pasireiškia du klininkiniai požymiai iš šių: krečia šaltis ir karščiuojama, juntamas raumenų skausmas, skauda galvą, išsausėja gerklė ar prarandamas skonio jaumas, neužuodžiami kvapai. Jei netinka jokia kita diagnozė, gydytojai turi pranešti apie šiuos pacientus kaip potencialiai užsikrėtusiuosius Covid-19.

Kam gresia didžiausia rizika?

Kiekvienas — vyras ar moteris, vaikas mūsų pasaulyje — yra vienodai patiriantis riziką būti infekuotas Covid-19. Kaip vėliau virusas paveiks Jūsų artimo žmogaus sveikatą, yra daugybė variantų ir mokslas kol kas nenustatė, nuo ko tai priklauso. Kodėl kai kuriems žmonėms pasireiškia tik keli ar net nė vieno simptomo? Kodėl kai kurie, net jauni, serga labai sunkiai ar net miršta? Kodėl persirgusiuosius vaikus ištinka toksinė liga, pavadinta „pediatriniu multisisteminiu karščiavimo sindromu“? Kol kas šito nežino niekas.

Svarbus yra amžius — dauguma vaikų ir jaunų suaugusiųjų perneša virusą lengviau, tačiau taip nutinka ne visada. Vyresnieji serga sunkiau, tačiau taip gali būti dėl jų silpnesnės imuninės sistemos ar chroninių ligų.

Viena aišku: sunki ligos eiga ar net mirtis ištinka tuos, kurie yra prastesnės sveikatos. Sąraše yra sergantieji diabetu, chroniškomis plaučių ligomis ar astma, kardiologinėmis ligomis, vėžiu ir gydomi chemoterapija, patyrusieji organų transplantaciją, anemiją, sergantieji kepenų ligomis, tie, kuriems atliekama dializė, blogai kontroliuojantieji ŽIV infekciją, tuintieji autoimuninį sutrikimą ar kūno masės indeksą didesnį nei 30. Šiame kontekste būtina pažymėti: daugiaunei 40% Amerikos populiacijos turi didesnį nei 30 kūno masės indeksą, o likusieji 60% amerikiečių suaugusiųjų turi bent vieną chroninę ligą.

Kad būtų aiškiau — net būdamas jaunas esate rizikos grupėje — jei turite kokių rimtesnių sveikatos problemų.

Neseniai buvo nustatyta, jog į rizikos grupę patenka ir nėščiosios. Ankstyvoje viruso plitimo stadijoje buvo manoma, jog jis nepažeidžia nėščiųjų, embrionų ir naujagimių. Tačiau vėliau nėštumas buvo įtrauktas į didelės rizikos grupę. Nuspręsta infekuotas nėščiąsias hospitalizuoti, taikyti intensyvią priežiūrą.

CNN Jacqueline Howard ir Maggie Fox prisidėjo rengiant šią publikaciją.

Lietuvoje keičiama privalomo kaukių dėvėjimo tvarka

Parengta pagal Diena.lt (https://www.diena.lt)

2020-09-18

Milena Andrukaitytė, Austėja Masiokaitė-Liubinienė/BNS, „Kauno diena“

Sveikatos apsaugos ministras Aurelijus Veryga rugsėjo 18 d. Feisbuke pranešė, kad keičiami reikalavimai dėl kaukių ir kitų veido apsaugos priemonių dėvėjimo viešojo maitinimo įstaigose. Nuo šiol sėdint prie stalo ar baro lankytojams jos nebeprivalomos. Įsakymas pasirašytas ketvirtadienį, rugsėjo 17 d., įsigalioja nuo rugsėjo 18 d.

„Nuo šiol sėdint prie stalo ar baro lankytojams nebeprivaloma dėvėti kaukių ar kitų veido apsaugos priemonių. Na, o į kavines, restoranus ir kitas viešojo maitinimo įstaigas ir toliau turi būti įleidžiami tik veido apsaugos priemones dėvintys lankytojai. Tai galioja einant tiek į vidaus erdves, tiek į lauko kavines. Kitaip tariant, įeiti ir išeiti reikia su kauke ar kita veido apsaugos priemone, o sėdint prie stalo ar baro – nebūtina jos dėvėti, – rašė ministras. – Šis pakeitimas inicijuotas įsiklausius į SAM pateiktus žmonių siūlymus ir įvertinus jų patiriamus nepatogumus, kai prie stalo reikėdavo būti su kauke, kol nevalgai ar ko nors negeri. Primenu ir tai, kad išimtys dėl kaukių dėvėjimo taikomos negalią turintiems žmonėms, kai jie dėl savo negalios tiesiog negali nešioti burną ir nosį dengiančių veido apsaugos priemonių. Pavyzdžiui, turintieji kvėpavimo sutrikimų, psichikos sutrikimų, autizmo spektro sutrikimų ir kt. gali būti ir be kaukių, jei dėl savo sveikatos būklės jų negali dėvėti. Žinoma, jei žmogaus negalia (tarkim, judėjimo) leidžia naudoti kaukę, tai tą ir reikėtų daryti.“

Veryga Kaune BNS vėliau sakė, kad kitų atlaisvinimų ar suvaržymų, susijusių su viešojo maitinimo įstaigomis, kol kas nėra planuojama. „Matysime, kas darysis savaitgalį, kokia bus situacija“, – sakė ministras. Jo teigimu, šios priemonės atsisakyta, nes ji nėra „ypatingos reikšmės“, tačiau sukėlė labai daug diskusijų. „Buvo visokių ginčų – ar čia reikia būtinai kažką rankoje laikyti, kad kaukę nusiimtumei, ar kotletą į burną tik kišant reikia nusiimti“, – sakė ministras. „Pakoregavome, kad žmogus jeigu jau sėdi prie stalo, niekur nebeina, tai tos kaukės dėvėti ir nereikia“, – pridūrė jis.

Siekiant stabdyti koronaviruso plitimą nuo rugpjūčio 1 dienos buvo grąžintas privalomas kaukių dėvėjimas viešajame transporte ir įstaigose, masiniuose renginiuose, viešojo maitinimo įstaigose, išskyrus tuos atvejus, kai yra valgoma ir geriama.

Žmonėms su negalia – išimtys dėl kaukių dėvėjimo

Elta, 2020-08-07

Nuo rugpjūčio 7 d. įsigalioja veido apsaugos priemonių dėvėjimo išimtys kai kuriems žmonėms, turintiems negalią. Jiems paslaugų teikimo, laisvalaikio ir pramogų vietose, sporto varžybose ir renginiuose, oro uostuose, taip pat viešajame transporte bei darbo vietose leidžiama nedėvėti kaukių ar kitokių kvėpavimo takų apsaugos priemonių, jei jie dėl savo sveikatos būklės negali jų dėvėti arba jų dėvėjimas galėtų pakenkti negalią turinčiojo sveikatai.

Ši išimtis numatyta 2020-08-07 pasirašytame valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valstybės operacijų vadovo – sveikatos apsaugos ministro Aurelijaus Verygos sprendime. (...)

Ministras A. Veryga apgailestauja ir atsiprašo tų šeimų ir žmonių, kuriems dėl negalios ir negalėjimo dėvėti kaukės ar kitos veido apsaugos priemonės, teko patirti pažeminimus ir įžeidinėjimus.

„Atsiprašau, kad teko tai patirti. Tikiuosi, kad įteisinta išimtis visiems bus aiški ir nebeliks daugiau klausimų ar noro įžeidinėti silpnesniuosius. Turime suprasti, kad niekas nesame apsaugoti nuo negalios. Tai gali nutikti bet kam – mums patiems, vaikams, anūkams, artimiesiems. Tad būkime supratingi, tolerantiški ir draugiški vieni kitiems“, – sako ministras A. Veryga.

Sveikatos apsaugos ministerija (SAM) primena, kad apsaugines kaukes dėvėti privaloma prekybos paslaugų teikimo vietose, sporto varžybose ir renginiuose, oro uostų patalpose, viešajame transporte darbo vietose tiek darbuotojams, tiek lankytojams, vyresniems nei 6 metų vaikams. Išimtys taikomos, kai apsauginės kaukės trukdo suteikti paslaugas, pavyzdžiui, atliekant veido grožio procedūrą ar atliekant barzdos skutimo paslaugą.

Kaukės dėvėti nereikia ir sportuojant sporto klubuose bei lankantis laisvalaikio ar pramogų parkuose.

SAM Spaudos tarnyba

Indoneziečiai, pagauti be kaukių, verčiami kasti kapus

Covid-19 aukoms

Mochamad Andri, CNN, 2020-09-18

Džakarta, Indonesija (CNN). Kaimiečiai, kurie atsisako dėvėti kaukes, verčiami kasti kapus Covid-19 aukoms dalyje Indonezijos kaimo vietovių. Tikimasi, jog truputis darbo ir empatija įtikins kitus prisidėti prie pandemijos sustabdymo.

Nors kaukių dėvejimas yra privalomas viešose vietose visoje Indonezijoje, yra tam tikros žmonių grupės, atsisakančios dėvėti kaukes ir laikytis socialinės distancijos. Ekspertai sako, kad visuomenės sąmoningumo trūkumas Indonezijos valdžiai trukdo suvaldyti viruso plėtrą, šalyje yra apie 230,000 užsikrėtusiųjų žmonių. Daugiau nei 160,000 iš jų pasveiko, tačiau mažiausiai 9,100 mirė, kaip teigia Indonezijos sveikatos ministerija.

Dauguma žmonių sutiko su socialine bausme, tai yra, dažniausia atlieka valymo darbus. Tačiau manoma, kad tokia priemonė kaip kapų kasimas, turi auklėjamąją reikšmę. Džakartoje šį mėnesį taip pat imta įgyvendinti ši idėja: pagautas kaukės nedėvintis asmuo pasodinamas viešai į karstą.

Deja, nežinoma, ar šios bausmės padidino kaukių dėvėjimą Indonezijoje. Infekcija šalyje vis dar sparčiai plinta, tik Filipinuose yra stebima daugiau susirgimų nei Pietų Azijoje.

CNN Joshua Berlinger ir žurnalistė Nadira Arnindya prisidėjo rengiant šį reportažą.

Nuotraukoje: Karstas su koronaviruso auka laidojamas Indonezijos mieste Rytinėje Džakartoje. Iš: <img alt="A coffin containing a coronavirus victim is buried in Indonesia&#39;s East Jakarta City. " class="media__image" src="//cdn.cnn.com/cnnnext/dam/assets/200915224254-02-indonesia-covid-outbreak-restricted-large-169.jpg">

Dėl Covid-19 mokyklų uždarymai susiję su dažnėjančiais vaikų depresijos atvejais ir polinkiu žudytis

Jen Christensen, CNN, 2020-09-12

CNN. Kaip nustatyta tyrimo metu, mokyklos mokiniai Kinijoje pajuto daugiau depresijos simptomų ir įvykdė daugiau mėginimų nusižudyti po to, kai mokyklos buvo uždarytos dėl pandemijos.

Dėl Covid-19 spartaus plitimo Kinijoje sausiomėnesį buvo pradėtas švietimo proceso stabdymas iki vėlyvo balandžio. Uždarytos mokyklos atskyrė vaikus nuo draugų ir bendravimo, nustatyta, jog žala buvo padaryta vaikų mentalinei gerovei. Buvo atliktas palyginimas, kaip kito vaikų mentalinė sveikata nuo praėjusiųjų metų lapkričio, prieš prasidedant pandemijai, iki šių metų gegužės vidurio, kada mokyklos buvo vėl atidarytos.

Mokslininkai tyrė 1241 mokinį nuo 4 iki 8 klasės, vaikai gyveno Chizhou, Anhui provincijoje, šioje teritorijoje nebuvo itin daug Covid-19 atvejų. Apie 25% mokinių pasireiškė depresijos simptomai gegužę, tuo tarpu, kai tokių atvejų buvo tik apie 19% lapkritį. Mėginimų nusižudyti daugiau nei padvigubėjo -- 6.4% gegužę, palyginti su 3% mėginusiųjų nusižudyti lapkritį.

Mokslininkai tikisi, jog mokyklų lyderiai parūpins reikiamas mentalinės sveikatos paslaugas vaikams. Šis tyrimas liudija tą patį, kas buvo nustatyta ir kitų tyrimų metu: socialinė izoliacija nulėmė vaikų mentalinės sveikatos pokyčius.

Buvimo mokykloje privalumai

Kai JAV vėl atidarė mokyklas, Amerikos pediatrų akademija paragino mokinius fiziškai dalyvauti klasėse, o ne tęsti mokymąsi namuose. Pediatrai parengė rekomendacijas, kur pabrėžta, jog dėl mentalinių ir fizinių privalumų tikslinga mokytis klasėse ir tai yra geriau nei vengti rizikos mokantis namuose.

Pediatrų grupė teigia, jog yra patikimų įrodymų apie neigiamą įtaką vaikams, nes mokyklos buvo uždarytos 2020 m. pavasarį. Mokyklos nelankymas ilgesnį laiką suklėlė socialinę izoliaciją, mokykloms tapo sunkiau nustatyti, kokie yra mokymosi poreikiai, taip pat – tai sukėlė kai kuriems mokiniams depresiją, polinkį žudytis.

Kas nutiko, kai mokyklos vėl buvo atidarytos?

Rugpjūtį vėl buvo atidarytos mokyklos Džordžijoje, Misisipyje, Tenesyje ir Indianoje – po to, kai virusas imtas geriau kontroliuoti.

Nemažai mokinių ir mokytojų buvo nustatytas Covid-19, kai kurios mokyklos turėjo greitai pakeisti savo planus, kai kurios vėlavo pradėti mokymus namuose, nes mokytojams reikėjo daugiau laiko tam pasiruošti. Buvo išsiaiškinta, kad atšaukus mokymą namuose, vaikams teko sunkiai atprasti nuo socialinės distancijos. Kai kurios mokyklos vis dar tęsė nuotolinį mokymą nenorėdamos patirti nesėkmę ir vėl užsidaryti vos atsidariusios. Visoje šalyje mokyklos pranešdavo apie kiberatakas, kitas problemas, todėl tam tikruose regionuose pirmoji diena mokykloje buvo atidėta.

CNN Nicole Chavez, Christina Maxouris ir Alicia Lee prisidėjo rengiant šią publikaciją.

KOKIAS HELOVINO KAUKES DĖVĖSIME ŠIEMET?

Lietuvoje rekomendacijos dar neparengtos. Kol kas galime susipažinti su JAV praktika. Neabejotinai, rekomendacijas galime taikyti ir savo aplinkoje, rasti naudingų patarimų.

Shelby Lin Erdman, CNN, 2020-09-22

(CNN) JAV Ligų kontrolės ir prevencijos centras rugsėjo 21 d. pirmą kartą parengė gaires, kaip elgtis per šventes, įskaitant ir Heloviną, atsižvelgiant į koronaviruso pandemiją.

Vaikščioti nuo durų prie durų ir krėsti pokštus apsirengus Helovino kostiumais bei rengti vakarėlius dėl pandemijos nepatariama. Išplatintame pranešime teigiama, kad Helovino renginiai yra itin rizikingi, leidžiantys dar labiau plisti virusui, yra keli saugesni alternatyvūs būdai dalyvauti šventėje.

Yra išvardintos mažiau rizikingos Helovino veiklos, pavyzdžiui: savo namuose galite skobti moliūgus ir dekoruoti jais aplinką, galite surengti virtualius kostiumų konkursus ir pristatyti internete, o savo namiškių ratelyje patariama surengti filmų žiūrėjimo vakarą. Helovino dekoracijas, suruoštas kituose namuose, rekomenduojama apžiūrėti su vaikais laikantis atstumo nuo pastatų ir kitų žmonių. Tai itin mažo rizikingumo veiklos. Vidutinio rizikingumo veiklos – galima keistis dovanų krepšiais, paliekamais kaimynų kiemų kampe, surengti nedidelį kostiumų paradą atvirame ore, tačiau dalyviai turi laikytis atstumo, būtina dėvėti kaukes. Kaukė turi būti iš dviejų ar daugiau sluoksnių, dengti burną ir nosį, neturi būti jokių tarpų. Taip pat nepatariama ant apsauginės kaukės viršaus dėtis dar ir kostiumo kaukę, nes tai gali apsunkinti kvėpavimą. Kitos vidutinio rizikingumo veiklos yra tos, kurios vyksta atvirame ore, vyksta vienkryptis judėjimas, galimas buvimas miške, kur įmanoma laikytis socialinio atstumo. Jei pasigirsta rėkimas, atstumą reikia dar padidinti. Galima apžiūrėti moliūgus soduose, surengti Helovino filmų vakarą atvirame ore su šeimos draugais. Visa tai priimtina šioje vidutinės rizikos veiklų kategorijoje.

Didelės rizikos veiklų reikia vengti. Tai yra – vaikščiojimas nuo durų iki durų ir pokštų krėtimas, dalyvavimas minioje, kostiumų paradai ne savo namuose, lankymasis vakarėliuose, kurie vyksta ne Jūsų namuose ir rengiami uždaroje erdvėje, pasivažinėjimai su nepažįstatmaisiais. Nepatariama vykti į šventę, jei ji vyksta rudenį ne Jūsų bendruomenėje, niekur nevažinėkite ir jei gyvenate bendruomenėje, kurioje COVID-19 jau išplito.

Mirusiųjų paminėjimo diena

Rekomendacijos yra ir lapkričio 1-ajai. Rizika išlieka ir šią dieną, todėl yra parengtos rekomendacijos ir Mirusiųjų paminėjimo dienai.

Sveikatos specialistai siūlo rengti tradicinę šeimos šventę šeimos nariams ir kaimynams, vengti kontakto, galima klausytis muzikos, kurią mėgo išėjusysis velionis. Mažiausiai rizikinga ir labiausiai rekomenduojama rengti virtualias šventes. Vidutinė rizika būtų rengti pasivaikščiojimą laikantis socialinio atstumo, kapų lankymas kartu su šeimos nariais, mažos vaišės su artimaisiais ir draugais.

Dideli susiėjimai uždarose erdvėse su pokalbiais yra didelės rizikos veikla. Šito reikia vengti, neiti į gausius susibūrimus uždarose erdvėse, nesilankyti dideliuose pobūviuose, kuriuose yra žmonių iš skirtingų namų ūkių, keliaujančiųjų iš kitų vietovių. Rengiantis pobūviui kol virusas dar plinta, reikia įvertinti, koks yra COVID-19 plitimo lygis esamu metu Jūsų bendruomenėje ir esant reikalui atidėti, atšaukti pobūvį ar sumažinti jo dalyvių skaičių.

Parengtosios gairės nėra nurodymai, kuriais reikia pakeisti vietinės ar valstybės valdžios nurodymus dėl pandemijos.

Ligonių kasos: kompensuojama vis daugiau modernių klausos aparatų

2020-07-09

Klausos negalią turintiems žmonėms pradedami kompensuoti funkcionalesni bei modernesni klausos aparatai.

Nuo liepos 28 dienos vieno klausos aparato kompensavimo kaina vidutiniškai didinama net 120 eurų. Iki šiol klausos aparatų suaugusiesiems bazinės kainos, priklausomai nuo aparato tipo, siekė apie 50–80 eurų. Dabar juos įsigyti bus galima už kompensuojamus 150–210 eurų. Šiemet iš viso PSDF biudžete klausos aparatų ir jų pritaikymo išlaidoms kompensuoti skirta net 2 mln. 278 tūkst. eurų.

Kasmet vis didėja suma, kuri iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) skiriama klausos aparatams kompensuoti. Per pusketvirtų metų šios paslaugos finansavimas padidėjo net daugiau kaip 3 kartus – nuo 725 tūkst. eurų iki 2,3 mln. eurų.

Vien šiemet šių medicinos pagalbos priemonių kompensacijoms mokėti skirta beveik 1 mln. eurų daugiau negu pernai. Valstybinės ligonių kasos prie Sveikatos apsaugos ministerijos (VLK) specialistų teigimu, 2017-aisiais klausos problemų turintiems asmenims iš viso buvo išduota kiek daugiau nei 6 tūkst. klausos aparatų. 2019-aisiais jų skaičiaus išaugo beveik iki 9 tūkstančių.

Keičiantis technologijoms ir gaminant vis pažangesnes medicinos pagalbos priemones, didėja reikalavimai ir kompensuojamiesiems klausos aparatams. 2018 m. buvo perskaičiuotos bazinės kainos klausos aparatų vaikams ir suaugusiems, turintiems labai sunkius klausos sutrikimus. Tai leido kompensuoti gerokai modernesnius bei aukštesnio lygio aparatus. Šiais metais VLK perskaičiavo ir kitų suaugusiems skirtų klausos aparatų kainas. Naujas bazines kainas įteisinantis sveikatos apsaugos ministro įsakymo pakeitimo projektas jau parengtas. Papildomai iš PSDF tam skirta net 850 tūkst. eurų.

Ligonių kasos primena, kad žmogui, kuriam yra nustatytas klausos aparato poreikis, nebereikia laukti eilėje, kol toks bus išduotas. Su gydytojo užpildytu medicinos dokumentų išrašu reikia kreiptis tiesiai į klausos aparatais prekiaujančią įmonę, turinčią sutartį su VLK. Joje bus parinktas ir pritaikytas klausos aparatas. VLK šiuo metu yra sudariusi sutartis su 11 tokių įmonių.

Klausos aparatų kompensavimo tvarka

Pacientas, kuriam reikalingas klausos aparatas, pirmiausia turėtų kreiptis į savo šeimos gydytoją, kuris nukreips pas gydytoją specialistą. Privalomojo sveikatos draudimo fondo (PSDF) lėšomis apmokamą klausos aparatą pagal nustatytas medicinines indikacijas gali skirti tik gydytojas otorinolaringologas, kuris, įvertinęs paciento sveikatą ir nustatęs klausos aparato poreikį, išduoda tai įrodančio dokumento išrašą (forma 027/a).

Jei suaugusiam pacientui klausos aparatas skiriamas pirmą kartą, tuomet sutrikimo laipsnį diagnozuoja ir kompensuojamąjį klausos aparatą skiria gydytojas otorinolaringologas, dirbantis tretinio lygio ambulatorines ir (ar) stacionarines otorinolaringologijos paslaugas teikiančioje gydymo įstaigoje. Jei suaugusiam pacientui aparatas skiriamas ne pirmą kartą, tuomet kompensuojamąjį klausos aparatą gali skirti gydytojas otorinolaringologas, dirbantis antrinio lygio ambulatorines otorinolaringologijos paslaugas teikiančioje gydymo įstaigoje. Vaikams klausos sutrikimo laipsnį nustato ir pirmą kartą bei pakartotinai kompensuojamąjį klausos aparatą skiria gydytojas otorinolaringologas, dirbantis tretinio lygio ambulatorines ir (ar) stacionarines otorinolaringologijos paslaugas teikiančioje gydymo įstaigoje. Apdraustasis su gydytojo specialisto tinkamai užpildytu medicinos dokumentų išrašu (formos 027/a) gali nedelsiant kreiptis į bet kurią įmonę, sudariusią sutartį su VLK dėl apdraustųjų aprūpinimo kompensuojamais klausos aparatais (toliau – įmonėje). Šis išrašas galioja ne ilgiau kaip 30 kalendorinių dienų nuo įrašo padarymo dienos. Įmonėje kompensuojamojo klausos aparato modelį apdraustajam padės pasirinkti ir pritaikys įmonės klausos aparatų pritaikymo specialistas.

Lietuvos gyventojų ligotumas 2019 m., proc.

Higienos instituto duomenys, žr. 2020-08-26

Ligų klasės pagal TLK-10-AM	Suaugusieji (nuo 18 m.)	Vaikai (0-17 m.)
Iš viso (A00-T98)	80.3	88.0
I.Kai kurios infekcinės ir parazitinės ligos	5.7	15.4
II.Navikai	8.8	1.6
III.Kraujo ir kraujodaros organų ligos bei tam tikri sutrikimai susiję su imuniniais mechanizmais	3.2	2.1
IV.Endokrininės, mitybos ir medžiagų apykaitos ligos	19.1	11.1
V.Psichikos ir elgesio sutrikimai	8.8	7.0
VI.Nervų sistemos ligos	13.1	2.7
VII.Akies ir jos priedinių organų ligos	14.1	27.0
VIII.Ausies ir speninės ataugos ligos	6.6	8.3
IX.Kraujotakos sistemos ligos	29.8	3.1
X.Kvėpavimo sistemos ligos	23.9	59.0
XI.Virškinimo sistemos ligos	20.6	27.3
XII.Odos ir poodžio ligos	8.6	13.2
XIII.Jungiamojo audinio ir skeleto-raumenų sistemos ligos	23.0	9.8
XIV.Urogenitalinės sistemos ligos	16.6	4.4
XV.Nėštumas, gimdymas ir pogimdyminis laikotarpis	1.7	0.04
XVI.Tam tikros perinatalinio periodo ligos	0.003	1.8
XVII.Įgimtos formavimosi ydos, deformacijos ir chromosomų anomalijos	0.5	8.5
XVIII.Simptomai, pakitimai ir nenormalūs klinikiniai bei laboratoriniai radiniai, neklasifikuojami kitur	11.8	24.5
XIX.Traumos, apsinuodijimai ir kiti išorinių priežasčių padariniai	14	17.1

Pastaba. Ligotumas - asmenų, kuriems sveikatos priežiūros įstaigose bei mirties liudijimuose užregistruota bent viena liga iš ligų grupės, skaičius 100 gyventojų

Higienos instituto Sveikatos informacijos centras, Privalomojo sveikatos draudimo informacinės sistemos SVEIDRA duomenys

Higienos institutas informuoja: Lietuvos gyventojų ligotumas

2018 m., proc.

Ligų klasės pagal TLK-10-AM	Suaugusieji (nuo 18 m.)	Vaikai (0-17 m.)
Iš viso (A00-T98)	81.0	89.4
I.Kai kurios infekcinės ir parazitinės ligos	5.6	14.6
II.Navikai	8.6	1.6
III.Kraujo ir kraujodaros organų ligos bei tam tikri sutrikimai susiję su imuniniais mechanizmais	3.1	2.2
IV.Endokrininės, mitybos ir medžiagų apykaitos ligos	17.7	10.1
V.Psichikos ir elgesio sutrikimai	8.6	7.0
VI.Nervų sistemos ligos	12.9	2.8
VII.Akies ir jos priedinių organų ligos	13.9	27.1
VIII.Ausies ir speninės ataugos ligos	6.3	8.0
IX.Kraujotakos sistemos ligos	30.0	3.2
X.Kvėpavimo sistemos ligos	25.8	64.0
XI.Virškinimo sistemos ligos	19.6	27.6
XII.Odos ir poodžio ligos	8.6	13.9
XIII.Jungiamojo audinio ir skeleto-raumenų sistemos ligos	22.1	9.8
XIV.Urogenitalinės sistemos ligos	16.2	4.2
XV.Nėštumas, gimdymas ir pogimdyminis laikotarpis	1.8	0.05
XVI.Tam tikros perinatalinio periodo ligos	-	1.9
XVII.Įgimtos formavimosi ydos, deformacijos ir chromosomų anomalijos	0.5	8.6
XVIII.Simptomai, pakitimai ir nenormalūs klinikiniai bei laboratoriniai radiniai, neklasifikuojami kitur	10.2	24.1
XIX.Traumos, apsinuodijimai ir kiti išorinių priežasčių padariniai	14.1	17.2

Pastaba. Ligotumas - asmenų, kuriems sveikatos priežiūros įstaigose bei mirties liudijimuose užregistruota bent viena liga iš ligų grupės, skaičius 100 gyventojų

Higienos instituto Sveikatos informacijos centras, Privalomojo sveikatos draudimo informacinės sistemos SVEIDRA duomenys

PEREINAMA PRIE BENDRUOMENĖJE TEIKIAMŲ PASLAUGŲ

ATSAKYMAI ŽINIASKLAIDAI, Vilnius, 2020 m. birželio 18 d.

Informacinis biuletenis „Padėkime sau'19“

Komentuoja Finansų ministerijos Investicijų departamento Socialinių investicijų skyriaus vyr. specialistė Eglė Neniškienė

Pranešta: š. m. balandį planuojama pasirašyti 17,6 mln. eurų vertės sutartį skirtą finansuoti neįgaliųjų integracijos bendruomenėje paslaugas. Iš: Dėl 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos įgyvendinimo ataskaita už 2020 m. I ketvirtį. Pranešėjas LR finansų ministras Vilius Šapoka. Šaltinis: http://lrv.lt/lt/posedziai/lietuvos-respublikos-vyriausybes-pasitarimas-110, 2020-06-10 LRV pasitarimas. Informuokite apie aukščiau minėtą sutartį. Kokios tai paslaugos, kokia jų geografinė lokacija, kas jas teikia ir kas vertina tų paslaugų teikimo efektyvumą bei kokiais metodais?

Socialinės apsaugos ir darbo ministerija, būdama atsakinga už šalies socialinių paslaugų politikos formavimą, įgyvendina ne tik bendruomeninių paslaugų infrastruktūros plėtros veiksmus, bet ir planuoja prevencines paslaugas siekiant sudaryti žmonėms su negalia lygias teises gyventi savarankiškai, įtraukti juos į bendruomenę, suteikti jiems galimybes laisvai priimti sprendimus. Europos Sąjungos lėšomis finansuojamas projektas „Nuo globos link galimybių: bendruomeninių paslaugų plėtra“ (17,6 mln. eurų), skirtas sudaryti sąlygas suaugusiems asmenims su negalia, jų šeimoms (globėjams, rūpintojams) gauti individualias, jų poreikius atitinkančias paslaugas ir reikiamą pagalbą bendruomenėje. Po konsultacijų su žmonių su negalia nevyriausybinėmis organizacijomis šiame projekte nutarta vystyti keturių rūšių paslaugas:

1) socialinių dirbtuvių, skirtų neįgalių asmenų dienos užimtumui užtikrinti;

2) apsaugoto būsto, skirto iš dalies savarankiškiems suaugusiems asmenims ar jaunuoliams sudaryti galimybes naudotis bendruomeninėmis paslaugomis, atsižvelgiant į jų specialiuosius poreikius;

3) įdarbinimo su pagalba paslaugos, skirtos padėti žmogui su negalia įsidarbinti atviroje darbo rinkoje ir „palaikyti“ jį naujoje darbo vietoje;

4) pagalbos priimant sprendimus ir skirtingų paslaugų derinimas tarpusavyje turi užtikrinti žmonių su negalia laisvą apsisprendimą ir gyvenimą bendruomenėje.

Projektą įgyvendina Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos kartu su 25 partneriais (NVO, biudžetinėmis įstaigomis ir kt.). Projektas įgyvendinamas visoje Lietuvoje.

Ką galite pranešti neįgaliųjų bendruomenėms Lietuvoje apie Europos Sąjungos investicijų teikiamas galimybes neįgaliųjų reikmėms jau naujuoju ES finansavimo laikotarpiu, prasidėsiančiu 2021 metais? Kuo jis ypatingas? Ar vyksta pasirengimai Lietuvoje projektų pasiūlymų teikimams? Ar jau paskelbti šaukimai teikti projektus atrankai ir ar yra kokių pakitimų dėl karantino sąlygų, pavyzdžiui, suvaržymų, apribojimų gali būti iki 2022 metų?

Šiuo metu yra planuojamos investicijos ateinančiam 2021-2027 m. laikotarpiui. Atsižvelgiant į didėjantį socialinių paslaugų poreikį, planuojama plėtoti socialines paslaugas asmenims, kuriems nustatytas socialinių paslaugų poreikis, tęsti institucinės globos pertvarką, skatinti neįgaliųjų užimtumą didinant (atkuriant) jų profesinius gebėjimus bei atliepiant individualios pagalbos poreikius. Taip pat numatoma finansuoti socialinio būsto plėtrą, prioritetą teikiant žmonėms su negalia.

Šiuo metu 2021-2027 m. ES fondų investicijų programa yra rengiama, veiklos derinamos su Europos Komisija, ekonominiais ir socialiniais partneriais. Pasirengimas projektų pasiūlymų teikimams ir kvietimų paskelbimas teikti paraiškas – kur kas vėlesnis etapas.

3. Ar mūsų šalyje esamu metu vykdomas informavimas ir konsultavimas apie ES investicijų galimybes didinant socialinę įtrauktį ir paslaugų prieinamumą rengiantis naujajam 2021-2027 metų ES finansavimo laikotarpiui? Ar gal ketinama tai daryti? Jei taip – kur, kada, kas tai atliks, kokios informacijos gavimo, dalyvavimo sąlygos?

Pradedant planuoti naujojo laikotarpio ES fondų investicijas, socialiniai ir ekonominiai partneriai nuo pat pradžių buvo įtraukti į parengiamuosius naujosios investicijų programos rengimo darbus. Ministerijos organizavo būsimų investicijų aptarimus su partneriais. Siekiant viešinti parengtą naujosios investicijų programos projektą bei sužinoti, kokios problemos ir sprendimai visuomenei yra svarbiausi, taip pat surinkti naujų idėjų dėl šios programos projekto patobulinimo, 2020 m. liepos mėn. bus suorganizuotos viešosios konsultacijos elektroninėje erdvėje. 2020 m. rugpjūčio – rugsėjo mėn. numatyta organizuoti 8 temines diskusijas su socialiniais ekonominiais partneriais aptarti atskirų naujojo ES finansavimo laikotarpio prioritetų intervencijas bei išgirsti ir susisteminti partnerių nuomonę dėl numatytų veiklų patobulinimo, jų įgyvendinimo būdų tinkamumo ir (tikėtino) efektyvumo; identifikuoti veiklas, kurioms turėtų būti skiriamas didžiausias dėmesys.

Kalbant konkrečiai apie institucinės globos pertvarką, svarbu paminėti, kad jos įgyvendinimo eiga ir planai yra aptariami Perėjimo nuo institucinės globos prie šeimoje ir bendruomenėje teikiamų paslaugų neįgaliesiems ir likusiems be tėvų globos vaikams 2014-2020 m. veiksmų plano tarpinstitucinės stebėsenos grupėje. Šią grupę sudaro ministerijų, NVO ir įstaigų atstovai.

Visa informacija apie pasirengimą naujajam ES finansavimo laikotarpiui yra skelbiama interneto svetainėje www.esinvesticijos.lt.

Jau paskelbtas 2021–2027 m. ES fondų investicijų programos projektas. Vilčių teikia 4 prioritetas ir ypač Konkretus uždavinys – 4.1. suteikti daugiau galimybių įsidarbinti visiems darbo ieškantiems asmenims, visų pirma jaunimui ir ilgalaikiams bedarbiams, taip pat neveikliems žmonėms, propaguoti savarankišką darbą ir socialinę ekonomiką. Neįgaliųjų bendruomenes vienijančios organizacijos, bendradarbiaudamos su Užimtumo tarnyba, kitomis institucijomis, verslo atstovais, galėtų išties pasinaudoti galimybe sėkmingiau integruoti asmenis su negalia į darbo rinką. Ką manote šiuo klausimu, ką galite patarti neįgaliųjų bendruomenėms, pavyzdžiui, provincijos miesteliuose? Ar jau yra Lietuvoje vykdomų ES finansuojamų projektų, kurių tikslas – padėti asmenims su negalia socialiai integruotis ir imtis darbo ar savarankiškos veiklos, verslo?

Šiuo metu vyksta pasirengimas 2021-2027 m. ES fondų lėšų investavimui, projektai nėra prasidėję, todėl kalbėti apie konkretų finansavimą projektams dar būtų per anksti. Kaip buvo minėta, naujuoju periodu yra planuojama dalį finansavimo skirti neįgaliųjų užimtumo didinimui, siekiant mažinti jų socialinę atskirtį ir skurdą.

Atkreipiame dėmesį, kad 2020 m. gegužės mėn. Europos Komisija paskelbė naują iniciatyvą REACT-EU, kurios dėka bus galima tęsti 2014-2020 m. ES fondų investicijų programoje pradėtas įgyvendinti priemones, skirtas reagavimo į krizes ir atsigavimo veikloms finansuoti, kartu išplečiamos finansavimo sritys, apimant ekologiškas, skaitmenines ir augimą skatinančias investicijas.

Dėkojame už informaciją.

Neįgaliųjų reikmėms investicijos numatytos daugelio sričių

ES finansuojamuose projektuose

Pateikta 2020 m. birželio mėn.

Centrinės projektų valdymo agentūros (CPVA) atsakymai į „Padėkime sau'19“ klausimus

Klausimas: 2019.05.01 buvo paskelbta Dovilės Zuozaitės publikacija „Kodėl ES parama ne visada pasiekia neįgaliuosius?“ Šaltinis: <https://www.tv3.lt/naujiena/gyvenimas/998558/kodel-es-parama-ne-visada-pasiekia-neigaliuosius>. Dar prieš metus buvo konstatuota, kad ES struktūrinių fondų lėšos yra vienas pagrindinių ir svarbiausių šaltinių gerinant neįgaliųjų gyvenimo kokybę mūsų šalyje. Taip pat pažymėta, jog „vis dėlto skiriamos lėšos ne visada būna panaudojamos efektyviai“. 2014-2020 metų ES finansavimo laikotarpis eina į pabaigą. Europos Sąjungos investicijų teikiamos galimybės neįgaliųjų reikmėms nėra menkos, kaip jomis pasinaudota Lietuvoje? Pateikite informaciją apie lėšų panaudojimo efektyvumo vertinimus, tų vertinimų metodus.

Atsakymas: Investicijų panaudojimo efektyvumą vertina Socialinės apsaugos ir darbo ministerija (SADM) bei Finansų ministerija FM), todėl šiuo klausimu reikėtų kreiptis į juos. Tvarką reglamentuoja Vyriausybės nutarimas Dėl 2014–2020 metų Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos administravimo taisyklių patvirtinimo https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/93408ba0539911e485f39f55fd139d01

Klausimas: Pirmame klausime minėtoje publikacijoje yra paskelbta: „Neįgaliųjų reikmėms iš savivaldybių biudžeto tenka 3–5 proc. lėšų, o užsienyje šis skaičius siekia 15 proc. Pasibaigus bandomosioms paslaugoms, savivaldybės dažnai kratosi finansavimo, teigdamos, kad tą turi daryti valstybė. Savivaldybėms svarbiau finansuoti būsimų rinkėjų paslaugas – atidaryti naują kelią, įrengti automobilių stovėjimo aikštelę ir pan.“. Be abejo, tai yra taisytina situacija, paskelbti faktai verčia susimąstyti, kokia yra nepalanki situacija neįgaliųjų atžvilgiu mūsų šalyje. O kaip yra su Lietuvoje vykdomais ES struktūrinės paramos lėšomis finansuojamais projektais, skirtais neįgaliųjų reikmėms, kur pagrindinė tikslinė grupė yra asmenys su negalia? Kiek yra tų projektų baigiama vykdyti šiuo 2014-2020 metų laikotarpiu, kokios projektinės veiklos pasirenkamos, koks vykdomų projektų pasiskirstymas pagal regionus? Kokios yra didžiausios klaidos, nesėkmės, kurias patiria įsisavinantieji ES lėšas?

Atsakymas: Reikia paminėti, kad ne tik SADM srities investicijos yra skirtos neįgaliesiems. Neįgaliųjų reikmėms investicijos numatytos ir daugelio kitų sričių – švietimo, sveikatos, transporto, miestų plėtros ir t.t. projektuose. Pažymime, kad CPVA daugiausiai dirba su infrastruktūros plėtros projektais. Visi infrastruktūros plėtros projektai turi atitikti nustatytą statybos reglamentavimą: Dėl statybos techninio reglamento STR 2.03.01: 2019 „Statinių prieinamumas“ patvirtinimo https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/103022d0ffbe11e99681cd81dcdca52c

CPVA administruoja (šiuo metu pradeda vertinti pirmąsias projektų paraiškas) vienintelę socialinės infrastruktūros priemonę, kurios tikslinė grupė išimtinai yra proto ir (arba) psichikos negalią turintys vaikai ir (ar) darbingo amžiaus asmenys. Tai yra didelių globos istaigų, skirtų asmenims su proto ir/ar psichine negalia, pertvarkos projektai (priemonės Nr. 08.1.1-CPVA-V-427 „Institucinės globos pertvarka: investicijos į infrastruktūrą“ projektų finansavimo sąlygų aprašas Nr. 2 „Socialinių paslaugų infrastruktūros tinklo kūrimas ir plėtra asmenims, turintiems proto ir (arba) psichikos negalią“), kurių metu vietoj didelių institucinės globos įstaigų regionuose bus kuriama mažesnė apgyvendinimo paslaugų infrastruktūra (grupinio gyvenimo namai/savarankiško gyvenimo namai, apsaugotas būstas) savivaldybėse, taip pat užtikrinamas tikslinės grupės asmenų užimtumas, plečiant dienos centrų/dienos užimtumo centrų ir/ar socialinių dirbtuvių veiklą.

Iš viso šioje priemonėje numatyta įgyvendinti 28 projektus 6 šalies regionuose: Vilniaus, Kauno, Telšių, Tauragės, Marijampolės ir Šiaulių. Planuojama visas projektų finansavimo sutartis pasirašyti iki šių metų pabaigos. Priemonei šiai dienai numatyta apie 29 mln. eurų Europos regioninės plėtros fondo ir Lietuvos Respublikos valstybės biudžeto lėšų

Kitose CPVA administruojamose socialinės infrastruktūros priemonėse neįgalieji yra viena iš tikslinių grupių kartu su senyvo amžiaus ir kitais socialinės rizikos asmenimis. Šiose priemonėse numatomos tokios pat infrastruktūros pritaikymo neįgaliesiems priemonės kaip paminėta aukščiau. Daugiau informacijos apie projektus, kurių tikslinė grupė yra neįgalieji, reikėtų kreiptis į SADM, kuri nemažai tokių projektų įgyvendina kartu su ESFA, ar į kitas ministerijas.

Kalbant apie klaidas, pirmiausia, susiduriame su atsainiu projektų vykdytojų, ypač savivaldybių, požiūriu į neįgaliuosius. Nors projektų finansavimo sąlygų aprašuose aiškiai įrašyti reikalavimai patalpas pritaikyti neįgaliesiems, neretai tie reikalavimai išpildomi formaliai ir ne visada patogiu neįgaliajam būdu, iš esmės nesprendžiant problemos. Todėl patikrų metu CPVA šiuos neatitikimus fiksuoja ir reikalauja ištaisyti.

Kita problema ta, kad patys neįgalieji linkę su tokiu požiūriu taikstytis ir nuolaidžiauti, pavyzdžiui, objekto pridavimo komisijoje, priimant pastatytą/rekonstruotą/remontuotą pastatą/patalpas, dalyvauja ir neįgaliųjų atstovas, kuris pasirašo, kad objekto pritaikymas neįgaliesiems yra tinkamas, nors iš tiesų CPVA specialistai, atvykę į patikrą, konstatuoja šio reikalavimo pažeidimus. Tuomet CPVA specialistams dažniausiai pateikiamas argumentas, kad neįgaliųjų atstovas juk priėmė atliktus darbus ir pastabų neturėjo.

Dėkojame už atsakymus į klausimus ir bendradarbiavimą.

INFORMACINĮ BIULETENĮ „PADĖKIME SAU'19“

INFORMUOJA – aukščiausioji audito institucija –

VALSTYBĖS KONTROLĖ

Pateikta 2020 m. kovo mėn.

Valstybės kontrolė 2019 m. pradėjo veiklos auditą „Asmenų su negalia socialinė integracija“, kurį planuojame baigti per artimiausius kelis mėnesius. Auditas įtrauktas į metinę valstybinio audito programą, atsižvelgiant į socialinės integracijos duomenis, šios temos aktualumą ir svarbą valstybės mastu. 2019 m. stebėjome tokius pagrindinius duomenis:

* Visuomeninių pastatų ir transporto prieinamumo informacija - 2017-2019 m. Neįgaliųjų reikalų departamento prie SADM tyrimai.

Minėto audito metu vertiname, ar asmenims su negalia sudarytos galimybės savarankiškai gyventi, visapusiškai dalyvauti visuomenės gyvenime ir integruotis į darbo rinką. Auditas apima socialines paslaugas, užimtumą ir aplinkos prieinamumą.

Vienas audito klausimų – ar asmenims, turintiems negalią, sudarytos galimybės gauti paslaugas įgalinančias gyventi savarankiškai. Nors 2010 m. ratifikuota JT Neįgaliųjų teisių konvencija numato pareigą šalims užtikrinti, kad neįgalieji turėtų galimybę pasinaudoti įvairiomis namuose, gyvenamojoje vietoje teikiamomis paslaugomis ir gyventi savarankiškai, tačiau asmenis su negalia atstovaujančios organizacijos nurodo, kad teikiama pagalba neatitinka asmenų poreikių, jų pasirinkimo galimybės labai apribotos. Didele dalimi paslaugos yra finansuojamos per ES projektines veiklas, kurių tvarumas gali būti neužtikrintas projektinėms veikloms pasibaigus. Vykdant socialių paslaugų plėtrą kuriamos naujos paslaugos bendruomenėje, tačiau vis dar daug asmenų su negalia siunčiama į globos įstaigas.

Užimtumo srityje nagrinėjamas klausimas, ar užimtumo rėmimo sistema įgalina asmenis su negalia integruotis į darbo rinką. Statistika rodo, kad Lietuvoje 2019 m. darbingo amžiaus neįgaliųjų buvo 159 tūkst., tačiau tik 28,8 proc. jų dirbo ir šis skaičius per paskutinius trejus metus mažėja. Šiuo metu esanti sistema neužtikrina asmenų su negalia motyvacijos bei jų efektyvaus, tvaraus įsitraukimo į darbo rinką. Užimtumo tarnybos duomenimis, kasmet dėl darbo paieškos kreipiasi nedidelė dalis (apie 10 proc.) asmenų su negalia, o darbas surandamas tik kas penktam asmeniui. Didžioji dalis (apie 80 proc.) dirbančių asmenų su negalia dirbo atviroje darbo rinkoje, tačiau socialinėms įmonėms skiriama valstybės finansinė parama yra 4 kartus didesnė nei skiriama atvirai darbo rinkai. Socialinėms įmonėms skirta 31 mln. Eur ir tai sudaro 81 proc. visų lėšų, skirtų neįgaliųjų integracijai į darbo rinką, tačiau jos įdarbina mažą dalį (apie 1 proc.) sunkiausią negalią turinčių asmenų ir tai neužtikrina tinkamos asmenų su negalia socialinės integracijos.

Dar vienas audito klausimas – ar užtikrintas aplinkos, transporto ir informacijos prieinamumas negalią turintiems asmenims. Šiai sričiai ypatingas dėmesys skiriamas Europos Sąjungos lygiu: įgyvendinami ES Reglamentai dėl atskirų transporto rūšių paslaugų, Europos Parlamento ir Tarybos Direktyva dėl viešojo sektoriaus institucijų interneto svetainių ir mobiliųjų programų prieinamumo, o 2019 m. buvo priimtas Europos prieinamumo aktas. Lietuvoje, NVO duomenimis, daugiau nei 50 proc. svarbiausių asmenims su negalia pastatų (gydymo įstaigų, švietimo įstaigų, administracinės paskirties pastatų) jiems yra neprieinami, tačiau patikimos statistikos nėra ne tik dėl aplinkos, bet ir dėl transporto prieinamumo. Neužtikrinamas ir informacijos prieinamumas (internetinių svetainių, mobiliųjų programų pritaikymas), kuris yra viena iš esminių savarankiškumo sąlygų, įgalinančių žmones su negalia gauti informaciją.

Baigus auditą, jo rezultatai, surinktais įrodymais pagrįstos išvados ir rekomendacijos bus pateiktos audito ataskaitoje. Kaip ir kiekvieno audito metu rekomendacijoms įgyvendinti audituojami subjektai nusimato konkrečias priemones ir jų įgyvendinimo terminus, o valstybiniai auditoriai vėliau, baigus auditą vertina, kaip įgyvendinamos suplanuotos priemonės, kokie pasiekiami rezultatai ir poveikis.

Asmenų su negalia klausimai buvo nagrinėjami ir ankstesniuose Valstybės kontrolės atliktuose audituose. Veiklos auditai sveikatos ir švietimo srityse parodė, kad neužtikrinamas ambulatorinių ir stacionarinių ankstyvosios reabilitacijos paslaugų prieinamumas neįgalumą turintiems vaikams, specialius poreikius turintys vaikai vangiai integruojami į ikimokyklinio, bendrojo ugdymo mokyklas ir profesinio mokymo įstaigas, ugdymo įstaigų aplinka yra nepritaikyta, nepakanka specialiosios pagalbos specialistų, metodinės pagalbos. Detalesnė informacija šiose veiklos audito ataskaitose:

Ar ankstyvosios reabilitacijos paslaugos ir įtraukusis ugdymas atitinka neįgalių vaikų poreikius ir užtikrina jų socialinę integraciją (2016 m.)
Ar gali gerėti Lietuvos mokinių pasiekimai (2017 m.)
Ar išnaudojame ikimokyklinio ugdymo galimybes sėkmingesnei vaikų ateičiai užtikrinti (2018 m.)
Ar profesinis mokymas organizuojamas efektyviai (2020 m.)

2019 m. taip pat atlikome auditą „Ar socialinė parama užtikrina skurdžiai gyvenančių asmenų minimalius vartojimo poreikius ir skatina įsitraukti į darbo rinką“, kurio metu vertinome sistemos efektyvumą teikiant socialinę paramą skurdą patiriantiems žmonėms. Skurdo rizikos atžvilgiu asmenys su negalia yra viena labiausiai pažeidžiamų visuomenės grupių. Lietuvoje 2018 m. apie 35 proc. asmenų su negalia gyveno žemiau santykinio skurdo ribos. Audito rezultatai atskleidė, kad sukurta sistema neužtikrina minimalių asmenų vartojimo poreikių, parama teikiama neatsižvelgiant į individualius poreikius, o įsidarbinti skatinančios priemonės neefektyvios. Taip pat LR Seimui prieš pavasario ir rudens sesijas Aukščiausioji audito institucija teikia rekomendacijų įgyvendinimo stebėsenos ataskaitas, kuriose atkreipiame dėmesį į svarbiausius pokyčius, kuriuose reikia įgyvendinti.

· Tik mažiau nei trečdalis dirbti galinčių neįgaliųjų Lietuvoje turi darbą

· Kas jų laukia ekonominio sunkmečio laikotarpiu?

ELTA, 2020-05-28

Pagal: <https://www.elta.lt/lt/pranesimai-spke-zivile-stankeviciute-vos-trecdalis-dirbti-galinciu-neigaliuju-lietuvoje-turi-darba-201362>, žr. 2020-06-16; Eltai pranešimą rengė Živilė Stankevičiūtė, Kauno technologijų universiteto Ekonomikos ir verslo fakulteto docentė

Jungtinių Tautų neįgaliųjų teisių komiteto duomenimis, 2017 metais darbingo amžiaus neįgaliųjų skaičius Lietuvoje buvo 162 575, iš kurių dirbančių – 47 133. Remiantis šia statistika, neįgaliųjų užimtumas darbo rinkoje Lietuvoje siekia vos 29 proc., kai bendras visų gyventojų užimtumo lygis perkopia 70 proc. Negana to, Lietuva atsilieka nuo ES vidurkio, mat Europos Sąjungoje maždaug 50 proc. neįgaliųjų turi darbo vietas. Vadinasi, neįgaliųjų įtraukimas į darbo rinką Lietuvai yra iššūkis net ir ekonominio augimo laikotarpiu. Todėl iš karto kyla klausimas, o kaip bus dabar, kai mes susiduriame su ekonomikos recesija? Kokias turės galimybes neįgalieji realizuojant savo potencialą darbo rinkoje ir kas iš tikrųjų jų laukia? (...)

Lietuvoje kartu Nyderlandų Tilburg universiteto kolega buvo vykdytas kokybinis tyrimas apie pagrindines kliūtis, trukdančias neįgaliesiems integruotis į darbo rinką. Pačių neįgaliųjų manymu, tai yra specialiai pritaikytos infrastruktūros organizacijose trūkumas ir jų stigmatizavimas, mat visuomenėje vyrauja požiūris, kad neįgalusis yra mažiau kompetentingas negu žmogus, neturintis jokios negalios. Dėl šios priežasties konkurencija atviroje darbo rinkoje be jokio valstybės reguliavimo dažnam neįgaliajam tampa neįmanoma misija.

Kokiais būdais galime užtikrinti neįgaliųjų integraciją į darbo rinką?

Praėjusiais metais Lietuvoje intensyvėjo diskusijos, kokie metodai ir įrankiai galėtų būti taikomi integruojant neįgaliuosius į darbo rinką. Diskusijas lėmė inicijuoti teisinio reguliavimo pakeitimai. Tačiau greitai prasidėjusios jos taip pat greitai ir nutilo. Kalbant apie teisinį reglamentavimą, Lietuvoje egzistuoja du įmonių tipai: socialinės įmonės bei neįgaliųjų socialinės įmonės. Tai pagrindinis įrankis, kurį taiko valstybė, siekdama įtraukti neįgaliuosius į darbo rinką. Nemažai diskutuojama, ar šitas modelis yra pakankamas.

ATVEJO VADYBININKAS –

KAS TAI?

„Padėkime sau'19“ informuoja Užimtumo tarnyba prie LR SADM

Pateikta 2020-06-02

Atvejo vadybos paslaugos pradėtos teikti nuo 2018-ųjų liepos mėnesio. Šiuo metu 47 atvejo vadybininkai šias paslaugas teikia 50 Užimtumo tarnybos klientų aptarnavimo skyrių visoje šalyje, išskyrus jaunimo užimtumo skyrius. Šiuo metu Klaipėdos m. 1-ajame skyriuje yra paskelbtas konkursas atvejo vadybininko pareigybei užimti. Tačiau neįgaliesiems stengiamasi įvairiapusiškai padėti, su jais dirba įdarbinimo konsultantai. Užimtumo tarnyba, paskelbus Vyriausybei ekstremalią padėtį dėl koronaviruso (COVID-19) grėsmės, informavo, kad stabdomas kontaktinis asmenų aptarnavimas Užimtumo tarnybos klientų aptarnavimo skyriuose. Nuo kovo 16-osios gyventojai visuose klientų aptarnavimo skyriuose buvo aptarnaujami tik nuotoliniu būdu. Gyventojai buvo prašomi naudotis paslaugomis internetu – www.uzt.lt ir konsultuotis telefonu 1883. Taip pat Užimtumo tarnyboje registruoti klientai visais juos dominančiais klausimais galėjo konsultuotis nuotoliniu būdu su savo konsultantais. Užimtumo tarnyba, reaguodama į Vyriausybės paskelbtas karantino švelninimo sąlygas, nuo birželio 1 d. klientų aptarnavimo skyriuose atnaujina kontaktinį paslaugų teikimą klientams, tačiau naujų klientų registracija bus vykdoma tik elektroninėmis priemonėmis arba telefonu.

Atsižvelgiant į Vyriausybės nustatytas saugumo darbo vietose rekomendacijas karantino laikotarpiu, Užimtumo tarnybos klientų aptarnavimo skyriuose lankytojų srautai yra ribojami, paslaugos teikiamos tik iš anksto rezervavus apsilankymo laiką. Atvykstant į susitikimą su specialistu iš anksto sutartu laiku, klientas turi dėvėti veido apsaugos kaukę. Registruotiems Užimtumo tarnyboje klientams dėl susitikimo reikės susisiekti su savo specialistu arba atvykti tik specialistui paskyrus konkretų atvykimo laiką.

Norinčių registruotis Užimtumo tarnyboje naujų klientų maloniai prašome tai padaryti elektroniniu būdu bei pasirinkti apsilankymo laiką. Atvykti į konsultaciją reikia tik specialistui pakvietus. Registruotis taip pat galima telefonu. Išsamiau: https://uzt.lt/news/nuo-birzelio-1-d-uzimtumo-tarnyboje-atnaujinamas-kontaktinis-darbo-ieskanciu-asmenu-aptarnavimas/

Atvejo vadybininkų tikslinė aptarnaujama grupė – neįgalieji ir ypač sunkiai į darbo rinką integruojami asmenys. Kaip ir visi darbo ieškantys asmenys, taip ir ši tikslinė grupė, Užimtumo tarnyboje yra supažindinama su teikiamomis paslaugomis, išsiaiškinamas jų poreikis, vertinamos galimybės. Atsiradus atvejo vadybininkams, neįgaliųjų aptarnavimas Užimtumo tarnyboje pasikeitė. Padedant skyrių vedėjams ir karjeros konsultantams, aktyviau bendradarbiaujama su socialiniais partneriais – nevyriausybinėmis organizacijomis, savivaldybių administracijomis, neįgaliųjų organizacijomis, dienos centrais, rajono bibliotekomis, sveikatos biurais, psichinės sveikatos organizacijomis.

Taikant atvejo vadybą skiriama daugiau laiko aptarnavimui, individualiai kiekvieno asmens situacijai, išsamiau analizuojamos kiekvieno asmens įsidarbinimo galimybės, įsiliejimo į darbo rinką trukdžiai, skiriamas didesnis dėmesys asmens psichologinei būsenai. Kartu su klientu analizuojama kiekviena laisva darbo vieta, kurioje galėtų dirbti minėtas asmuo. Su darbdaviais aptariama negalią turinčių asmenų situacija juos įdarbinti pagal individualias kliento įsidarbinimo galimybes. Prireikus atvejo vadybininkas tarpininkauja tarp kliento ir darbdavio.

Dėl asmenų su negalia įdarbinimo atvejo vadybininkas bendrauja su darbdaviais, įskaitant ir socialines įmones, tikslina laisvos darbo vietos informaciją ar ji atitinka konkretaus asmens situaciją. Atvejo vadybininkas, įvertinęs asmens aktyvumą ir nustatęs socialinių įgūdžių stoką, palydi juos pas darbdavius dėl įsidarbinimo ar į nevyriausybines organizacijas dėl dalyvavimo jų įgyvendinamuose projektuose ir kt. Daugiau laiko skiriama motyvuojant įgyti arba keisti profesiją. Atvejo vadybininkas su ribotas įsidarbinimo galimybes turinčiais neįgaliaisiais palaiko nuolatinius kontaktus telefonu, el. paštu, organizuoja ir veda bendravimo įgūdžių lavinimo ir motyvacijos didinimo užsiėmimus grupėms.

Siekiant šalinti socialinius trukdžius atvejo vadybininkas nuolat bendrauja su nevyriausybinėmis organizacijomis dėl asmenų su negalia įdarbinimo, kompleksinių paslaugų organizavimo ir teikimo. Atvejo vadybininkas renka informaciją kokias paslaugas neįgaliesiems nevyriausybinės organizacijos gali suteikti, kokie projektai yra įgyvendinami ir kokios veiklos gali būti naudingos neįgaliesiems, siekiant užimtumo: pvz., kompetencijų ugdymas: kompiuterinis raštingumas, socialinių įgūdžių lavinimas, vairuotojo teisių įgijimas, užsienio kalbų mokymas ir t.t. Taip pat svarstomos įvairios kitos savirealizacijos, savanoriškos veiklos galimybės. Pristatomos galimybės dalyvauti profesinio mokymo ir užimtumo veiklose, elektroninės paslaugos, pabrėžiant didėjantį jų vaidmenį šiandieniniame gyvenime.

Užimtumo tarnybos atvejo vadybininkai (ypač tie, kurie ilgą laiko dirbo ir įdarbinimo konsultantais) teigia, kad gali daugiau laiko skirti neįgaliajam pažinti, jo poreikiams išsiaiškinti, gali efektyviau padėti klientui įsigilinti į savo poreikius, įveikti baimes ir tokiu būdu įgijus daugiau pasitikėjiungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 2020 m. neįgaliųjų asmenų diskriminacijos problemoms skirtame Raporte, kuriuo turi vadovautis visų valstybių įvairaus rango valdininkai, kai sprendžiami bet kokie su neįgaliais asmenimis susiję klausimai, rekomenduojama stabdyti visų rūšių diskriminaciją neįgaliųjų asmenų atžvilgiu, o tai reiškia, jog neturi būti tokios diskriminacijos, kai neįgalieji neturi pasirinkimo ar paramos tuos pasirinkimus padaryti; negauna paramos ar paslaugų, kad gyventų nepriklausomai; neturi tokių pat teisių ir galimybių kaip kiti žmonės. mo, motyvacijos integruotis į darbo rinką. Neįgalieji taip pat pripranta prie nuolat juos aptarnaujančio atvejo vadybininko, todėl drąsiau kreipiasi pagalbos ir dėl tarpininkavimo įsidarbinant. Stengiamasi padėti kiekvienam neįgalią turinčiam asmeniui, karantino laikotarpiu klientai konsultuojami nuotoliniu būdu jiems rūpimais klausimais.

DĖKOJAME UŽ BENDRADARBIAVIMĄ

Į „Padėkime sau'19“ KLAUSIMUS ATSAKO KLAIPĖDOS m.

Užimtumo tarnyba

Pateikta 2020 m. birželio mėn.

KLAUSIMAS 1. Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 2020 m. neįgaliųjų asmenų diskriminacijos problemoms skirtame Raporte, kuriuo turi vadovautis visų valstybių įvairaus rango valdininkai, kai sprendžiami bet kokie su neįgaliais asmenimis susiję klausimai, rekomenduojama stabdyti visų rūšių diskriminaciją neįgaliųjų asmenų atžvilgiu, o tai reiškia, jog neturi būti tokios diskriminacijos, kai neįgalieji neturi pasirinkimo ar paramos tuos pasirinkimus padaryti; negauna paramos ar paslaugų, kad gyventų nepriklausomai; neturi tokių pat teisių ir galimybių kaip kiti žmonės.

Kokia yra asmenų su negalia įdarbinimo problematika Klaipėdos mieste, ar asmenys su negalia išties turi tokias pat teises ir galimybes norėdami įsidarbinti, gauti papildomas pajamas? Ar aukštesnės kvalifikacijos neįgaliesiems pasiūlomas jų išsilavinimą, patirtį, kompetencijas atitinkantis darbas?

Ar nemanote, kad, asmuo su aukštuoju išsilavinimu, sukaupęs nemažai vertingos darbo patirties, pavyzdžiui, teisininkas ar pedagogas, būdamas neįgalus, nebūtinai turi dirbti kiemsargiu/-e, dėžučių lankstytoju/-a ar valytoja/-u tokiuose objektuose, kuriuose negalios neturintieji net nesutinka dirbti? Be to, paplitęs reiškinys, kai moteriai su negalia apiforminamas valytojos darbas 0,5 etato, tačiau valomas plotas paskiriams kaip už 1 ar net 1,5 etato ir, žinoma, tesumokama už 0,5 etato apimties darbą, pasitaiko atvejų, kai net iš viso nesumokama už darbą arba mokama su dideliais vėlavimais. Vertinkite situaciją buvusią ne karantino sąlygomis ir iš savo atstovaujamos institucijos padėties, reikalui esant Darbo inspekciją, kitas susijusias institucijas paklausime savo ruožtu.

ATSAKYMAS. Užimtumo tarnyba, siekdama padėti darbo ieškantiems, teikia tarpininkavimo įdarbinant paslaugas, kurios reglamentuotos Užimtumo įstatyme. Šio įstatymo 30 str. numato, kad asmeniui siūlomas darbas turi atitikti visus šiuos požymius:

1) atitinka darbo ieškančio asmens kvalifikaciją ir (ar) kompetenciją, ir (ar) turimą darbo patirtį;

2) Užimtumo tarnyba Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos nustatyta tvarka nėra gavusi oficialios informacijos apie su asmens sveikata ar su kitomis aplinkybėmis susijusius apribojimus dirbti siūlomą darbą;

3) kelionės išlaidos, apskaičiuojamos pagal atstumą nuo bedarbio gyvenamosios vietos iki darbo vietos ir Lietuvos Respublikos Vyriausybės ar jos įgaliotos institucijos patvirtintą vieno kilometro įkainį, nesudaro daugiau kaip 15 procentų laisvos darbo vietos aprašyme nurodyto mėnesinio darbo užmokesčio.

Vadovaujantis šiais kriterijais ir atsižvelgiant į asmens turimą kvalifikaciją, darbo patirtį, gyvenamąją vietą, darbingumo lygį bei visapusiškai įvertinus kiekvieno kliento situaciją atliekamas įsidarbinimo galimybių vertinimas, siūlomas tinkamas darbas. Kaip darbdaviai laikosi darbo sutarčių, sudarytų su Užimtumo tarnybos siųstais asmenimis, atsakinga Valstybinė darbo inspekcija.

KLAUSIMAS 2. Ką manote apie faktą, kad Klaipėdos mieste 2017-2019 m. vis mažėja dirbančiųjų darbingo amžiaus neįgaliųjų asmenų (per trejus metus sumažėjo 5,3 proc.), kai tuo pačiu laikotarpiu vis daugėja neįgaliųjų darbingo amžiaus asmenų, kuriems NDNT nustatyta slauga ar priežiūra?

ATSAKYMAS. Pastaruosius trejus metus Klaipėdoje stebimas darbo ieškančių asmenų skaičiaus mažėjimas, tačiau darbo ieškančių neįgaliųjų skaičius išlieka gana panašus. 2017 m. kaip darbo ieškantys, Užimtumo tarnyboje buvo registruota beveik 18,1 tūkst. asmenų, iš jų – 585 buvo nustatytas ribotas darbingumo lygis, 2018 m. atitinkamai – 17,9 tūkst. ir 670 asmenų, 2019 m. – 17,3 tūkst. ir 583 neįgalieji. Nuo šių metų pradžios į Užimtumo tarnybos Klaipėdos klientų aptarnavimo departamentą kreipėsi 215, o birželio 1 d. registruotas 421 darbingo amžiaus neįgalusis, kuriam nustatytas iki 55 % darbingumo lygis arba vidutinis neįgalumo lygis.

Daugiau nei pusė Užimtumo tarnybos klientų, kuriems nustatytas ribotas darbingumas, buvo įdarbinti. 2017 m. suteikus darbo rinkos paslaugas įsidarbino 359 neįgalieji, 2018 m. -338 ir 2019 m. – 350 asmenų. Šiais metais, nepaisant ekstremalios situacijos, su Užimtumo tarnyba per 5 mėnesius padėjo įsidarbinanti 138 neįgaliesiems.

KLAUSIMAS 3. Ką galite pasakyti apie mieste veikiančias socialines įmones? Ar išties jos sudaro tokias įdarbinimo sąlygas, kurios tenkina neįgaliuosius? Kaip dažnai jose keičiasi įdarbinamieji neįgalieji, kiek vidutiniškai trunka vieno neįgaliojo darbas tose įmonėse?

ATSAKYMAS. Klaipėdos mieste veikia 10 socialinių įmonių (sąrašą galite rasti internete : https://uzt.lt/soc-imonems/socialiniu-imoniu-sarasas/). Per trejus metus dirbančiųjų skaičius Socialinės įmonėse išaugo nuo 443 (2017 m.) iki 524 (2019 m.). 2017 m. socialinėse įmonėse įdarbinti 169 neįgalieji, 2018 m. – 238 ir 2019 m. – 257 asmenys. Darbo sutartis nutraukia kas ketvirtas pirmus metus dirbantis neįgalus asmuo.

Viena iš socialiai atsakingų socialinių įmonių yra UAB „Regseda“, kurioje 47 proc. darbuotojų turi regos negalią ir 31 proc. klausos, judėjimo, nervų sistemos ar kompleksinių sutrikimų turintys asmenys. Įmonė gamina įvairius gofruoto kartono gaminius, todėl klijavimo, lankstymo, smulkių detalių suvėrimo, surinkimo, fasavimo ir pakavimo darbai visiškai atitinka neįgaliųjų lūkesčius.

KLAUSIMAS 4. Ką manote apie asmenis su negalia, kurie yra alkoholikai, narkomanai, turi kitų priklausomybių, kai kurie ir po kelias, kokia jų situacija darbo rinkoje? Kad jie kreipiasi dėl įdarbinimo, mat, jų poreikiai ir išlaidos nei tokių prilausomybių neturinčiųjų asmenų yra gerokai didesni, yra žinoma, bet kaip pakomentuotumėte jų situaciją?

ATSAKYMAS. Neįgalūs asmenys, turintys priklausomybę nuo psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo, Klaipėdos mieste turi galimybę gauti psichologinės pagalbos paslaugas, kad jie galėtų sėkmingai integruotis į visuomenę, kreipiantis į Klaipėdos blaivybės klubą (Taikos pr. 42, Klaipėda). Motyvaciniai užsiėmimai vyksta kartą per savaitę grupėms iki 12 asmenų. Yra nemažai gerų klubo pavyzdžių, kai nutraukus psichoaktyviųjų medžiagų vartojimą sumažėja tokių asmenų socialinė atskirtis, gerėja jų psichinė sveikata, mažėja pavojus kitų žmonių saugumui, materialiniai nuostoliai dėl nedarbo, eismo įvykių ir pan.

Fizinę negalią bei priklausomybę nuo psichoaktyviųjų medžiagų vartojimo turintys neįgalūs asmenys, Klaipėdos mieste dėl psichologinės ir socialinės reabilitacijos programos turi galimybę kreiptis į priklausomybės ligų reabilitacijos bendruomenę LPF „Nikopolis“, kur asmeniui, vartojančiam psichoaktyviąsias medžiagas, padeda keisti asmens įpročius ir formuoti sveiko ir blaivaus gyvenimo, savidisciplinos įgūdžius. Asmuo į įstaigą atvyksta savo valia, pats apsisprendęs keisti savo gyvenimą. Uždaroje aplinkoje vyksta darbas su savimi, teikiamos individualios konsultacijos bei vyksta grupiniai užsiėmimai su psichologais ir socialiniais darbuotojais, formuojami socialiniai ir darbinai įgūdžiai.

KLAUSIMAS 5. Neįgalūs asmenys kartais net bijo įsidarbinti, nes sklando gandai, jog aktyviau darbo rinkoje pasireiškusieji, dirbantieji legaliai, ypač tie, kurie darbą gauna po reabilitacijos programų, susilaukia negalios lygio pakartotino vertinimo ir net gali prarasti neįgalumą, o tai reiškia reguliariai gaunamų pinigų netekimą, todėl kai kas vengia bet kokio oficialaus darbo ir stengiasi prasimanyti įvairių nelegalių pajamų, pavyzdžiui, perparduoda savo raminamuosius, migdomuosius vaistus, turi kitų pajamų šaltinių, yra ir narkotikais prekiaujančiųjų ar kita neleistina veikla užsiimančių neįgaliųjų – tai vieša paslaptis. Esamu metu vidutinė netekto darbingumo pensija Lietuvoje yra 245,37 Eur, nemažai asmenų su negalia tegauna šalpos pensijas, kurios yra dar mažesnės, todėl visi supranta, jog iš tokių pajamų tie asmenys nepragyvena. Ar Klaipėdos mieste vykdomi nors kokie ES finansuojami projektai, skirti neįgaliųjų asmenų įsitraukimui į darbo rinką? Jei taip, koks jų efektyvumas?

ATSAKYMAS. Klaipėdos mieste kaip ir visoje Lietuvoje, nuo 2018 m. balandžio 27 d. Užimtumo tarnyba įgyvendina Europos socialinio fondo finansuojamą projektą – „Profesinė reabilitacija". Projekto tikslas – padidinti neįgaliųjų užimtumą, teikiant profesinės reabilitacijos paslaugas. Projekte gali dalyvauti neįgalieji ir asmenys, pirmą kartą besikreipiantys į Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnybą prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos dėl darbingumo lygio nustatymo, kuriems nustatytas profesinės reabilitacijos paslaugų poreikis. Nuo projekto pradžios jame dalyvavo 39 Klaipėdos mieste gyvenantys neįgalieji. Baigę profesinės reabilitacijos programas 62 proc. neįgaliųjų sėkmingai įsidarbino arba pradėjo savo verslą. Užimtumo tarnyba vertina profesinės programos efektyvumą, kuris 2020 m. I ketv. buvo:

Išsilaikiusių darbo rinkoje 3 mėn., kurie baigė programą daugiau kaip prieš 3 mėn. – 53,5 proc.
Išsilaikiusių darbo rinkoje 6 mėn., kurie baigė programą daugiau kaip prieš 6 mėn. – 48,5 proc.
Išsilaikiusių darbo rinkoje 9 mėn., kurie baigė programą daugiau kaip prieš 9 mėn. – 45,8 proc.
Išsilaikiusių darbo rinkoje 12 mėn., kurie baigė programą daugiau kaip prieš 12 mėn. – 45,6 proc.

Atkreipiant dėmesį į Jūsų išsakytas mintis, pažymėtina, kad Užimtumo tarnyba nekomentuoja Neįgaliųjų darbingumo lygio nustatymo aspektų, nes tai NDNT kompetencija.

KLAUSIMAS 6. Ką manote apie tai, kad paplitęs reiškinys, kai moterys su psichine negalia, pačios būdamos nestabilios būklės, priklausomos, pavyzdžiui, nuo antidepresantų, įsidarbina socialinių darbuotojų ar slaugytojų padėjėjomis ir prižiūri senus neįgalius asmenis ar net ikimokyklinius vaikus už atlygį? Žinoma, apie savo pačių negalią jos slepia, įsidarbindamos darbdaviui nepraneša. Būna, kad greta oficialaus darbo dar ir nelegaliai padirbėja prižiūrėdamos ir mirštantįjį senuką, kuriam išties būtina profesionali paliatyvioji slauga, o ne kitos neprognozuojamos moters priežiūra.

ATSAKYMAS. Asmens darbingumo lygį nustato Neįgalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos (NDNT), atsižvelgdama į medicinius, funkcinius ir kt. kriterijus. NDNT asmeniui išduoda darbingumo lygio pažymą, neįgalumo pažymėjimą, išvadą dėl darbo pobūdžio ir sąlygų, sprendimą, kuriame yra nurodomas jo negalios pobūdis, diagnozės kodas pagal tarptautinį ligų klasifikatorių (TLK).

KLAUSIMAS 7. Papasakokite, kodėl atvejo vadybininkų, kurie visokeriopai padeda įsidarbinti norintiems neįgaliems asmenims kituose Lietuvos miestuose, iki šiol nėra Klaipėdos UT?

ATSAKYMAS. Šiuo metu Klaipėdos miesto 1-ajame skyriuje dirba du įdarbinimo konsultantai, kurie atlieka atvejo vadybininko funkcijas. Konkursas atvejo vadybininko pareigybei užimti paskelbtas. Užimtumo tarnyboje neįgaliesiems teikiamomis darbo rinkos paslaugos, organizuojamos užimtumo rėmimo priemonės, profesinė reabilitacija. Atsižvelgiant į neįgaliųjų asmenų individualius poreikius, bendradarbiaujama su socialiniais partneriais – nevyriausybinėmis organizacijomis, savivaldybių administracijomis, neįgaliųjų organizacijomis, dienos centrais, rajono bibliotekomis, sveikatos biurais, psichinės sveikatos organizacijomis.

KLAUSIMAS 8. Ką galite pasakyti apie asmenų su negalia situaciją Klaipėdos m. darbo rinkoje COVID-19 karantino sąlygomis? Kaip yra su tomis darbo vietomis neįgaliesiems, kurios buvo įsteigtos subsidijuojant Ką galite pasakyti apie mieste veikiančias socialines įmones? Ar išties jos sudaro tokias įdarbinimo sąlygas, kurios tenkina neįgaliuosius? Kaip dažnai jose keičiasi įdarbinamieji neįgalieji, kiek vidutiniškai trunka vieno neįgaliojo darbas tose įmonėse?

ATSAKYMAS. Klaipėdos mieste 2017 m. socialinėse įmonėse buvo įsteigtos 4 darbo vietos neįgaliems asmenims, 2018 m. – 4 ir 2019 m. – 15. Steigiamos darbo vietos neįgaliesiems yra pritaikomos darbui žmonėms su negalia.

Ekstremalios situacijos ir karantino laikotarpiu darbdaviui paskelbus prastovą, darbuotojams, kuriems yra paskelbta prastova, mokamas ne mažesnis nei minimalus mėnesio atlyginimas, kurį iš dalies kompensuoja valstybė. Subsidijomis prastovų metu per karantiną turi galimybę pasinaudoti ir socialinės įmonės arba neįgaliųjų socialinės įmonės statusą turinčios įmonės. Švelnėjant karantinui ir darbuotojams sugrįžtant į darbus, valstybės parama darbdaviams ir darbuotojams bus tęsiama dar 6 mėnesius po prastovų.

Nuo karantino pradžios, t.y. kovo 16 d. iki birželio pradžios, darbo sutartis socialinėse įmonėse nutraukė 41 negalią turintis asmuo, tuo tarpu nuo sausio 1 d. iki karantino pradžios – 39 neįgalieji. Todėl, galima teigti, kad taikant valstybės paramą darbuotojų darbo vietų išsaugojimui, COVID – 19 darbuotojų atleidimui įtakos neturėjo. Tačiau, analizuojant naujų ribotą darbingumą turinčių asmenų priėmimą į socialines įmones, stebima, kad nuo karantino pradžios darbinę veiklą pradėjo 76 proc. mažiau neįgaliųjų nei iki karantino.

DĖKOJAME UŽ SUPAŽINDINIMĄ SU DARBO RINKOS SITUACIJA KLAIPĖDOJE

„Padėkime sau'19“ informuoja

Lietuvos didžiųjų miestų savivaldybės

Pateikta 2020 m. liepos mėn.

¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤¤

NEĮGALIEJI IR KARANTINAS

KLAUSIMAS: Jungtinių Tautų Žmogaus teisių tarybos 2020 m. neįgaliųjų asmenų diskriminacijos problemoms skirtame Raporte, kuriuo turi vadovautis visų valstybių įvairaus rango valdininkai, kai sprendžiami bet kokie su neįgaliais asmenimis susiję klausimai, rekomenduojama stabdyti visų rūšių diskriminaciją neįgaliųjų asmenų atžvilgiu, o tai reiškia, jog neturi būti tokios diskriminacijos, kai neįgalieji neturi pasirinkimo ar paramos tuos pasirinkimus padaryti; negauna paramos ar paslaugų, kad gyventų nepriklausomai; neturi tokių pat teisių ir galimybių kaip kiti žmonės. Kokia situacija yra Jūsų atstovaujamoje savivaldybėje? Ar įsiklausoma į asmenų su negalia poreikius? Kaip Jūs surenkate informaciją, ko pageidauja asmenys su negalia, kokie jų poreikiai, lūkesčiai, ar juos tenkina jau teikiamos paslaugos, finansinė parama, laisvalaikio praleidimo sąlygos ir galimybės, įsidarbinimo galimybės ir svarbiausia – rūpestis jais COVID-19 karantino sąlygomis ir ypač po jo? Kaip Jums atsodo, ar pakanka, kad įvairios organizacijos atstovauja asmenis su negalia ir nesurenkama informacija tiesiogiai, be tarpininkaujančiųjų organizacijų, iš pačių neįgaliųjų? Ar asmenys su negalia nebuvo savotiškai „pamiršti“, kai pagrindinė žinutė visuomenėje buvo: „Duokite pinigų“ – ir tas prašinėjimas buvo visuotinis, pradedant nuo naujai steigiamų fondų, baigiant savivaldybių prašymais centrinei valdžiai Vilniuje ir verslininkų reikalavimais juos finansuoti, kad nežlugtų verslai bei medikų prašymais aprūpinti juos? Kažkaip asmenų su negalia balsų šiame „chore“ lyg ir nebuvo. Ką manote apie tai?

Alytaus m. savivaldybė: Informacija nėra renkama, asmenys patys kreipiasi į skyrių dėl paslaugų gavimo ir besikreipdami išsako savo poreikius ir lūkesčius dėl paslaugų. Taip pat, rengiant kasmetinį Socialinių paslaugų planą, jis yra viešinamas savivaldybės tinklapyje. Asmenys gali pateikti savo pasiūlymus ar pastabas dėl jo papildymo. Žinoma, betarpiškai bendraujama su socialines paslaugas teikiančiomis įstaigomis, organizacijomis dėl paslaugų poreikio užtikrinimo.

Panevėžio m. savivaldybė: Savivaldybė įsiklauso į neįgaliųjų poreikius. Įvairios organizacijos (NVO), vykdydamos socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus, atstovauja neįgaliesiems, dalijasi informacija apie veiklas ir problemas (dienos užimtumas, individuali pagalba, meninių gebėjimų lavinimas). Neįgalieji nebuvo pamiršti nei karantino metu, nei po jo. Karantino metu neįgaliųjų organizacijos buvo aprūpintos apsaugos priemonėmis, buvo nuolat konsultuojamos nuotoliniu būdu joms aktualiais klausimais.

Klaipėdos m. savivaldybė: Nuo 2013 m. prie Klaipėdos miesto savivaldybės tarybos yra įsteigta Neįgaliųjų reikalų taryba - visuomeninė patariamoji ir konsultacinė institucija, padedanti formuoti savivaldybės neįgaliųjų socialinės integracijos politiką. Neįgaliųjų reikalų taryba, kurią sudaro nevyriausybinių organizacijų, Savivaldybės biudžetinių ir viešųjų įstaigų, savivaldybės administracijos bei Savivaldybės tarybos deleguoti atstovai, analizuoja informaciją apie neįgaliųjų socialinės integracijos įgyvendinimą savivaldybės institucijose bei įstaigose, organizacijose, kitą informaciją, susijusią su neįgaliųjų gyvenimo kokybe bei inicijuoja neįgaliųjų poreikių ir jų gyvenimo kokybės tyrimus.

Socialinės išmokos yra šios: Piniginė socialinė parama https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/cd000ac0b1c011e98451fa7b5933515d; Kredito, paimto daugiabučiam namui atnaujinti (modernizuoti), ir palūkanų apmokėjimas – https://e-seimas.lrs.lt/portal/legalAct/lt/TAD/TAIS.419064/asr; Materialinė parama – gali būti skiriama neįgaliesiems, kaip ir visiems kitiems asmenims, kurie atitinka Teisės aktuose nustatytas sąlygas; Materialinė parama (sezoniniams drabužiams ir avalynei įsigyti; papildomai teikiama socialinės pašalpos gavėjams) – gali būti skiriama atitinkantiems Teisės aktuose nustatytas sąlygas neįgaliesiems, kuriems teikiamos socialinės pašalpos ir (ar) kompensacijos. Parama iš Europos pagalbos labiausiai skurstantiems asmenims fondo gali būti skiriama neįgaliesiems, kurių vidutinės mėnesio pajamos vienam asmeniui neviršija 2,5 VRP dydžių (šiuo metu - 312,50 Eur ).

Tikslines kompensacijas turi teisę gauti asmenys, kuriems yra nustatyti specialieji poreikiai. Išmoka neįgaliesiems mokama auginantiems vaikus iki 18 metų (besimokančius Lietuvos Respublikos įregistruotose bendrojo lavinimo ar profesinėse mokyklose pagal dieninę, mokymo formą arba aukštosios mokyklose pagal dieninę ar nuolatinę studijų formą – iki 24 metų), neįgaliesiems, kurie yra pripažinti nedarbingais ir kurių šeimose nėra darbingų asmenų. Neįgaliems vaikams yra skiriama 1,54 bazinės socialinės išmokos dydžio (šiuo metu – 60,06 Eur) universali išmoka vaikui per mėnesį ir papildomai kiekvienam neįgaliam vaikui (asmeniui), kuriam nustatytas neįgalumo lygis arba 50 procentų ir mažesnis darbingumo lygis skiriama 1,03 BSI (šiuo metu – 40,17 Eur) išmoka vaikui. Neįgaliems vaikams, kaip ir visiems vaikams, atsižvelgiant į jų tėvų teisę, gali būti skiriamos ir kitos Lietuvos Respublikos išmokų vaikams įstatyme numatytos išmokos (vienkartinė išmoka vaikui; išmoka gimus vienu metu daugiau kaip vienam vaikui; išmoka privalomosios pradinės karo tarnybos kario vaikui; globos (rūpybos) išmoka ar išmoka įvaikinus vaiką. https://www.e-tar.lt/portal/lt/legalAct/TAR.1DEDD43B92AE/asr.

Šiaulių m. savivaldybė: Savivaldybė deda visas pastangas, kad bet kokio pobūdžio paslaugos būtų vienodai teikiamos bet kuriai asmenų grupei, neišskiriant asmenų su negalia. Drįstame pasidžiaugti, kad esame vieni iš lyderių sudarydami puikias sąlygas asmenims su negalia sportuoti, ugdytis, leisti laisvalaikį, lankytis kultūros ir sporto renginiuose, lankyti įvairius būrelius ir gauti socialines paslaugas. Siekdami bendradarbiauti ir gauti kuo išsamesnę informaciją ko pageidauja asmenys su negalia, kokie jų poreikiai, lūkesčiai, ar juos tenkina jau teikiamos paslaugos, finansinė parama, laisvalaikio praleidimo sąlygos ir galimybės, esame neįgaliųjų organizacijų atstovus pakvietę dalyvauti į Savivaldybės tarybos sudarytas komisijas, tarybas.: Sporto tarybą, Nevyriausybinių organizacijų tarybą. Švietimo, sporto, kultūros srityse mieste yra daug pasiekta, kad asmenys su negalia jaustųsi pilnaverčiai visuomenės nariai.

Vilniaus m. savivaldybė: Informacija apie socialines paslaugas neįgaliems asmenims renkama ir analizuojama, atsižvelgiant į paslaugas teikiančių įstaigų rengiamas apklausas, pačių neįgalių asmenų prašymus. Manydami, kad organizacijos atstovaujančios neįgaliuosius asmenis ir tiesiogiai teikiančios paslaugas neįgaliesiems, geriausiai gali atliepti šių asmenų poreikius. Taip pat, Socialinių paslaugų skyrius, skirdamas dėmesį paslaugų kokybei, Savivaldybės interneto svetainėje https://vilnius.lt/lt/socialiniu-paslaugu-vertinimas/ vykdo apklausą apie teikiamų paslaugų kokybę, kur kiekvienas paslaugų gavėjas ar jo artimasis gali pateikti siūlymus.

Nuotraukoje – Vilnius, autorius Saulius Žiūra.

KLAUSIMAS: Kaip žinia, asmenys su negalia turėtų turėti tokias pat teises ir galimybes gyvenime kaip ir kiti žmonės, tai reglamentuoja įvairūs teisės aktai.Valstybės kontrolė pateikė duomenis mūsų leidiniui, kad 2020 m. Lietuvoje vykdomo audito rezultatai atskleidė, kad sukurta sistema neužtikrina minimalių neįgaliųjų asmenų vartojimo poreikių, parama teikiama neatsižvelgiant į individualius poreikius, žr. „Padėkime sau‘19“ Nr. 10 ir 12, 13. Socialinės apsaugos ir darbo viceministrė Vilma Augienė informavo mūsų leidinį (žr. Nr. 12), jog LR SADM reaguodama į ekstremalią situaciją dėl COVID-19 plitimo grėsmės ir siekdama, kad būtų užtikrintas sklandus ir adekvatus piniginės socialinės paramos gavėjų pajamų užtikrinimas, 2020 m. kovo 17 d. raštu pateikė rekomendacihą savivaldybėms dė papildomos socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams. Kokia šios rekomendacijos taikymo praktikoje patirtis Jūsų atstovaujamoje savivaldybėje, ar realiai pagelbėjote finansiškai paramos labiausiai stokojantiems, įskaitytinai ir neįgalius asmenis?

Alytaus m. savivaldybė: Atsižvelgiant į SADM rekomendacijas buvo 36 asmenims paskirta vienkartinė parama. Be to, visiems besikreipiantiems asmenims buvo paskirta piniginė socialinė parama, t.y., socialinė pašalpa ir kompensacija už būsto šildymo, geriamojo ir karšto vandens išlaidas.

Panevėžio m. savivaldybė: Reaguodama į ekstremalią situaciją dėl koronaviruso ir siekdama, kad būtų užtikrintas sklandus ir adekvatus piniginės socialinės paramos mokėjimas, balandžio 30 d. savivaldybė įteisino periodinės pašalpos skyrimą kaip paramą ekstremaliosios situacijos/karantino laikotarpiu ir 3 mėnesius jam pasibaigus. Į periodinę pašalpą gali pretenduoti vieni ar bendrai gyvenantys asmenys, šeimos, tarp jų – neįgalieji. Kaip parodė praktika, naujosios periodinės pašalpos yra tikrai reikalingos.

Klaipėdos m. savivaldybė: Patvirtinta nauja paramos rūšis - materialinė parama nukentėjus dėl savivaldybės, valstybės lygio paskelbtos ekstremaliosios situacijos ir (ar) ekstremalaus įvykio padarinių. Parama skiriama asmenims, dėl paskelbto karantino netekusiems darbo pajamų, susidūrusiems su nepalankiomis ekonominėmis ir finansinėmis pasekmėmis, atitinkantiems nustatytas sąlygas.

Šiaulių m. savivaldybė: Dėl piniginės paramos teikimo Lietuvoje paskelbto karantino metu Šiaulių miesto savivaldybės paramos teikimo komisija (piniginei socialinei paramai išimties tvarka) priėmė protokolinį sprendimą dėl papildomos vienkartinės pašalpos skyrimo. Dėl šios paramos galėjo kreiptis visi asmenys, kurie patyrė sunkumų dėl susidariusios situacijos, neišskiriant nei vienos grupės asmenų. Dėl papildomos vienkartinės paramos skyrimo karantino metu: Vienam gyvenančiam asmeniui netekus darbo paskelbto karantino metu. Skiriamos vienkartinės pašalpos dydžio suma lygi skirtumui tarp MVPD (257,00 Eur) ir asmens kitų gaunamų pajamų (pvz. socialinės pašalpos, neįgalumo pensijos). Asmenims, po profesinio mokymosi bedarbiams, kurį finansavo Užimtumo tarnyba, tiek po trišalės, tiek po dvišalės sutarties karantino metu negalintiems įsidarbinti susirastoje darbo vietoje ar pradėti savarankišką veiklą pagal įgytą kvalifikaciją. Skiriamos vienkartinės pašalpos dydžio suma lygi skirtumui tarp MVPD (257,00 Eur) ir asmens kitų gaunamų pajamų (pvz. socialinės pašalpos, neįgalumo pensijos). Netekus darbo vienam iš tėvų arba abiem paskelbto karantino metu, auginantiems vaikus, skiriama vienkartinės pašalpos dydžio suma lygi skirtumui tarp (pirmam asmeniui 100 proc. MVPD (257,00 Eur), antram 80 proc. MVPD (206,00 Eur) trečiam ir kiekvienam paskesniam - 70 proc. MVPD (180,00 Eur) ir asmenų kitų gaunamų pajamų (pvz. socialinės pašalpos, neįgalumo pensijos, darbo pajamos (jeigu vienas iš tėvų dirba). Kreipiantis dėl pašalpos pirmiausia būtina išnaudoti galimybę dėl socialinės pašalpos skyrimo. (Pvz. suma šeimai jeigu kreiptųsi 3 asmenų šeima tik su soc. pašalpa būtų apie 268 Eur (643 Eur (257+206+180)- 375 (125+125+125)).

Karantino metu dėl nemokamų atostogų, netekus darbo, nevykdant veiklos savarankiškai perpus sumažėjo šeimos pajamos ir šeima turi įvairių kreditinių įsipareigojimų, pateikiant išlaidas pagrindžiančius dokumentus. Skiriama vienkartinės pašalpos dydžio suma lygi skirtumui tarp (pirmam asmeniui 100 proc. MVPD (257,00 Eur), antram 80 proc. MVPD (206,00 Eur) trečiam ir kiekvienam paskesniam - 70 proc. MVPD (180,00 Eur) ir asmenų kitų gaunamų pajamų. Asmenims iki karantino paskelbimo dirbusiems savarankiškai, kurie šalia nedirbo pagal darbo sutartį ir neturėjo darbo santykiams prilygintų teisinių santykių, tačiau neturintiems teisės į Užimtumo tarnybos skiriamą išmoką, skiriamos vienkartinės pašalpos dydžio suma lygi skirtumui tarp MVPD (257,00 Eur) ir asmens kitų gaunamų pajamų (pvz. socialinės pašalpos, neįgalumo pensijos). Kreipiantis dėl pašalpos pirmiausia būtina išnaudoti galimybę dėl socialinės pašalpos skyrimo. Asmenims, kurių vaikai mokosi nuotoliniu būdu, ir negavusiems valstybės paramos (kompiuterių bei interneto) interneto paslaugoms apmokėti, jeigu mokestis padidėjo dėl mokymosi namuose karantino paskelbimo metu, pateikus apmokėjimo sąskaitas, kartu pateikiant ir ankstesnių mėnesių mokėjimo sąskaitas (palyginimui kiek padidėjo mokestis). Vadovaujantis Šiaulių miesto savivaldybės tarybos sprendimu, patvirtintu piniginės socialinės paramos, pašalpų nepasiturintiems Šiaulių miesto savivaldybės gyventojams ir išmokų vaikams teikimo aprašu (toliau - Aprašas) yra skiriamos vienkartinės, tikslinės, periodinės, sąlyginės pašalpos. Periodinės pašalpos skiriamos ne ilgiau kaip 6 mėnesius per metus neįgaliems asmenims, senatvės pensijos amžių sukakusiems asmenims, trumpalaikiams bedarbiams. Vienkartinė pašalpa skiriama gydymosi išlaidoms kompensuoti ligos atveju, gydyti siunčiamų asmenų kelionės išlaidoms kompensuoti, techninės pagalbos ar ortopedijos priemonių išlaidoms kompensuoti, kitais nenumatytais Apraše atvejais.

Vilniaus m. savivaldybė: Reaguojant į ekstremalią situaciją dėl koronaviruso plitimo grėsmės, vadovaujantis 2020-03-17 SADM rašte pateiktomis rekomendacijomis, Socialinių išmokų skyriuje buvo imtasi sklandų asmenų aptarnavimą užtikrinančių veiksmų. Visuotinai buvo paskelbta informacija (raštu prie įstaigos durų, tinklalapyje www.vilnius.lt) apie rekomenduojamus kreipimosi dėl piniginės socialinės paramos būdus, kad būtų maksimaliai išvengta socialinio kontakto galimybė, tačiau asmenys neprarastų teisės į jiems priklausančią paramą.

Rekomenduoti nuotolinio kreipimosi būdai – el. būdu (prisijungus per Socialinės paramos šeimai informacinę sistemą www.spis); telefonu 8 700 35545 (prašymą besikreipiančio asmens vardu užregistruos specialistas, asmeniui nurodžius savo asmens duomenis, gyvenamąją vietą, kitus duomenis pagal poreikį); paštu adresu Kauno g. 3, LT-01314 Vilnius. Taip pat paminėtinas reikšmingas faktas, aptarnaujant asmenis - vadovaujantis 2020-05-07 Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo Nr. IX-1675 3,6,7,9,10,11,17,21 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymu Nr. XIII-2883, ekstremalios situacijos ir (ar) karantino metu socialinės paramos mokėjimas asmenims, jeigu jie turi teisę į šią paramą, pratęsiamas be atskiro prašymo. Siekiant išvengti papildomo fizinio kontakto, buvo atsisakyta vykti į asmenų gyvenamąją vietą buities ir gyvenimo sąlygų patikrinimo aktams surašyti, trūkstant esminės informacijos ar siekiant ją papildyti susisiekiama su asmenimis telefonu arba el. būdu. Nuo karantino pabaigos, sušvelninus ekstremalios situacijos sąlygas, asmenys pradėti priimti tiesiogiai pačiame Socialinių išmokų skyriuje, tačiau tik iš anksto užsiregistravus ir rekomenduotina tik tais klausimais, kurių neįmanoma išspręsti nuotoliniu būdu. Taip pat, informuojame, kad Vilniaus miesto savivaldybėje, vadovaujantis Vilniaus miesto savivaldybės tarybos 2018-05-23 sprendimu Nr. 1-1555 patvirtintu Vienkartinių, tikslinių, sąlyginių ir periodinių pašalpų skyrimo ir mokėjimo tvarkos aprašu bei 2020-04-28 patvirtintu Vilniaus miesto savivaldybės administracijos direktoriaus įsakymu Nr. 30-944 „Dėl finansinės paramos asmenims, nukentėjusiems dėl Covid 19 epidemijos paskelbto karantino, skyrimo“, 2020-07-07 duomenimis, 3375 asmenims, įskaitytinai ir neįgaliems asmenims, skirtos tikslinės pašalpos, nukentėjus dėl karantino. Bendra išmokėta pašalpų suma - 1 370 713,12 Eur.

KLAUSIMAS: Aukščiau minėta viceministrė V. Augienė pažymėjo atsakinėdama į mūsų leidinio klausimus, jog „Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatyme įtvirtinta, jeigu savivaldybės neišnaudoja visų lėšų, skirtų piniginei socialinei paramai, gali jas perskirstyti socialinės apsaugos sritims finansuoti, tarp kurių – šeimoje ir bendruomenėje teikiamai pagalbai vaikams, neįgaliesiems (...) neįgaliųjų socialinei integracijai (...)“.

SADM informuoja: 2018 m. pagal ministerijos skaičiavimus, Vilniuje liko nepanaudota 58, Kaune – 47, Klaipėdoje – 61, Alytuje – 68, Panevėžyje – 59, Šiauliuose – net 72 proc. lėšų, kurios iš valstybės biudžeto šiems miestams buvo skirtos socialinėms reikmėms. Taip pat apie Vilniaus m. situaciją informaciją gavo „Vilniaus diena“: „...Dalis nepanaudotų lėšų skirta bendruomeninių ir nevyriausybinių organizacijų plėtrai, jų vykdomoms socialinėms programoms įgyvendinti, socialinių paslaugų priemonėms finansuoti, jų infrastruktūrai modernizuoti ir plėtoti, socialinių paslaugų srities darbuotojų darbo sąlygoms gerinti ir darbo užmokesčiui didinti”.Toliau pranešama: „Pernai socialinei paramai skirtos ir nepanaudotos lėšos, vadovaujantis teisės aktais, kaip ir kitos nepanaudotos savivaldybės biudžeto lėšos, šiais metais naudojamos savivaldybės trumpalaikiams įsipareigojimams, buvusiems 2018 m. gruodžio 31 d., padengti. Nepaskirstytos paramos lėšos (mln. eurų): Kauno m. 4,348 (52,5 proc.), Panevėžio m. 2,024 (37,5 proc.), Alytaus m. 1,115 (28,7 proc.) (...):

Parengta pagal <https://klaipeda.diena.lt/naujienos/vilnius/miesto-pulsas/parama-skurstantiems-pasirodo-pinigu-varguoliams-dar-ir-lieka-915819>, žr. 2019-12-22.

Kokia yra situacija 2020 m. su socialinėms reikmėms numatytomis lėšomis Jūsų atstovaujamoje savivaldybėje dabar, kai praėjo pusmetis, daugelis patyrė nemažų papildomų išlaidų dėl COVID-19 situacijos, nesumokėti gyventojų pajamų mokesčiai suskaičiuoti, savivaldybių biudžetai nesurinko planuotų pajamų, o neįgaliuosius aptarnaujančios organizacijos karantino metu jokių paslaugų praktiškai neteikė, jos buvo teikiamos su mažomis išimtimis – kaip yra su socialinėms reikmėms skirstomomis lėšomis, ar vėl numatoma jų nenaudoti ir kaupti rezervą metų pabaigai? Gal turite kokių su tuo susijusių pranešimų neįgaliesiems?

Alytaus m. savivaldybė: Karantino metu neįgaliuosius aptarnaujančios organizacijos veikė ir teikė paslaugas neįgaliesiems namuose. Karantino metu buvo draudžiama tik neįgaliųjų/senyvo amžiaus asmenų veikla dienos užimtumo centruose.

Panevėžio m. savivaldybė: Formuojant 2020 m. biudžetą, numatomos nepanaudoti piniginei socialinei paramai nepasiturintiems gyventojams lėšos paskirstytos socialinėms reikmėms. Tad jei susidarys nepanaudotų lėšų, jos teks socialinėms sritims, vadovaujantis Savivaldybės tarybos patvirtinta tvarka.

Klaipėdos m. savivaldybė: Klaipėdos miesto savivaldybei 2019 m. piniginei socialinei paramai skaičiuoti ir mokėti skirta 7402,46 tūkst. Eur., iš jų panaudota 2659,06 tūkst. Eur. Nepanaudotos lėšos piniginei socialinei paramai skaičiuoti ir mokėti gali būti naudojamos socialinės apsaugos sritims finansuoti, kaip tai numatyta Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymo 4 straipsnio 5 dalyje. 2019 m. likusi nepanaudota lėšų dalis (4743,4 tūkst. Eur) buvo perskirstyta ir panaudota socialinės apsaugos sritims finansuoti. Klaipėdos miesto savivaldybėje rezervas nėra kaupiamas, nepanaudotos lėšos yra perskirstomos, kaip numatyta teisės aktuose. 2020 m. lėšos yra naudojamos taip kaip numatyta teisės aktuose, apie piniginei paramai skaičiuoti ir mokėti panaudotas, nepanaudotas lėšas ir jų perskirstymą bus galima tiksliau pasakyti pasibaigus biudžetiniams metams.

Šiaulių m. savivaldybė: Lėšos piniginei socialinei paramai planuojamos vadovaujantis Lietuvos Respublikos Socialinės apsaugos ir darbo ministro 2006 m. liepos 13 d. įsakymu Nr. A1-193 patvirtinta „Dėl valstybinėms (perduotoms savivaldybėms) funkcijoms atlikti skirtų lėšų apskaičiavimo“ metodika, kurios 8 punkte nurodoma, kad bazinis lėšų dydis socialinei paramai mokėti nustatomas kaip vidutinis metinis išlaidų socialinei paramai dydis per paskutinius 3 metus iki einamųjų biudžetinių metų, kuriais atliekami skaičiavimai. 2020 metams piniginei socialinei paramai buvo suplanuotos lėšos - 2013100,00 Eur.

Įgyvendinant Lietuvos Respublikos piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams 2020 m. gegužės 7 d. įstatymo Nr. IX -1675 3, 6, 7, 9, 10, 11, 15, 17, 21 ir 23 straipsnių pakeitimo įstatymą Nr. XIII-2883 pateikta informacija apie papildomų lėšų poreikį (800,0 tūkst. Eurų) patirtoms ir planuojamos patirti išlaidoms iki 2020 m. gruodžio 31 d., kurios viršys 2020 metams planuotas lėšas piniginei socialinei paramai.

Šiaulių miesto savivaldybė įgyvendindama Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 m. kovo 14 d. nutarimą Nr. 207 ,,Dėl karantino Lietuvos Respublikos teritorijoje paskelbimo“, Sveikatos apsaugos ministro – valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valstybės operacijų vadovo sprendimus ir Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos rekomendacijas dėl socialines paslaugas teikiančių įstaigų darbo organizavimo, bei siekdama užtikrinti socialinių paslaugų teikimą labiausiai pažeidžiamoms asmenų grupėms, ir toliau garantavo paslaugų teikimą karantino metu. Siekiant užtikrinti vaikų ir asmenų su negalia priežiūrą buvo pasirengta tokia paslaugos teikimo seka:

tuo atveju, jei vaiko tėvai ar kiti vaiko atstovai pagal įstatymą yra izoliacijoje, tačiau paties vaiko nereikia izoliuoti (vaikas neturėjo kontakto su izoliuojamu asmeniu, nesilankė zonose, kuriose fiksuotas viruso protrūkis), vaiku turėtų pasirūpinti kitas iš tėvų ar kitas vaiko atstovas pagal įstatymą. Jei tokios galimybės nėra – kiti tėvų parinkti su vaiku emociniais ryšiais susiję asmenys, kurie sutiktų ir galėtų pasirūpinti vaiku. Tėvai šiuo atveju taip pat turi galimybę kreiptis į Savivaldybės administraciją dėl vaiko laikinosios priežiūros tėvų prašymu nustatymo;
tuo atveju, jei nėra artimųjų ar kitų asmenų, kurie galėtų padėti šeimai pasirūpinti vaiku, vaiko priežiūra, išimtiniais atvejais institucijose, užtikrinama tokia tvarka:

2.1. jei vienintelis suaugęs asmuo (mama ar tėvas, ar kitas vaiko atstovas pagal įstatymą), auginantis vaiką (us) arba prižiūrintis vaiką (us), privalės būti izoliacijoje, arba jei turės gultis į ligoninę, vaikas laikinai apgyvendinamas Vaikų globos namų Krizių centre bet kuriuo paros metu. Vaikui turi būti užtikrinta visa reikalinga specialistų pagalba, tinkama priežiūra, saugi aplinka, siekiant išvengti papildomo vaiko traumavimo, aprūpinimas vaistais, jeigu yra toks poreikis;

2.2. jei vienintelis suaugęs asmuo (mama ar tėvas, ar kitas vaiko atstovas pagal įstatymą), auginantis vaiką (us) su sunkia negalia arba prižiūrintis tokį vaiką (us), privalės būti izoliacijoje arba jei turės gultis į ligoninę, vaikas laikinai apgyvendinamas Kompleksinių paslaugų namuose ,,Alka“ bet kuriuo paros metu. Vaikui turi būti užtikrinta visa reikalinga specialistų pagalba, tinkama priežiūra, saugi aplinka, siekiant išvengti papildomo vaiko traumavimo, aprūpinimas vaistais, jeigu yra toks poreikis;

2.3. tuo atveju, jei nepilnametis vaikas privalės būti izoliacijoje, vaikas laikinai apgyvendinamas Vaikų globos namuose bet kuriuo paros metu. Vaikui turi būti užtikrinta visa reikalinga specialistų pagalba, tinkama priežiūra, saugi aplinka, siekiant išvengti papildomo vaiko traumavimo, aprūpinimas vaistais, jeigu yra toks poreikis;

tuo atveju, jei suaugęs asmuo, prižiūrintis suaugusį šeimos narį su sunkia negalia (toliau – asmuo su sunkia negalia), privalės būti izoliacijoje arba jei turės gultis į ligoninę, tačiau paties asmens su sunkia negalia nereikia izoliuoti (asmuo su sunkia negalia neturėjo kontakto su izoliuojamu asmeniu), asmeniu su sunkia negalia turėtų pasirūpinti kitas suaugęs šeimos narys. Jei tokios galimybės nėra – kitas asmuo, kuris sutiktų ir galėtų pasirūpinti asmeniu su sunkia negalia;
tuo atveju, jei nėra artimųjų ar kitų asmenų, kurie galėtų padėti pasirūpinti asmeniu su sunkia negalia, arba jei vienintelis suaugęs asmuo, prižiūrintis asmenį su sunkia negalia, privalės būti izoliacijoje arba jei turės gultis į ligoninę, jo priežiūrą dienos metu vykdys integralią pagalbą, socialinę globą asmens namuose, pagalbos į namus paslaugas teikiančios įstaigos;

1.2. užtikrinamas paslaugų teikimas namuose. Asmenims, gaunantiems integralią pagalbą, socialinę globą asmens namuose, pagalbos į namus paslaugas, turi būti užtikrinamas gyvybiškai svarbių paslaugų teikimas tokiu dažnumu, kad būtų patenkinti asmens gyvybiniai poreikiai: suteikiamos sveikatos priežiūros paslaugos, aprūpinama maistu, medikamentais. Paslaugų teikimo intensyvumą derinti telefonu su paslaugas gaunančiu asmeniu ar jo šeimos nariais, pagal galimybę retinti vizitus.

Visą karantino laikotarpį buvo užtikrinama žmonių su negalia priežiūra asmens namuose. Paslaugą į namus asmenims su negalia (integrali pagalba, dienos socialinė globa, pagalba į namus) ar negalintiems savęs apsitarnauti teikė trys įstaigos: BĮ Globos namai, BĮ Socialinių paslaugų centras ir Šiaulių vyskupijos „Caritas“.

Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų (toliau – projektai) veiklų įgyvendinimas ekstremalios situacijos ir karantino laikotarpiu buvo vykdomas atsižvelgiant į Lietuvos Respublikos Vyriausybės ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro nurodymus bei Neįgaliųjų reikalų departamento rekomendacijas. Projekto veiklos dėl nepalankios epideminės COVID-19 situacijos buvo pradėtos vykdyti nuotoliniu būdu, ir tik nesant galimybės dirbti nuotoliniu būdu kai kurios suplanuotos veiklos nebuvo vykdomos, o jų įgyvendinimas atidėtas kol bus atšaukti ribojimai dėl susiklosčiusios situacijos.

Neįgaliųjų dienos užimtumo programose dalyvaujantiems asmenims su negalia veiklos buvo vykdomas nuotoliniu būdu, komunikuojant su paslaugų gavėjais įvairiomis nuotolinio ryšio formomis (skaipas, feisbukas, telefonas, kt.).

Individuali pagalba asmeniui su neįgalia buvo teikiama įvertinant riziką kiekvienu atveju individualiai, vengiant kontaktinio pobūdžio veiklos ir pagal situaciją pereinant į nekontaktinę veiklą.

Asmenų su negalia meninių gebėjimų lavinimo veikla nenutrūko ir karantino metu: veiklai reikalingos darbo priemonės buvo išdalintos projekto dalyviams į namus, o procesas buvo vykdomas nuotoliniu būdu, t.y. bendraujant komunikacinėmis ryšio priemonėmis, asmenimis patogiu ir prieinamu būdu.

Įvertindami sudėtingą laikotarpį nenutrūkstamai buvo teikiama pagalba neįgaliųjų šeimos nariams, t.y. nuotoliniu būdu buvo teikiamos konsultacijos, įvairiausia informacija, emocinė pagalba ir kt..

Neįgaliųjų socialinės integracijos per kūno kultūrą ir sportą projektų veiklos buvo stabdomos, vėliau vykdomas nuotoliniu būdu, komunikuojant su paslaugų gavėjais įvairiomis nuotolinio ryšio formomis. Finansavimas nebuvo mažinamas.

Karantino ir ekstremalios situacijos laikotarpiu dalis organizacijų, įgyvendinančių Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus, vykdė ir kitokią veiklą, susijusią su gyvybiškai ir psichologiškai svarbios pagalbos teikimu sunkią negalią turintiems organizacijos nariams: maisto, higienos prekių, apsaugos priemonių, vaistų pristatymas į namus ar kita pagalba pagal poreikį. Savivaldybės administracija nuolat vykdė apklausas ir iš dalies aprūpino organizacijas apsaugos priemonėmis (kaukėmis, dezinfekciniu skysčiu. Likusią dalį apsaugos priemonių organizacijoms buvo leista įsigyti iš projektų finansavimui skirtų lėšų.

Atsižvelgiant į tai, kad nuo 2020 m birželio 16 d. 24.00 val. karantinas Lietuvos Respublikos teritorijoje atšauktas, Socialinės reabilitacijos paslaugos pradėtos teikti pilna apimtimi ankstesnėse paslaugų teikimo vietose, laikantis visuomenės sveikatos saugos, higienos, rekomendacijų. Kad užtikrintų tolesnį sklandų darbą ir pasiekti planuojamus 2020 m. laukiamus rezultatus, organizacijos, įgyvendinančios Socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektus, Savivaldybės administracijai pateikė prašymus dėl papildomų lėšų skyrimo 2020 m. projektams finansuoti. Papildomos lėšos prašomos dezinfekcinėms ir apsaugos priemonėms, kad būtų galima pradėti teikti dienos užimtumo ar kitas projekte numatytas paslaugas taip pat darbo užmokesčiui, kadangi padidės projekto vykdytojų darbo krūviai dėl to, kad reikės dažniau ir mažesnėms grupėms teikti projekte numatytas paslaugas. Papildomas valstybės biudžeto lėšos bus skirtos nuo šių metų II pusmečio.

Vilniaus m. savivaldybė: Informuojame, kad vadovaujantis Piniginės socialinės paramos nepasiturintiems gyventojams įstatymu nepanaudotos piniginei paramai numatytos lėšos 2018 m. buvo panaudotos šioms socialinės apsaugos sritims finansuoti:

Šeimoje ir bendruomenėje teikiamai pagalbai vaikams, neįgaliems, senyvo amžiaus asmenims ir jų šeimoms plėtoti
Finansinei paramai, skirtai skurdui bei socialinei atskirčiai mažinti
Bendruomeninių ir nevyriausybinių organizacijų plėtrai, jų vykdomoms socialinėms programoms įgyvendinti
Socialinių paslaugų priemonėms finansuot, jų infrastruktūrai modernizuoti ir plėtoti (socialinės globos paslaugos senyvo amžiaus ir neįgaliems asmenims, pagalbos pinigai šeimoms, šeimynoms ir budintiems globotojams, vaikų socialinei globai)
Socialinių paslaugų srities darbuotojų darbo užmokesčiui.

2020 m. planuojama, kad visos lėšos, skirtos piniginei socialinei paramai nepasiturintiems gyventojams bus panaudotos, o jeigu liks nepanaudotų, jos bus paskirstytos Įstatymu numatytoms socialinės apsaugos sritims finansuoti.

KLAUSIMAS: Neįgaliųjų reikalų departamentas prie Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Savivaldybių administracijoms 2020-04-10 raštu Nr. (3.2)-SD-363 „Dėl 2020 metų socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje ir neįgaliųjų socialinės integracijos per kūno kultūrą ir sportą projektų vykdymo ekstremalios situacijos ir karantino metu“ pranešė, jog „Vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2020 kovo 14 d. nutarimo Nr. 207
3.5.3. papunkčiu draudžiama veikla vaikų, žmonių su negalia ir pagyvenusių žmonių dienos ir užimtumo centruose. Savivaldybių administracijos privalo užtikrinti vaikų ir žmonių su negalia priežiūrą išimtiniais atvejais įstaigose, jeigu tokia priežiūra neįmanoma namuose. Atsižvelgiant į šį
nurodymą neįgaliųjų nevyriausybinės organizacijos pagal poreikį teiks turimą informaciją
savivaldybėms apie būtinos pagalbos poreikį.(...)
Savivaldybes raginame kviesti bendradarbiauti ir pasitelkti nevyriausybines
organizacijas, gaunančias projektinį finansavimą, teikiant įvairią pagalbą negalią turintiems asmenims“. Informuokite, kokie konkretūs pagalbos neįgaliesiems darbai, veiklos buvo vykdomos Jūsų atstovaujamoje savivaldybėje karantino metu ir dabar – kai metas ypač sunkus. Ar buvo užtikrinta efektyvi komunikacija su organizacijomis, dirbančiomis su asmenimis su negalia bei centrine valdžia, ar buvo kokybiškai keičiamasi informacija ir ar komunikacija buvo patenkinama? Ar pasirengėte informacijos ir komunikacijos valdymui kitam galimam panašiam laikotarpiui, nebūtinai dėl virusų grėsmės, kai patys pažeidžiamiausi visuomenės asmenys – neįgalieji – tam tikra prasme nukenčia labiausiai?

Alytaus m. savivaldybė: Karantino metu buvo aktyvios Alytaus m. sav. veikiančios nevyriausybinės organizacijos, kurios teikė pagalbą Alytaus miesto gyventojams namuose. Galima išskirti keletą - VšĮ “Gerumo skraistė” teikė pagalbą į namus visiems mieto gyventojams pagal poreikį (nupirkdavo maisto produktų, reikalingų medikamentų), Alytaus neįgaliųjų užimtumo dienos centras teikė pagalbą į namus neįgaliems asmenims (nupirkdavo maisto produktų, reikalingų medikamentų). Alytaus samariečių bendrijos Alytaus skyrius, Maltos ordino pagalbos tarnybos Alytaus skyrius, Lietuvos Raudonojo kryžiaus Alytaus skyrius teikė paramą maisto produktais jų stokojantiems.

Panevėžio m. savivaldybė: Savivaldybė daug bendrauja su pačiais neįgaliaisiais, siekdama sužinoti, kokios pagalbos jiems reikia. Vyko ir vyksta efektyvi komunikacija su organizacijomis, dirbančiomis su neįgaliaisiais, kokybiškai keičiamasi informacija. Jei pasitaiko nesklandumų, stengiamės juos išspręsti. Bet kuriuo atveju neįgalieji nebuvo pamiršti nei karantino metu, nei po jo. Jiems buvo teikiama visa būtinoji pagalba: nupirkta vaistų, maisto produktų, gamintas maistas. Tam pasitelkta NVO, pavienių savanorių pagalba. Prie jos galima minėti ir aktualios informacijos sklaidą – tarkim, apie nemokamas psichologo ar bendravimo paslaugas (nemokamas linijas). Neįgaliesiems reikalinga pagalba teikiama ir toliau.

Klaipėdos m. savivaldybė: Lietuvoje paskelbus karantiną dėl COVID-19, Klaipėdos miesto savivaldybės administracija atsižvelgdama į priimtas nuostatas priėmė reikalingus sprendimus dėl paslaugų teikimo užtikrinimo vienai iš visuomenės jautriausių grupių, t. y. neįgaliesiems. Šiuo laikotarpiu neįgaliems asmenims, kuriems buvo teikiamos pagalbos ar globos asmens namuose paslaugos ir toliau buvo teikiamos tik mažesne apimtimi, t. y. tik gyvybiškai svarbios (nuperkant vaistų, maisto produktų iš prekybos centrų, karšto maisto pristatymas į namus). Kai kurie asmenys susistabdė paslaugų teikimą, nes grįžo artimieji, kurie pasirūpino jų priežiūra. Neįgaliems suaugusiems asmenims bei vaikams su negalia, kuriems buvo teikiamos globos paslaugos dienos centruose, su jais buvo dirbama nuotoliniu būdu (telefonu, el. paštu ar kitomis ryšio priemonėmis, Zoom ir Messenger programėlių pagalba ir pan.). Savivaldybė karantino metu buvo pasiruošusi teikti ir krizių įveikimo paslaugą neįgaliesiems, kurių artimieji gydosi nuo COVID-19 ir kai nėra kam jais pasirūpinti. Paslaugą buvo planuojama teikti gydymosi metu. Karantino metu prie pagalbos teikimo prisidėjo ir savanoriai bei Klaipėdos mieste veikiančios Nevyriausybinės organizacijos. Viso karantino metu el. paštu, telefonu, Facebook platformoje buvo teikiamos informavimo/konsultavimo paslaugos (dėl asmenų priežiūros namuose - kas gali gauti, iš kur gauti, ko reikia norint nemokamai gauti paslaugas, dėl technikos neįgaliesiems (lova, tualetas, vaikštynė) - kaip šiomis priemonėmis apsirūpinti; buvo teikiama nemokama, nenutrūkstama, anoniminė ir konfidenciali emocinė parama telefonu ir internetu žmonėms, kurie išgyveno sunkumus, jautėsi vieniši, neturėjo su kuo pasikalbėti). Karantino metu buvo teikiama ir asmeninio asistento paslauga neįgaliems asmenims (pagalba buvo teikiama tiek klientų namuose, tiek viešojoje erdvėje, siekiant užtikrinti būtiniausius asmenų poreikius: aprūpinimas būtiniausiais maisto produktais, vaistų nupirkimas bei pagalba atliekant buities darbus; esant galimybei, bent trumpam klientai buvo vedami į lauką pasivaikščioti).

Nevyriausybinės organizacijos, kurios vykdo socialinės reabilitacijos programos projektus, technologijų pagalba rengė nuotolinius susitikimus (įvairūs pašnekesiai ir bendravimas emocinei būklei palaikyti, straipsnių paskaitymai ir paaiškinimai, informavimas, konsultavimas, užimtumo organizavimas, kuriant rankdarbius ar dainuojant ir pan.), taip pat pagalba neįgaliesiems buvo teikiama ir nuperkant vaistų, maisto produktų iš prekybos centrų, apsaugos priemonių, buvo teikiamos pavežėjimo paslaugos į gydymo įstaigas neįgaliesiems, kuriems reikalingos dializės.

Šiuo metu nevyriausybinės organizacijos atnaujina savo veiklą, laikantis visų saugumo priemonių teikia neįgaliųjų dienos užimtumo, individualios pagalbos bei meninių gebėjimų lavinimo paslaugas socialinės reabilitacijos paslaugų neįgaliesiems bendruomenėje projektų kontekste.

Apie paramą neįgaliesiems sporto srityje: Asmenys su negalia, siekiantys būti fiziškai aktyviais bei sportuoti, pateikia savo poreikius, lūkesčius bei kt. informaciją tiesiogiai, kadangi dalyvauja Neįgaliųjų integracijos per kūno kultūrą ir sportą programoje. Siekiant išsiaiškinti asmenų su negalia sporto ir fizinio aktyvumo poreikius visame mieste, yra teikiamos apklausos neįgaliųjų organizacijoms, švietimo įstaigoms. Taip pat pažymime, kad Klaipėdoje yra sudaryta Sporto taryba, sudaryta iš visuomeninių organizacijų atstovų. Šioje Sporto taryboje yra įtrauktas ir asmenų su negalia atstovas, kuris atstovauja Klaipėdos miesto neįgalius asmenis visais sporto bei fizinio aktyvumo klausimais. Pažymėtina ir tai, kad Klaipėdos miesto savivaldybės administracija nuo 2019 metų sudarė sąlygas Klaipėdos miesto biudžetinėse sporto mokymo įstaigose formuoti neįgaliųjų grupes ir jau yra suformuotos 8 grupės vaikų su įvairia negalia. Perspektyvoje numatoma formuoti ir daugiau tokių grupių. Klaipėdos miesto savivaldybės administracijos Sporto skyrius nuolat bendrauja ir bendradarbiauja su neįgaliųjų sporto organizacijomis, kurios dalyvauja finansuojamose programose ir (ar) organizacijomis, kurios kreipėsi pagalbos ne tik buvusio karantininio laikotarpio, bet ir visais kitais sunkiais (probleminiais) atvejais.

Šiaulių m. savivaldybė: INFORMACIJOS IR KOMUNIKACIJOS VALDYMAS: 2019-2020 metais Šiaulių miesto savivaldybė finansavo projektą, kurio metu Šiaulių apskrities televizija, bendradarbiaudama su Lietuvių gestų kalbos vertimo centro Šiaulių teritoriniu skyriumi, rengė ir transliavo viso regiono kurtiesiems skirtas savaitines naujienų laidas su vertimu į gestų kalbą. Projektas vykdytas reaguojant į Šiaulių kurčiųjų reabilitacijos centro prašymą išlaikyti laidos rengimo ir transliavimo tradicijas, kai baigėsi finansavimas iš kitų šaltinių.

Nuotraukoje – Šiauliai, autorius Rinat Tarzumanov

Prasidėjus ekstremalios situacijos, o vėliau – karantino laikotarpiui, Savivaldybė komunikacijos priemones rinkosi ir atsižvelgdama bei vertindama žmonių su negalia poreikius. Visą laikotarpį Šiaulių miesto savivaldybė operatyviai ir suprantamai miesto ir regiono visuomenei skelbė valstybės lygio ekstremaliosios situacijos valstybės operacijų vadovo nutarimus, aktualiausią Sveikatos apsaugos ministerijos informaciją, Šiaulių miesto ekstremalių situacijų komisijos sprendimus, Sveikatos apsaugos ir kitų įstaigų naujienas ir kitą svarbią informaciją. Buvo rengiamos vizualios atmintinės gyventojams su svarbiausia informacija, elgsenos modeliais, vaizdo ir garso klipai, straipsniai.

Oficialiu ir pagrindiniu komunikacijos kanalu Savivaldybė buvo pasirinkusi Šiaulių miesto tinklalapį www.siauliai.lt . Svarbiausia informacija buvo nuolat skelbiama tinklalapio viršutinėje pozicijoje. Visos su koronaviruso tematika susijusios naujienos skelbiamos skiltyje Naujienos, tačiau, kad žmonės lengviau rastų jas vienoje vietoje, sukurta nauja rubrika KORONAVIRUSAS. NAUJAUSIA INFORMACIJA. Visas naujienas šia tema buvo galima pasiekti spaudžiant specialią bėgančią eilute arba sekant matomiausioje tinklalapio vietoje patalpintu specialiu baneriu (reklamine nuoroda).

Beveik kiekvieną dieną buvo sukuriamos vis naujos vaizdinės skrajutės, kuriose vietoje smulkaus teksto, naudojant grafikos elementus ir aiškią struktūrą, buvo pateikiama pati aktualiausia su karantinu ir COVID-19 valdymu susijusi informacija. Dažniausiai jos buvo platinamos interneto kanalais: Savivaldybės Facebook ir Instagram puslapiuose, daugiausiai vartotojų turinčiose miesto Facebook grupėse, kituose puslapiuose. Informacines grafinės skrajutės buvo pritaikomos ir žmonėms su regėjimo negaliomis. Šiaulių dramos teatras sutiko nemokamai įgarsinti Savivaldybės skelbiamą informaciją. Tokie informaciniai garso klipai transliuoti miesto autobusuose ir regioninės radijo stoties eteryje.

Elektroninio dienyno TAMO sistema, skrajutės buvo platinamos visiems miesto mokiniams ir jų tėvams. Spausdintas skrajutes gyventojams dalinos (laikydamiesi saugos reikalavimų) mieste patruliuojantys Miesto koordinavimo skyriaus specialistai. Buvo atspausdinti ir didelio formato plakatai su aktualiausia informacija, kuriuos savanoriai išklijavo daugelyje objektų, kuo arčiau gyvenamųjų teritorijų: prie maisto prekių parduotuvių, degalinių, vaistinių, autobusų stotelėse, prie viešųjų įstaigų. Parengti informaciniai plakatai ir didiesiems reklaminiams stendams (prie gatvių).

Karantino laikotarpiu buvo kuriami informaciniai vaizdo klipai. Vaizdo klipai, kuriuose buvo perteikiama tik vaizdinė informacija (pritaikyti žmonėms su klausos negalia) buvo skelbiami Šiaulių miesto viešojo transporto ekranuose, miesto lauko ekranuose, sveikatos priežiūros įstaigų, socialinių paslaugų padalinių ekranuose. Taip pat socialiniame tinkle Facebook. Kad svarbiausioji informacija pasiektų kuo daugiau šiauliečių, tame tarpe ir su judėjimo negalia, pati svarbiausia informacija buvo skelbiama naudojantis Gyventojų perspėjimo ir informavimo sistema (GPIS) per Priešgaisrinės apsaugos ir gelbėjimo departamentą prie Vidaus reikalų ministerijos. Trumposiomis žinutėmis iš viso buvo pasiekta iki 200 tūkstančių regiono žmonių.

Karantino laikotarpiu buvo suburtas savanorių tinklas, kurių pagalba buvo galima informuoti gyventojus jų artimiausioje aplinkoje – skelbimų lentose gyvenamuosiuose rajonuose ir daugiabučių laiptinėse. Tie patys savanoriai dalyvavo ir šiauliečių (vyresnio amžiaus gyventojų ir žmonių su negalia) aprūpinimo būtiniausiais produktais programoje. Gyventojai galėjo savanorius išsikviesti pagal poreikį.

Bendradarbiaujant su Lietuvos paštu, buvo parengtas sumaketuotas, atspausdintas ir išplatintas nemokamas Šiaulių miesto savivaldybės informacinis laikraštis. 50 tūkstančių laikraščio egzempliorių per dvi dienas pasiekė šiauliečių, tame tarpe ir žmonių su negalia, būstus.

Šiaulių miesto savivaldybės administracijos Žmonių gerovės ir ugdymo departamento Socialinių išmokų ir kompensacijų skyriaus nuolat atnaujinama informacija apie išmokas ir kompensacijas buvo pateikiama Savivaldybės puslapyje, socialiniame tinkle Facebook, teikiama informacija telefonais, atsakoma į paklausimus el. paštu. Žmonėms su negalia paslaugos jų namuose buvo teikiamos įprastu režimu. Žiniasklaidos priemonės tiek pagal Savivaldybės užsakymą, tiek savo iniciatyva, skelbė aktualiausią informaciją regiono televizijos ir radijo eteryje, miesto ir krašto spaudos leidiniuose, interneto portaluose, socialinio tinklo paskyrose.

Karantino laikotarpiu Savivaldybės įrašai socialinio tinklo Facebook paskyroje pasiekė dešimtis tūkstančių vartotojų. Paskyroje vyksta nuolatinė aktyvi komunikacija, atsakoma į klausimus. Esant poreikiui Savivaldybė užsako ir specialias mokamo turinio Facebook žinutes visiems miesto gyventojams.

Vilniaus m. savivaldybė: Atsižvelgdamas į susidariusią karantino metu situaciją, Socialinių paslaugų skyrius ragino socialinių paslaugų įstaigas perorganizuoti paslaugų teikimą, teikiant visas įmanomas paslaugas nuotoliniu būdu, naudojant paslaugų gavėjams ir jų artimiesiems priimtinas ryšio priemones. Suprasdami, kad šiuo sudėtingu laikotarpiu neįgalūs žmonės ir jų artimieji jaustų įstaigų palaikymą ir paramą bei žinotų į ką kreiptis dėl reikiamos pagalbos suteikimo, prašėme įstaigų, esant poreikiui suteikti gyvybiškai svarbią pagalbą (pvz. medikamentų, maisto produktų nupirkimą ir pristatymą). Taip pat, įstaigų buvo paprašyta parengti įstaigos teikiamų paslaugų organizavimo planą ir tvarką COVIC-19 grėsmės laikotarpiui, nuolat sekti atnaujinamus Valstybės ekstremaliosios situacijos lygio operacijų centro nurodymus bei užtikrinti jų įgyvendinimą.

Dėkojame už atsakymus

TEMA: NEĮGALIEJI IR DONORYSTĖ

Pateikta 2020 m. kovo mėn.

Vita Gembutienė, Nacionalinio transplantacijos biuro prie Sveikatos apsaugos ministerijos Transplantacijų koordinavimo skyriaus vedėja, pranešė „Padėkime sau'19“ apie neįgaliųjų asmenų situaciją:

„Nacionalinis transplantacijos biuras pagal savo kompetenciją informuoja, kad Lietuvos Respublikos žmogaus audinių, ląstelių ir organų donorystės ir transplantacijos įstatymo nuostatos aiškiai apibrėžia (toliau – įstatymas), kas gali būti donoru – po mirties ir gyvas būdamas. 4 straipsnio 1 dalis „Donoru gali būti kiekvienas veiksnus asmuo sveikatos apsaugos ministro nustatyta tvarka išreiškęs sutikimą, kad jo audiniai, ląstelės, organai būtų atiduoti transplantacijai.“Atkreiptinas dėmesys, kad įstatymo 4 straipsnio 4 dalis apibrėžia, jog yra draudžiama imti audinius, ląsteles ar organus iš pilnamečio neveiksnaus ar ribotai veiksnaus donoro. Asmens sutikimo ir nesutikimo, kad jo audiniai, ląstelės, organai būtų paimti ir atiduoti transplantuoti, tvarkos aprašo formoje (2000 m. birželio 30 d. įsakymu Nr. 368), kuri užpildyta ir pasirašyta veiksnaus piliečio yra pateikiama Nacionaliniam transplantacijos biurui prie SAM, nėra prašoma informacijos apie neįgaluma ar specialiuosius poreikius.

Biuras, būdamas Žmogaus audinių, ląstelių ir organų donorų bei recipientų registro (toliau – Registras) tvarkytoju, šiame registre registruoja ir saugo informaciją apie asmenų sutikimą ir nesutikimą, kad jo audiniai, ląstelės, organai būtų paimti ir atiduoti transplantuoti; informaciją apie recipientus bei informaciją apie gyvus ir mirusius donorus. Informacija Registre yra kaupiama vadovaujantis Lietuvos Respublikos Vyriausybės nutarimo „Dėl Žmogaus audinių, ląstelių ir organų donorų bei recipientų registro įsteigimo ir jo nuostatų patvirtinimo (Žin., 2000, Nr. 72-2230)“ bei Lietuvos Respublikos žmogaus audinių, ląstelių ir organų donorystės ir transplantacijos įstatymo nuostatomis, kuriose nėra reikalavimų dėl informacijos kaupimo apie neįgaluma ar specialiuosius poreikius, todėl Jūsų prašomų duomenų pateikti negalime“.

PASTABA. Skaityti daugiau donorystės tema galima:“Padėkime sau‘19“ Nr. 6 ir Nr. 8; 2020-01-23 Vaida Milkova Iš Diena.lt (https://klaipeda.diena.lt) „Akibrokštas: laukė donoro inksto, bet artimieji nepaisė mirusiojo valios“;

<https://elta.lt/lt/pranesimai-spaudai/santaros-klinikose-per-nepilnas-dvi-paras-ivyko-sesios-organu-transplantacijos-196411>, žr. 2020-02-18; <https://www.delfi.lt/spausdinti/?id=83567609>, žr. 2020-02-18.

Griežtai draudžiama „Padėkime sau'19“ paskelbtą žodinę ir vaizdinę informaciją panaudoti kitose interneto svetainėse, žiniasklaidos priemonėse ar kitur arba platinti mūsų medžiagą kuriuo nors pavidalu be sutikimo, o jei sutikimas gautas, būtina nurodyti „Padėkime sau'19“ kaip šaltinį.